Majılıs parlamenta v konse parlamentskoı sessıı poobeshal osenú stat otkrytym ı prozrachnym dlá obshestva. Obeshanıe daval ızbrannyı v ıýne predsedatelem palaty Nýrlan Nıgmatýlın, vernývshıısá v parlament posle pereryva v neskolko let. O tom, kakıe ızmenenıa proızoıdýt v rabote majılısa on rasskazyvaet v ıntervú shefý búro Vlastı v Astane Irıne Sevostánovoı, soobshaet Qamshy.kz so ssylkoı na matrica.com.
- Nýrlan Zaırýllaevıch, Vash nyneshnıı prıhod v parlament soprovojdalsá razlıchnymı ekspertnymı osenkamı ı predpolojenıamı: ot ýsılenıa rolı parlamenta do «daleko ıdýshego rascheta» po kadrovoı polıtıke - ved spıker majılısa eto, soglasno konstıtýsıı, trete lıso v gosýdarstve. A Vy samı kak rasenıvaete etot post, chto eto dlá vas?
- Dlá mená eto, prejde vsego, vysokaıa chestı ogromnaıa otvetstvennostpered glavoı gosýdarstva Nýrsýltanom Abıshevıchem Nazarbaevym, kotoryı okazal mne doverıe ı vnov vydvınýl moıý kandıdatýrý na rýkovodstvo majılısa, a takje pered moımı kollegamı-depýtatamı, kotorye snova ızbralı mená na etot gosýdarstvennyı post.
Odnoı ız svoıh pervoocherednyh zadach vıjý formırovanıe shırokogo partnerskogo dıaloga po vsem problemam, s kotorymı stalkıvaetsá obshestvo ı kotorye doljny byt zabotoı parlamenta.
Segodná neobhodımo sdelat majılıs effektıvnoı dıalogovoı ploshadkoı, na kotoroı vse obshestvennye ı polıtıcheskıe sıly strany, nepravıtelstvennye organızasıı, profsoıýzy, ı v tom chısle polıtıcheskıe partıı, ne predstavlennye v parlamente, býdýt ımet vozmojnostobmenıvatsá mnenıamı po vsem obshestvenno znachımym voprosam.
Nado ponımat, chto format mnogopartıınogo parlamenta predpolagaet podderjanıe aktıvnogo polıtıcheskogo dıaloga, gde ne oboıtıs bez raznogo roda obsýjdenıı, dıskýssıı, debatov, peregovorov.
- Ý vas ınteresnaıa karernaıa lestnısa. Dopýstım, pýt ot ınjenera do nachalnıka avtokollony ponáten, dalneıshıı perehod «po komsomolskoı lınıı» toje. No ýje v nezavısımom Kazahstane vy to zanımalı hozáıstvennýıý po sýtı doljnostzamestıtelá akıma Astany ı vıse-mınıstra transporta, to perehodılı v nachalnıkı otdela organızasıonno-kontrolnoı raboty ı kadrovoı polıtıkı admınıstrasıı prezıdenta, vozglavlálı admınıstrasıý. Post pervogo zamestıtelá partıı vlastı - ı rýkovodstvo oblastú, teper vot - depýtat, predsedatel palaty. I s kajdoı doljnostú menáetsá ı osenka vas ekspertamı - na postý zamestıtelá akıma stolısy vy schıtalıs krepkım hozáıstvennıkom, v rýkovodstve partıı «Nýr Otan» - partıınym rýporom, na postý glavy admınıstrasıı vas nazyvalı ı «serym kardınalom», ı kandıdatom na razlıchnye posty - ot premera do preemnıka. Tak kto vy - hozáıstvennık, polıtık, ýpravlenes? Kakoı opyt vam seıchas bolshe pomogaet - komsomolskogo deıatelá ılı krepkogo hozáıstvennıka?
- Dýmaıý, chtoby effektıvno reshat te zadachı, kotorye porýchaet glava gosýdarstva, neobhodıma gotovnostı sposobnostbyt ı organızatorom, ı hozáıstvennıkom, ı polıtıkom. Ný a naskolko ýspeshno spravláeshsá s rabotoı na vverennom ýchastke - etý osenký mojet dat tolko prezıdent strany.
Samoe glavnoe, po moemý glýbokomý ýbejdenıý, chtoby ý cheloveka bylo stremlenıe k razvıtıý ı gotovnostrabotat, ne pokladaıa rýk. V etom smysle nash prezıdent Nýrsýltan Abıshevıch Nazarbaev - eto samyı ıarkıı prımer togo, chto samootverjennyı trýd, ejednevnaıa ı kropotlıvaıa rabota prınosát pobedy ı ýspeh vsemý Kazahstaný.
- Mnogıe predpolagaıýt, chto s Vashım prıhodom na post spıkera parlament «ojıvet». Estý vas plan po «ojıvlenıý»?
- Plan prost - my namereny vmeste s moımı kollegamı po depýtatskomý korpýsý rabotat s polnym naprájenıem svoıh sıl, chtoby effektıvno vypolnıt postavlennye glavoı gosýdarstva pered majılısom zadachı.
Dlá etogo namı proanalızırovany vse zadachı, postavlennye prezıdentom na otkrytıah sessıı parlamenta, v poslanıah narodý Kazahstana ı drýgıh ego vystýplenıah, kasaıýshıesá zakonodatelnoı deıatelnostı. Proanalızırovano, chto sdelano ı kakıe eshe voprosy ostalıs.
My proanalızırovalı «ýzkıe mesta», zatrýdnáúshıe effektıvnoe postroenıe zakonotvorcheskoı raboty. Dlá etogo my aktıvno ıspolzovalı letnıı perıod, vo vremá kotorogo bylı provedeny vstrechı s ızbıratelámı, konsýltasıı s pravıtelstvom, akımamı regıonov, polıtıcheskımı partıamı, krýpnymı NPO. Po ıtogam etıh konsýltasıı opredeleny prıorıtety sovmestnoı raboty.
Takım obrazom, k osenneı sessıı my podgotovılıs, portfel zakonoproektov sformırovan.
Naprımer, býdýt rassmotreny vajnye zakonoproekty, kasaıýshıesá voprosov protıvodeıstvıa terorızmý ı ekstremızmý, regýlırovanıa mıgrasıı, zdravoohranenıa ı sosıalno-trýdovyh otnoshenıı, razvıtıa mestnogo samoýpravlenıa, a takje na reshenıe ráda drýgıh znachımyh voprosov.
Planırýem takje rassmotret zakonoproekty, ınısıırýemye samımı depýtatamı, kotorye kasaıýtsá voprosov ekologıı, transporta.
- Pered vyboramı neodnokratno govorılos, chto novyı parlament doljen stat bolee professıonalnym, mnogopartıınym. Obnovlenıe - lúdeı - proızoshlo, no - ostalıs prejnıe trı partıı, oppozısıı net. Na Vash vzglád, dobavılos ý nyneshnego sostava professıonalızma?
- Kak vy pravılno zametılı, proızoshlo obnovlenıe depýtatskogo sostava, prıchem vesma radıkalnoe, na dve tretı. Ývelıchılos prısýtstvıe jenshın, molodejı, predstavıteleı raznyh etnosov, regıonov, a takje vseh sosıalnyh sloev naselenıa. Dýmaıý, eto pozvolıt majılısý bolee effektıvno ýchıtyvat ınteresy nashego obshestva v zakonodatelnoı rabote.
V parlamente estpraváshaıa partıa «Nýr Otan», kotoroı kazahstansy na vyborah vnov doverılı polıtıcheskoe lıderstvo, sootvetstvenno, polýchıla absolútnoe bolshınstvo depýtatskıh mandatov ı blagodará etomý mojet vlıat na formırovanıe pravıtelstva.
I estdve drýgıe partıı - demokratıcheskaıa partıa «Ak jol» ı Komýnısıcheskaıa narodnaıa partıa - kotorye takje polýchılı mesta v majılıse, pobedıv v chestnoı konkýrentnoı borbe na vyborah. I chleny fraksıı etıh polıtıcheskıh partıı v hode raboty nad zakonoproektamı otstaıvaıýt prınsıpıalnye pozısıı svoıh polıtıcheskıh programm.
K prımerý, eslı depýtaty ot partıı «Ak jol» podnımaıýt voprosy podderjkı otechestvennyh proızvodıteleı, dalneıshego snıjenıa admınıstratıvnyh barerov, to narodnye komýnısy vystýpaıýt za ınteresy sosıalno ýıazvımyh sloev naselenıa, pensıonerov, samozanátyh.
Drýgoe delo, ý nas v obshestve polýchılo nekotoroe rasprostranenıe mnenıe, ı vash vopros podtverjdaet eto, chto k oppozısıı otnosátsá tolko te sıly, chá deıatelnostnaselena na dıskredıtasıý deıstvýıýshıh ınstıtýtov gosýdarstvennoı vlastı, podryv ıh legıtımnostı ı narýshenıe normalnogo hoda polıtıcheskogo prosesa.
A ved estdrýgoı tıp oppozısıı, k kotoroı otnosıtsá absolútnoe bolshınstvo polıtıcheskıh partıı v demokratıcheskıh stranah. Onı ottalkıvaıýtsá ot prıznanıa nezyblemostı osnovnyh polıtıcheskıh, sosıalnyh ı ekonomıcheskıh ınstıtýtov obshestva ı rasqodátsá s pravásheı partıeı glavnym obrazom v vybore pýteı ı sredstv, dostıjenıa obshıh strategıcheskıh seleı. Ih deıatelnostnahodıtsá v ramkah sýshestvýıýsheı polıtıcheskoı sıstemy ı ne napravlena na podryv ee ýstoev.
Imenno k takoı, konstrýktıvnoı oppozısıı otnosátsá demokratıcheskaıa partıa «Ak jol» ı Komýnısıcheskaıa narodnaıa partıa, kotorye predstavleny segodná v majılıse.
A naschet professıonalızma depýtatov, to, kak ýje bylo skazano, vsá deıatelnostdepýtatov býdet napravlena na to, chtoby majılıs stal effektıvnoı dıalogovoı ploshadkoı dlá nashego obshestva, my postaraemsá ýslyshat vseh. I na osnove dannogo dıaloga býdem prınımat kachestvennye zakony, otvechaıýshıe ınteresam strany, ınteresam naroda. Dýmaıý, v etom proıavıtsá professıonalızm depýtatov.
- Horosho, ne býdem dıskýtırovat o tom, kogo schıtat oppozısıeı. Otnoshenıe k parlamentý segodná v obshestve ne samoe lýchshee. Proshlyı sozyv otmetılsá «soglashatelskoı» pozısıeı k bolshınstvý pravıtelstvennyh predlojenıı. Neredko zvýchalo ot depýtatov, mol, vy, pravıtelstvo, nas toropılı, a teper my vynýjdeny pered lúdmı opravdyvatsá. Chto toje doverıa ı lúbvı k parlamentý, kak k vetvı vlastı, ne dobavılo. Kak mojno ıspravıt polojenıe?
- Vo-pervyh, praktıcheskı polovıný sroka majılısa proshlogo sozyva ego predsedatelem byl vash pokornyı slýga. Nadeıýs, vy ne stanete ýtverjdat, chto togda depýtaty zanımalı «soglashatelskýıý» pozısıý. Naskolko ıa pomnú, vashı kollegı, naoborot, smakovalı epızody, kogda nam s kollegamı prıhodılos «prıvodıt v chývstvo» teh, kto, podnávshıs na parlamentskýıý trıbýný, ne podgotovılsá doljnym obrazom k rabote s depýtatskım korpýsom.
Chto kasaetsá ýstanovlenıa doverıa, to dlá etogo nado, prejde vsego, razgovarıvat s lúdmı, razásnát ım nashý deıatelnost dovodıt do nıh sýt prınımaemyh namı zakonov. I my otkryty k dıalogý s obshestvom, kak naprámýıý - pýtem vstrech s ızbıratelámı, tak ı oposredovanno - cherez sredstva massovoı ınformasıı. I v etom plane my ojıdaem podderjkı ı sodeıstvıa ot vas, jýrnalısov.
- Kak parlamentskıı jýrnalıs - «dolgojıtel», ıa nablúdaıý ýje mnogo let takýıý tendensıý: obsýjdenıa zakonoproektov stanovátsá formalnee, na plenarnyh zasedanıah depýtaty zadaıýt voprosy «ız doklada», kotoryı tolko chto byl zachıtan mınıstrom, rabota nad proektom respýblıkanskogo búdjeta - glavnym fınansovym dokýmentom strany - zavershaetsá za schıtannye nedelı. Na moı vzglád, eto svıdetelstvýet o formalnostı dvýh vetveı vlastı - ıspolnıtelnoı ı predstavıtelnoı, po faktý predstavıtelnaıa vlastv lıse parlamenta polnostú solıdarna s ıspolnıtelnoı vlastú - pravıtelstvom. A Vy kak schıtaete?
- Vo-pervyh, v solıdarnostı predstavıtelnoı ı ıspolnıtelnoı vlastı net nıchego predosýdıtelnogo, eto vpolne estestvenno. Ved eto nashe pravıtelstvo, sformırovannoe prezıdentom, predsedatelem partıı parlamentskogo bolshınstva s soglasıa depýtatskogo korpýsa.
I ý parlamenta, ı ý pravıtelstva obshaıa sel - effektıvnoe osýshestvlenıe strategıcheskogo kýrsa nashego prezıdenta. V to je vremá, eto vovse ne znachıt, chto my polnostú, vo vsem soglashaemsá s pravıtelstvom.
My otslejıvaem rabotý chlenov pravıtelstva, smotrım, kak onı ıspolnáút prınımaemye namı zakony ı v slýchae neobhodımostı podvergaem ıh krıtıke, poroı vesma jestkoı.
- Eshe odna tendensıa - parlament stanovıtsá bolee zakrytym dlá SMI. Ý jýrnalısov net dostýpa k tekstam zakonoproektov, k paketam popravok, vnosımyh depýtatamı. Byl daje skandal - depýtaty trebovalı lıshıt akkredıtasıı jýrnalısov, sýmevshıh razdobyt predlojenıa majılısmenov po respýblıkanskomý búdjetý (a predlojenıa kasalıs ývelıchenıa fınansırovanıa HOZÝ parlamenta), ı opýblıkovavshıh etı predlojenıa. S zasedanıı rabochıh grýpp jýrnalısam tak dolgo «nastoıatelno rekomendovalı» ýıtı, chto hodıt na nıh my perestalı. Býdet eta sıtýasıa menátsá?
- Hochý zaverıt vas, majılıs parlamenta stanet maksımalno otkryt kak dlá obshestva, tak ı dlá jýrnalısov. My zaınteresovany v postoıannyh kontaktah s presoı, chtoby nashı ızbıratelı polýchalı svoevremennýıý, obektıvnýıý ınformasıý o rabote majılısa, ego komıtetov ı rabochıh grýpp. Poetomý mne stranno slyshat, chto vam, jýrnalısam, «nastoıatelno rekomendovalı» ýıtı s zasedanıı rabochıh grýpp. Polagaıý, eto kakoe-to nedorazýmenıe.
Hochý podcherknýt, chto so sledýıýsheı sessıı my vvedem v praktıký prıglashenıe na zasedanıa komıtetov ı rabochıh grýpp predstavıteleı SMI, nepravıtelstvennyh organızasıı, obshestvennyh obedınenıı, partıı, ne voshedshıh v parlament.
Bolee togo, proekty zakonov ı sopýtstvýıýshıe ım materıaly pered ıh rassmotrenıem na plenarnyh zasedanıah býdýt razmeshatsá na nashem ofısıalnom saıte. Takje na saıt so sledýıýsheı sessıı vernýtsá prámye translásıı plenarnyh zasedanıı v rejıme onlaın.
No prı etom sovmestnaıa rabota predpolagaet konstrýktıvnýıý, effektıvnýıý deıatelnostpo vyrabotke kachestvennyh predlojenıı po zakonoproektam, a ne deklarırovanıe «pýstyh lozýngov».
- Osenú ý parlamenta býdet mnogo raboty. Prıdet bolshoı paket zakonoproektov ı po ekonomıcheskım reformam, ı po voprosam bezopasnostı. V prınsıpe, ýje seıchas mojno s ýverennostú skazat, chto v pakete «bezopasnostı» býdýt spornye predlojenıa, ýjestochenıe, normy «na granı» narýshenıa prav cheloveka - ınogo ot nashıh sılovyh strýktýr, k sojalenıý, jdat ne prıhodıtsá. A chto jdat ot parlamenta? Kakıe prıorıtety býdýt ý depýtatov, býdet lı hotá by predprınáta popytka naıtı balans mejdý voprosamı bezopasnostı ı voprosamı lıchnoı svobody grajdan?
- Ia by ne toropılsá s vyvodamı, chto, deskat, býdýt «spornye predlojenıa». V parlament býdýt vneseny ne predlojenıa sılovyh strýktýr, a zakonoproekty, razrabotannye pravıtelstvom v selom. A praktıka rassmotrenıa takıh dokýmentov pokazyvaet, chto prı ıh razrabotke osobo tshatelno analızırýıýtsá voprosy soblúdenıa zakonnyh prav ı ınteresov nashıh grajdan.
Chto kasaetsá depýtatov majılısa, to pozvolte zaverıt vas, býdet provedena samaıa tshatelnaıa rabota nad zakonoproektamı, chtoby obespechıt, kak vy govorıte, balans mejdý voprosamı bezopasnostı ı voprosamı lıchnoı svobody grajdan.
Prı etom hochý zametıt, chto poslednıe sobytıa vo Fransıı, Belgıı, Rossıı, Týrsıı, ı k velıkomý sojalenıý, v nasheı strane, svıdetelstvýıýt o tom, chto ves mır stolknýlsá s nevıdannoı ranee po masshtabý ýgrozoı - terrorıstıcheskoı aktıvnostú prıverjensev radıkalnyh psevdorelıgıoznyh techenıı. Poslednıe sobytıa eshe raz pokazalı, chto terorızm sýshestvýet vne vsákıh granıs ı ne ımeet nıchego obshego s nasıonalnostú ı relıgıeı, ı ıavláetsá na segodnáshnıı den vseobsheı ýgrozoı dlá vsego sıvılızovannogo mıra.
I dlá presechenıa ı vosprepátstvovanıa terorızmý nam neobhodımo obespechenıe vsem neobhodımym ınstrýmentarıem, v tom chısle sootvetstvýıýsheı zakonodatelnoı podderjkoı.
- Ne mogý ne sprosıt eshe ob odnom. Zavtra nachınaetsá proses po delý Seıtkazy Mataeva (ıntervú zapısyvalos v ponedelnık - V). Vashe ımá zvýchalo v slýhah vokrýg predstoıashego prosesa. Kak vy prokommentırýete eto?
- Vy pravılno skazalı – eto slýhı ı spletnı. Zachem kommentırovat chýjýıý fantazıý? Davaıte dojdemsá okonchanıa sýdebnogo prosesa.