В целях усиления системы социальной защиты инвалидов проведена законодательная работа:
- утверждены стандарты рабочего места для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, нарушениями слуха и зрения;
- расширен Перечень технических вспомогательных средств и специальных средств передвижения, предоставляемых инвалидам на 60 % - с 32 до 55 видов изделий (протезов, аппаратов и т.д.);
- разработан проект стандарта оказания интегрированных специальных социальных услуг, модель которой апробируется на базе Восточно-Казахстанской области в пилотном режиме во исполнение Концепции социальной модернизации Казахстана до 2030 года;
- утверждены Концептуальные подходы к развитию инклюзивного образования в Республике Казахстан и Комплекс мер по дальнейшему развитию системы инклюзивного образования на 2015 – 2020 годы. Индикаторы развития инклюзивного образования включены в государственную Программу развития образования на 2011 – 2020 годы.
Необходимость вышеперечисленных мер направлена на обеспечение прав и улучшение качества жизни 651,9 тыс. инвалидов, проживающих в стране, из которых 62,8 % находятся в трудоспособном возрасте, 25% в пенсионном возрасте, 12,1 % – не достигли 18 лет.
В рамках многоуровневой системы государственной помощи и социальной поддержки лицам с инвалидностью предоставляются:
а) различные виды социальных пособий:
- государственное социальное пособие по инвалидности,
- специальное государственное пособие,
- ежемесячное пособие, воспитывающему ребёнка-инвалида,
- материальное обеспечение на детей-инвалидов, обучающихся на дому,
- при низких доходах семьи лица с инвалидностью имеют право обратиться за назначением адресной социальной помощи, жилищной помощи, при наличии детей – за государственными пособиями семьям, имеющим детей до 18 лет, дополнительная социальная поддержка по решению местных представительных органов.
б) бесплатная медицинская помощь и лекарственное обеспечение в рамках гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи;
в) технические средства реабилитации для компенсации утраченных функций организма бесплатно и услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка;
г) содействие в выходе из трудной жизненной ситуации через комплексное оказание специальных социальных услуг.
Справочно: на рынке специальных социальных услуг действует более 700 государственных организаций (107 медико-социальных учреждений стационарного типа, 51 отделений дневного пребывания, 21 реабилитационных центра, 510 отделений социальной помощи на дому, 25 Центров социальной адаптации) и 103 неправительственных организаций (12 % в общей структуре организаций, с охватом более 5 тыс. чел.).
Главным принципом системы социальной защиты прав инвалидов является интеграция инвалидов в социум:
а) приоритетным направлением является создание доступной среды на объектах транспортной инфраструктуры при поддержке республиканского бюджета и на объектах социальной инфраструктуры, где главным механизмом определено проведение паспортизации на 36 тыс. объектов, имеющих первостепенное значение для инвалидов, и их адаптация.
По состоянию на 1 апреля 2017 года паспортизация проведена на 28,9 тыс. объектах (80,3 %) от 31,1 тыс. запланированных объектов социальной инфраструктуры местными исполнительными органами.
Справочно: На сегодняшний день 100 % паспортизация объектов от запланированного выполнена в Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Костанайской, Кызылординской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской областях. Низкий процент паспортизации от запланированного приходится на Мангистаускую (56,6 %) и Карагандинскую (82,8 %) области, гг. Астаны (53,3 %) и Алматы (79,5 %).
Слабая работа по паспортизации от общего количества объектов проводится в Жамбылской (29,8 %), Мангистауской (35,3 %), Восточно-Казахстанской (58,5 %), областях и гг. Астаны (36,3 %) и Алматы (79,5 %).
Одними из механизмов в адаптации объектов, прошедших паспортизацию, использовались инструменты Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы (ранее программы «Дорожная карта занятости 2020») (ремонтные работы на инфраструктурных проектах) и привлечённые средства местными исполнительными органами.
Справочно: Самый низкий процент адаптации объектов от плановых значений приходится на Карагандинскую (59,8 %), Мангистаускую (61,7 %), Северо-Казахстанскую (62,7 %), Актюбинскую (62,8 %), Костанайскую (64,0 %) областей и гг. Астана (33,7 %) и Алматы (58,2 %).
б) развитие инклюзивного образования для включения 144,8 тыс. детей с ограниченными возможностями в образовательную среду. По информации МОН, на текущий момент в 3 289 общеобразовательных школах созданы условия для инклюзивного обучения детей.
В Казахстане функционирует сеть специальных организаций образования:
- 42 специальных детских садов, в которых воспитываются и обучаются 5 160 детей с нарушениями речи, интеллекта, опорно-двигательного аппарата, психического развития, слуха и зрения и 193 специальных групп в общих дошкольных организациях с контингентом 8 754 детей;
- 97 школ, где получают среднее образование 14 275 детей с ограниченными возможностями, в том числе имеющие инвалидность;
- 58 психолого-медико-педагогические консультаций (ПМПК) и 149 кабинетов психолого-педагогической коррекции, в которых свыше 144 тысяч детей с ограниченными возможностями получают психолого-педагогические коррекционные услуги;
- в специальных организациях образования работают более 6 тыс. педагогов;
- в системе технического и профессионального образования (ТиПО) в 163 колледжах (всего колледжей 817) созданы условия для обучения свыше 2 тысяч детей с инвалидностью.
На сегодня 374 студентов высших учебных заведений (ВУЗ) имеют инвалидность, из них 46 % – женщины.
