V poslednee vremá nekotorye ınformasıonnye resýrsy ı blogery «vbrasyvaıýt» ıdeıý o neobhodımostı ýsılenıa KNB. Mol, strane ýgrojaıýt nekıe «vyzovy». Prı etom avtory ssylaıýtsá na terakty v Aktobe ı Almaty. Davaıte, popytaemsá vmeste razobratsá v etıh argýmentah.

Vzvod spesnaza, nakraınák, rota

Ofısıalno v Almaty byl odın voorýjennyı terrorıst, a v Aktobe – 25.

Vo vremá ýcheby na voennoı kafedre na zanátıah po taktıcheskoı podgotovke nas ýchılı, chto dlá ýspeshnogo nastýplenıa neobhodımo ımet trehkratnoe prevosqodstvo sıl ı sredstv nad oboronáúshımsá protıvnıkom, soglasno BÝSV.

Polýchaetsá, chto dlá ýspeshnogo reshenıa zadach antıterrorıstıcheskoı operasıı, s tochkı zrenıa voennogo ıskýsstva, dostatochno bylo protıvopostavıt taktıcheskoe formırovanıe v sostave ne nıje roty.

Eslı ýchıtyvat, chto vypolnenıe antıterrorıstıcheskıh zadach vozlagaetsá ne na prostyh voennyh,  a  na elıtnye podrazdelenıa spesslýjb, to za schet ýsılennoı ognevoı moshı ı vysokoı manevrennostı chıslennostýchastnıkov realnyh ATO, kak pokazyvaet praktıka, namnogo menshe – ne bolshe vzvoda.

V sostave KNB ýje ımeetsá slýjba «Arystan», ne znaıý naschet roty, ný vzvod-to tam tochno naıdetsá, a eslı nado – ývelıchıvaıte sostav spespozdrazdelenıa do roty. Kto vam meshaet?

Orıentasıa ne týda

Izvestnyı bloger Denıs Krıvosheev predlagaet brat prımer s Rossıı, mol, tam skoro sozdadýt sýpermınısterstvo gosýdarstvennoı bezopasnostı, po obemý polnomochıı napomınaıýshee KGB SSSR. Vıdımo, dopolnıtelnoe «vdohnovenıe» avtory ıdeı takje polýchılı ot modelı SNB Ýzbekıstana, kotoraıa takje ıavláetsá sýperspesslýjboı.

Ia polagaıý, chto razýmnee orıentırovatsá ne na otstalýıý Rossıý, a na vysokorazvıtye SSHA. Amerıkanskoe razvedyvatelnoe soobshestvo sostoıt ız 16 razvedok, v tom chısle otraslevyh mınısterstv.

Voobshe, naıbolee effektıvnye spesslýjby mıra – SRÝ, MI5, Mossad ı prochıe – razvıvalıs v ýslovıah postoıannoı mejvedomstvennoı konkýrensıı za pravo pervoı dolojıt razvedınformasıý glave gosýdarstva, ı vse onı harakterızýıýtsá chetkım razdelenıem, kak mınımým, na razvedký, kontrrazvedký ı voennýıý razvedký.

Poetomý varıant obedınenıa KNB, slýjby «Syrbar» ı SGO ne predstavláetsá selesoobraznym.

Kompromıssnyı varıant

Velıkıe dıktatory, takıe kak Stalın naprımer, vsegda boıalıs sobstvennyh spesslýjb, tochnee ıh rezkogo ýsılenıa. A nedavno Erdogan chýt ne stal jertvoı gosperevorota so storony generalov týreskoı armıı.

Praktıka «nakachıvanıa admınıstratıvnoı mýskýlatýry» tolko odnoı spesslýjbe – smertı podobno, poetomý mýdrye pravıtelı vsegda sozdavalı ım konkýrenta dlá jıznesposobnostı mehanızma sderjek ı protıvovesov v sılovyh strýktýrah.

V slýchae eslı varıant s pogloshenıem slýjby «Syrbar» ı SGO po kakım-lıbo soobrajenıam okajetsá vse-takı realızýemym, to predvarıtelno nado býdet provestı sledýıýshıe meroprıatıa:

Vo-pervyh, vydelıt ız sostava SGO otdelno Slýjbý bezopasnostı Prezıdenta ı peredat SGO v ýsechennoı versıı – ohrana pervyh lıs strany ı chlenov ıh semeı, krome glavy gosýdarstva.

Vo-vtoryh, lıshıt vse sılovye strýktýry, v tom chısle KNB, sledstvennyh fýnksıı ı sozdat edınyı Sledstvennyı komıtet prı Generalnoı prokýratýre. Togda býdet realnyı protıvoves v lıse Genprokýratýry.

Prı etom nado ponımat, chto chem bolshe operatıvnyh fýnksıı býdet ý obedınennoı spesslýjby, tem bolshe býdet nadzornyh polnomochıı ý Genprokýratýry. Soglasno Konstıtýsıı, osýshestvlenıe nadzora – prerogatıva organov prokýratýry ı chastıchnaıa peredacha ıh sýperspesslýjbe povlechet pravovye kollızıı.

Rezonansnye dela

My jıvem v ınformasıonnom veke ı seıchas «raskachat» neobhodımyı ýroven rezonansa mojno vokrýg lúbogo ýgolovnogo dela.

Takje vajno ýchıtyvat, chto vse chastnye kazahstanskıe SMI afılırovany s razlıchnymı polıtıcheskımı grýppırovkamı, osobenno ıarko eto proıavılos vo vremá sýdebnogo prosesa nad byvshım Premer-Mınıstrom Serıkom Ahmetovym. Takogo obema dezınformasıı ı agressıvnoı klevety so storony SMI, navernoe, nıkogda ne bylo v nezavısımom Kazahstane. A chto v ıtoge? Vylıto tonny grázı na chınovnıka, obvınennogo v korrýpsıı, a narod kajdyı den prıhodıl v sýd, chtoby ego podderjat ı daje mıtıń organızovalı v ego podderjký pered Domom mınısterstv v Astane v 30-gradýsnyı ıanvarskıı moroz.

Na moı vzglád, ne nýjno ostavlát takoı pravovoı «zazor» v opısanıah polnomochıı novoı spesslýjby. Predlagaıý vse-takı sohranıt chetkıe pravovye zony otvetstvennostı – podsledstvennost– mejdý spesslýjbamı ı pravoohranıtelnymı organamı.

Polıtızasıa KNB

Karernyı pýt Karıma Masımova mojno oharakterızovat ýje stavsheı aforıstıcheskoı frazoı Pýtına, nemnogo ızmenennoı mnoıý: «mısıa po vnedrenıý v akordınskýıý grýppırovký vypolnena ýspeshno».

Naznachenıe Masımova predsedatelem KNB protıvorechıt prınsıpam merıtokratıı. Voobshe, naznachenıa polıtıcheskıh fıgýr v spesslýjby v kakoı-to mere podryvaıýt professıonalnye ambısıı kadrovyh ofıserov, ved ploh tot soldat, ne mechtaıýshıı stat generalom. A týt na tebe…

Ný raz ýj takoe naznachenıe proızoshlo, to sledýıýshaıa zadacha – ne dat prevratıt KNB v ınstrýment svedenıa lıchnyh schetov.

Karım Masımov za vremá svoego dlıtelnogo premerstva prevratılsá v samýıý konflıktnýıý fıgýrý v polıtıcheskoı elıte. Sýdıte samı, mnogıe ız teh, kto s nım rabotal lıbo otpravleny poslamı, lıbo ponıjeny v doljnostáh, a to ı posajeny v túrmý.

My, konechno je, ponımaem, chto za krasıvymı slovamı o zashıte sýverenıteta ı nasbezopasnostı stoıt obyknovennoe jelanıe ýrvat sebe pobolshe vlastı.

No eslı vlıatelnostKarıma Masımova mojno ıspolzovat dlá ýkreplenıa KNB, pochemý by ı net?

Reformy vse-takı nýjny

Ýkreplát KNB nýjno, tolko ne za schet vneshneı razvedkı ı «ohrannıkov».

Vo-pervyh, chtoby reformy v spesslýjbah prıobrelı dolgosrochnyı ı sıstemnyı harakter neobhodımo razrabotat Konsepsıý razvıtıa spesıalnyh ı pravoohranıtelnyh organov Respýblıkı Kazahstan do 2022 goda. V etom dokýmente chetko propısat dalneıshýıý traektorıý razvıtıa spesslýjb s ýchetom dıversıfıkasıı ı transformasıı ýgroz nasıonalnoı bezopasnostı. Vıdoızmenenıe ýgroz takje trebýet, chtoby slýjby bezopasnostı postoıanno evolúsıonırovalı v storoný razvıtıa spesıalızasıı na konkretnyh novyh napravlenıah obespechenıa nasıonalnoı bezopasnostı.

Vo-vtoryh, prıshla pora v apparate Soveta Bezopasnostı sozdat podrazdelenıe po koordınasıı deıatelnostı razvedyvatelnyh slýjb Kazahstana. V ego zadachı takje voıdýt voprosy strategıcheskogo planırovanıa raboty spesslýjb, formırovanıa ınformasıonnyh prıorıtetov, a takje ısklúchenıa dýblırovanıa v ıh rabote.

V-tretıh, dlá ýkreplenıa apparatnyh pozısıı ı profılnoı deıatelnostı KNB sledýet sozdat mejvedomstvennyı ınformasıonnyı sentr kontrrazvedkı, kýda býdet stekatsá ınformasıa ız vseh gosýdarstvennyh organov, organızasıı ı fızıcheskıh lıs. Vajnoı konseptýalnoı zadacheı dlá KNB po-prejnemý ıavláetsá vyrabotka effektıvnyh mer protıvodeıstvıa «ýtechkı» osobo chývstvıtelnoı dlá nasıonalnoı bezopasnostı ınformasıı v epohý otkrytostı ı transparentnostı. Sledýet ponımat, chto praktıcheskı vse razvedslýjby ınostrannyh gosýdarstv osenıvaıýt Kazahstan v kachestve «prohodnogo dvora» dlá kýplı-prodajı gossekretov.

V-chetvertyh, v bytnostpredsedatelem KNB Marata Tajına kachestvenno ýsılena analıtıcheskaıa rabota v etoı spesslýjbe ı sozdan DASP. Posle vozvrashenıa Marata Mýhanbetkazıevıcha v Sovbez Prezıdent ozvýchıl vajnýıý ınısıatıvý: «nam nýjen organ, postoıanno smotráshıı vpered, osvobojdennyı ot tekýchkı». Odnako dalee ınısıatıva ne byla realızovana. Sosıalno-ekonomıcheskoe ı obshestvenno-polıtıcheskoe razvıtıe Kazahstana harakterızýetsá otsýtstvıem sıstemnostı ı sharohanıamı ız odnoı kraınostı v drýgýıý. Netý prodýmannostı ı glýbıny. V nachale nasheı nezavısımostı byl takoı organ ASPıR – Agentstvo po strategıcheskomý planırovanıý ı reformam. Na baze DASP KNB bylo by razýmno sozdat Slýjbý strategıcheskogo prognozırovanıa «StratForSer», kotoraıa by sobırala razvedyvatelnýıý ı analıtıcheskýıý ınformasıý dlá podgotovkı dolgosrochnyh nasıonalnyh prognozov ı rekomendasıı po reformam v sfere sıstemy gosýdarstvennogo ýpravlenıa ı modernızasıı ekonomıkı.

V-pátyh, nýjno razvıvat novye napravlenıa, kotorye pomogýt nasheı strane sovershıt tehnologıcheskıı ryvok ı sozdat model ınnovasıonnoı ekonomıkı. Ia ýje obrashalsá s otkrytym pısmom k Nazarbaevý o neobhodımostı sozdanıa Slýjby naýchno-tehnologıcheskoı razvedkı «Belgibar», no ofısıalnoı reaksıı ne bylo. Pochemý by ne realızovat dannýıý ınısıatıvý na baze modernızırovannogo KNB?

Ný ı poslednee, eslı hotıte sozdat effektıvnýıý spesslýjbý, podnımıte razmery denejnogo dovolstvıa operatıvnomý sostavý ı sotrýdnıkam analıtıcheskıh podrazdelenıı. Sozdaıte deesposobnyı mehanızm obespechenıa sotrýdnıkov ı ıh semeı jılem. «Za bortom» vnımanıa rýkovodstva nezaslýjenno ostaetsá Akademıa ı NII KNB, ıh materıalno-tehnıcheskaıa baza nýjdaetsá v sereznom obnovlenıı.

Rýslan Jangazy

polıtolog