По вопросу экспорта казахстанского мяса мнения специалистов отрасли кардинально разделились. Если одни эксперты считают, что планы отправить на экспорт 60 тысяч тонн мяса в 2016 году – это утопия, то другие – не сомневаются, что эта амбициозная цель реальна, а значит достижима. Следует более детально рассмотреть аргументы обеих сторон. Невозможность реализации идеи экспорта казахстанского мяса скептики объясняют неотлаженной инфраструктурой отрасли животноводства. В Казахстане единицы заводов первичной переработки мяса, существует недостаток в специализированной технике, не хватает холодильников для хранения мяса в местах забоя. Полноценные убойные центры отсутствют.
Весь забой мяса ведется кустарным способом и напрямую отправляется на рынки. Необходимо наладить инфраструктуру, отмечают опытные животноводы. Эксперты, которые напротив убеждены в реальности поставленной задачи приводят следующие аргументы. Создание откормочных площадок и репродукторов поставлено на широкую ногу. Идет активное породное преобразование товарного стада. Увеличено число фермерских хозяйств благодаря реализации программы «Сыбага». Сегодня это более 2 тысяч крестьянских хозяйств, которые занимаются животноводством. Поголовье крупно-рогатого скота в них составляет более 200 тысяч животных. К примеру, Ясин Узаков, эксперт по вопросам мясной промышленности считает, что «Достичь цифры 60 000 тонн мяса на экспорт к 2016 году будет очень не просто. Во - первых, потому что в смену фермы не производят даже 30 тонн мяса. Я считаю, что страна, которая не обеспечивает себя мясом, точнее мясом собственного производства, не может говорить сейчас об экспорте мяса в другие страны. Начинаем мы с нуля, и поэтому предстоит сделать очень много, чтобы экспортировать 60 000 тонн мяса. Основными экспортерами мяса в мире являются Аргентина, Канада, Новая Зеландия, США, Австралия. То есть мы бросаем вызов этим странам, но не учитываем тот момент, что у нас нет убойных цехов, откормочных площадок, которые бы соответствовали международным стандартам». Для достижения цели по экспорту мяса в 60 тысяч тонн правительство, в первую очередь, начало полномасшатбную работу по обеспечению внутреннего рынка. Только эта первостепенная мера позволила покрыть внутренне потребление мяса, а уже потом начать завоевывать внешние рынки . Сегодня казахстанцы потреляют 400 тысяч тонн мяса в год. По данным министерства сельского хозяйства, 95 % потребляемого мяса - отечественного производства. Остальные 5 % - завозится из Австралии, Бразилии и Аргентины. Используется преимущественно при производстве мясных продуктов, например, консервов и др. При этом результатом своей работы в обеспечении мясом внутреннего рынка минсельзоз отмечает следующее: повышено маточное поголовье, завезен скот пород ангус и герефорд, сделан учет имеющегося скота. Так, сегодня в стране насчитывается 5 миллионов 900 тысяч голов крупно-рогатого скота. Данные, которые были предоставлены ранее местными исполнительными органами были искажены и свидетельствовали о наличии почти 8 миллионов голов КРС. Сегодня министерство сельского хозяйства имеет реальные данные и объективную картину отрасли животноводства. Постороены откормочные площадки позволяющие содержать единовременно 105 тысяч животных. Для достижения экспорта в 60 тысяч тонн необходимы откормочные площадки на 120 тысяч скотомест. И еще одно из значимых достижений – сокращение числа скота в личных подворных хозяйствах с 80 % до 67% Это говорит, о том, что колличество КРС постепенно переходит из ЛПХ в организованные хозяйства, что в значительной степени результативно сказывается на развитии отрасли. Вот как характеризует сегодняшнюю ситуацию Еркебулан Ахметов, директор департамента производства и переработки животноводческой продукции Министерства сельского хозяйства РК: «Это наша ежедневная работа – развитие отрасли животноводства. И уже сегодня есть результаты, о которых мы говорим с гордостью. Инфраструктура отрасли развита. Конечно, еще предстоит сделать немало. Но мы в ближайшее время открываем несколько заводов первичной переработки мяса в Карагандинской и Актюбинской областях, убойные цеха и откормочные площадки, которые мы построили соответствуют международным стандартам. Завезены десятки тысяч голов скота зарубежной селекции с высокой продуктивностью, идет активное породное преобразование товарного стада. И знаете, я считаю, так, что критиковать всегда легче, чем что-то реально сделать. Но мы учитываем конструктивную критику и готовы слушать и идти на сотрудничество со всеми, кто готов нам помочь в развитии отрасли .Просто многие скептики, порой, не понимают что для развития отрасли животноводства необходимо определенное время. Потому что весь технологичный процесс, условно говоря, от выращивания теленка до его попадания на мясокомбинат необходимо минимум 5 лет». Госудраственная программа «Развитие экспортного потенциала мяса КРС» является частью программы развития АПК до 2020 года. Для организации экспорта мяса госудраство выделяет фермерам субсидии на развитие всей технологической цепочки производства говядины. В рамках программы созданы хозяйства-репродукторы с импортом племенного КРС зарубежной селекции, откормочные площадки и финансируются фермерские хозяйства на приобретение маточного поголовья КРС и племенных быков-производителей (программа «Сыбага»). Проект «Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота» рассчитан на 2011-2020 годы. Перые результаты за 3 года – экспорт мясных продуктов. Сегодня около 7 тысяч тонн казахстанского мяса экспортировано на рынки Росии и Китая. Из низ 340 тонн – мясо говядины. В министерстве сельского хозяйства проведен анализ проблем, которые препятстуют эффективному развитию отрасли – в первую очередь это на низкий уровень субсидирования сельского хозяйства. В Казахстане, он составляет всего лишь 4%. Правительство принимает необходимые меры для улучшения ситуации с субсидиями. С 2014 года Министерством сельского хозяйства объемы финансовых средств передаются в бюджеты местных исполнительных органов для осуществления субсидирования. В рамках программы «Агробизнес-2020» в 2014 году объемы субсидирования отрасли животноводства останутся на уровне 2013 года и составят 41,6 миллирда тенге. Тем не менее профильным ведомством приняты меры по улучшению отрасли, в частности, в вопросах выделения субсидий. А именно упрощены процедуры их получения : объединены в одну группу мероприятия по субсидированию селекционной и племенной работы в скотоводстве. Кроме того, снижена стоимость сочных и грубых кормов с дифференциацией нормативов субсидирования в зависимости от уровня ведения селекционной и племенной работы. Также отптимизированы нормативы субсидирования между импортным и отечественным племенным молодняком крупного рогатого скота. Уменьшены нормативы субсидирования импортированного племенного КРС мясного направления из США, Канады и Австралии с 235 000 тенге до 200 000 тенге. Соответственно увеличены нормативы субсидирования приобретения отечественного племенного молодняка КРС с 118 000 тенге до 154 000 тенге. Это сделано за счет высвободившихся средств от снижения норматива субсидирования импортного мясного КРС. К тому же оказывается господдержка нового направления. Это субсидирование и поддержка крестьянских хозяйств с малым поголовьем. Еще одна из мер, позволяющая облегчить труд животноводов – 100 % возмещение затрат. Так, например, расходы фермеров в ЛПХбыли поностью возмещены при искусственном осеменении маточного поголовья и содержании племенных животных. В результате анализа эффективности субсидирования, а также с учетом предложений профильных НПО процедуры субсидирования были значительно усовершенствованы, что положительно отразилось на развитии отрасли в целом. Полярность мнений по вопросу экспорта мяса однозначно говорит об общем движении вперед. Аналитики отрасли сельского хозяйства не исключают, что лучшие прогнозы в сфере животноводства будут сбываться чаще, если госудраство будет ставить достижимые цели и предоставит необходимое время для их реализации. Источник: http://www.primeminister.kz
