Серік ӘУБӘКІРОВ, Ішкі істер министрлігі Төтенше жағдайлар комитеті төрағасының орынбасары, өртке қарсы қызмет генерал-майоры:
Қазіргі уақытта Төтенше жағдайлар комитеті аумақтық және ведомстволық бағынысты бөлімшелерін, күштері мен құралдарын қоса алғанда 32 мыңнан астам жоғары білікті мамандар жұмыс істейтін қазіргі заманғы қуатты жүйеге айналды. Осы жүйедегі адамдар күнделікті жұмыста ерлік пен жанқиярлық танытады. ТЖ комитетінің құрамына 418 өрт сөндіру бөлімшесі бар 16 өрт сөндіру және авариялық-құтқару жұмыстары қызметі, 16 жедел-құтқару жасағы, 5 өңірлік аэромобильді жедел-құтқару жасағы, республикалық жедел-құтқару жасағы, дағдарыс жағдайларында басқару орталығы, апаттар медицинасы орталығы және 40 күре жолдық медициналық-құтқару пункті, Көкшетау техникалық институты, Қазселденқорғау, құтқару авиациясы бар «Қазавиақұтқару», «Өрт сөндіруші» және «Апаттар медицинасының темір жол госпитальдары» акционерлік қоғамдары кіреді. Осы бөлімшелер ТЖ комитеті күштерінің негізін қалайды, бұл тұрақты сұраныста және тәулік бойы әзірлікте болатын күштер мен құралдар.
Төтенше жағдайлар комитетінің басты мақсаты – еліміздің азаматтары мен аумағын әртүрлі төтенше жағдайлардан сенімді қорғау. ТЖ комитетінде 3 800 өрт, авариялық-құтқару және арнайы техника бар. 20 жылда 321 412 адам құтқарылды, 181 050 адам эвакуацияланды, 30 349 адамға медициналық көмек көрсетілді, 1 025 783 рет авариялық-құтқару жұмыстарына шықты.
Қазіргі таңда елді мекендерде Өрт сөндіру және авариялық-құтқару жұмыстары қызметтерінің 418 өрт сөндіру бөлімшесі жұмыс істейді, олардың ішінде 6 мамандандырылған жасақ, 49 мамандандырылған өрт сөндіру бөлімі, 283 өрт сөндіру бөлімі және 80 өрт сөндіру бекеті, олардың жарақтануында 2661 бірлік техника бар. Республиканың өрт сөндіру қызметтерінің бөлімшелері жыл сайын өрт пен жануға 45 мың рет, авариялық-құтқару жұмыстарына 5 мың рет шығады, 1,5 мыңнан астам адамды құтқарады және 23 мың адамды эвакуациялайды. Өрт сөндірушілер тәулік ішінде орта есеппен дабыл бойынша 140-тан астам рет шығады. Тәулік сайын 2600 өрт сөндіруші-құтқарушы қызмет өткерудің тәулік бойы режимінде болады. Өрт қауіптілігінің алдын алу, елді мекендерді оттан қорғау үшін өңірлерде төрт және алты шығу орнына арналған қазіргі заманғы өрт сөндіру деполарының бірегей кешендері салынуда. Соңғы 10 жылда елімізде 12 өрт сөндіру депосы пайдалануға берілді, ағымдағы жылы тағы төрт өрт сөндіру депосының құрылысын аяқтау жоспарланған. Жаңа объектілерді пайдалануға енгізу елді мекендерде төтенше жағдайларға ден қою уақытын едәуір қысқартуға мүмкіндік берді. Шалғай елді мекендерде жергілікті атқарушы органдар ТЖ комитетінің қатысуымен өрт сөндіру бекеттерін құруда, олар ерікті өрт сөндірушілермен жасақталған және өрт сөндіру немесе өрт сөндіруге бейімделген техникамен жарақталған.
Соңғы он жыл ішінде әртүрлі мақсаттағы 969, оның ішінде 453 отандық өндірістің өрт сөндіру техникасы сатып алынды. Бұл цистерналары бар қазіргі заманғы маневрлі машиналар, көп функционалды өрт сөндіру автомобильдері, түтін жою, газ-сумен сөндіру және газ-түтіннен қорғау қызметінің арнайы техникасы. Осымен қатар жоғары өрт сөндіру қабілеті бар көп мақсатты өрт сөндіру автомобильдері, жоғары өтімді және өндірістік өрт-сорғыш стансалары жарақтандыруға келіп түсті. Сонымен қатар суы бар цистерналармен жабдықталған құрама автосатылар, тұтас және шашыраңқы су ағысын қалыптастыруға мүмкіндік беретін әмбебап өрт сөн-діру ұңғылары. Өрт сөндіру қызметі сығылған ауа бар қазіргі заманғы аппараттарға ауыстырылды.
Комитеттің ірі өнеркәсіптік кәсіпорындардың өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша бөлімшелерінің бірі 1999 жылғы сәуірде Қазақстан Республикасының Үкіметі құрған «Өрт сөндіруші» акционерлік қоғамы болып табылады. Кәсіпорынның филиалдары еліміздің барлық өңірлерінде орналасқан. ТЖ саласында мамандандырылған орталық атқарушы органын құру кезінде Төтенше жағдайлар жөніндегі мемлекеттік комитетінде аса қиын іздестіру-құтқару жұмыстарын жүргізу үшін 1996 жылы Алматы қаласында орналасқан 66 адамы бар Республикалық жедел-құтқару жасағы құрылды. Ал 2000 жылы республика аумағында Орталық, Шығыс, Батыс, Солтүстік және Оңтүстік өңірлік аэромобильді жедел-құтқару жасақтарын құру туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі қабылданды.
Осы жылдары республиканың авариялық-құтқару күштерін нығайтуға жергілікті атқарушы органдар белгілі бір үлесін қосты, олар 1994-2004 жылдар аралығында 8 жедел-құтқару жасағын құрды. 2005 жылы осы жасақтар Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігінің құрамына кірді. Жалпы алғанда, жеке құрамы 432 адамнан тұратын 14 жедел-құтқару жасағы болды.
Қолданыстағы жедел-құтқару жасақтары мен суда құтқару қызметтерін бірік-тіру жолымен еліміздің барлық өңірлерінде 2015 жылы 16 бірыңғай құтқару бөлімшесі құрылды. Қазіргі уақытта біріктірілген бөлімшелердің жалпы саны 1343 адамды құрайды. Бұл әртүрлі авариялық-құтқару жұмыстарының кең спектрін орындап, құтқару бөлімшелерінің орналасу аумағын кеңейтуге мүмкіндік берді. Жасақтар қызметінің негізгі мақсаты авариялық-құтқару және кезек күттірмейтін, оның ішінде аса қиын және жоғары қауіпті жұмыстарды орындау, сондай-ақ республиканың су айдындарында қауіпсіздікті қамтамасыз ету болып табылады. Жедел-құтқару жасақтары 945 арнайы автомобилімен, жүзу құралымен және қарда жүретін көліктермен жарақтандырылған.
Бүгінгі күні барлық жедел-құтқару жасақтарында жедел-техникалық және авариялық-құтқару автомобильдері, жылдам жүретін жүзу құралдары, сүңгуір жабдығы мен жарағы бар автомобильдер бар. Кәсіби қызметі үшін барлық жағдайлар жасалған, барлық қазіргі заманғы техникалық және санитариялық талаптарға жауап беретін бес суда құтқару стансасы салынды. Суда құтқару жүйесі жыл сайын акваторияда апатқа ұшыраған 1000-нан астам адамды құтқаруға мүмкіндік береді.
Апаттар медицинасы орталығы республиканың барлық әкімшілік-аумақтық орталығында құрылған және табысты қызмет етуде.
Орталықта жедел кезекшілікте шұғыл ден қою бригадалары бар. Олардың аварияларға, өртке, жол-көлік оқиғаларына және басқа да төтенше жағдайларға шығуына әзірлігі 3 минуттан 5 минутқа дейін уақытты құрайды. Барлық жұмыс істеп жатқан кезеңде Апаттар медицинасы орталығы Қазақстанда сияқты шетелдерде де 40-тан астам ірі төтенше жағдайдың медициналық-санитариялық салдарын жоюға қатысты, 13 мыңға жуық шығу жүзеге асырылды, бұл ретте 18 мыңнан астам зардап шеккенге білікті медициналық көмек көрсетті.
Мемлекет басшысы Н.Ә.Назарбаевтың тапсырмасы бойынша ТЖ комитеті көліктегі медицинаны дамытуға бағытталған 2011-2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасын іске асыруда. Тек соның шеңберінде 40 күре жолдық медициналық-құтқару пункті құрылып және табысты жұмыс істеуде. Олардың кезекші бригадалары республикалық маңызы бар автожолдарда ТЖ кезінде зардап шеккендерге шұғыл медициналық көмек көрсетеді. Күре жолдық пункттерді құрған сәттен бастап 3,5 мыңнан астам шығу жүзеге асырылды, 10 мыңнан астам зардап шеккенге білікті көмек көрсетілді.
Сондай-ақ 2010 жылдан бастап көлік медицинасын дамыту шеңберінде халыққа «Саламатты Қазақстан», «Денсаулық» және «Жәрдем» үш консультативтік-диагностикалық пойыз қызмет көрсетуде. Медициналық пойыздар барлық қажетті диагностикалық аппаратурамен жабдықталған, ТЖ комитетінің «Апаттар медицинасының темір жол госпитальдары» АҚ жоғары білікті медициналық персоналмен жасақталған. Пойыздар шалғайдағы стансалар мен разъездерге барады. Ондағы жұмыс істейтін дәрігерлер тым шалғайдағы елді мекендер мен ауылдық округтардағы тұрғындарды тексереді. 2010 жылдан бастап үш консультативтік-диагностикалық пойыздың медицина қызметкерлерінің күшімен республиканың барлық облыстарындағы 916 стансаның 263 мың тұрғыны тексерілді. 1 млн диагностикалық процедура, 2,7 мың шағын амбулаториялық операция, 19 телемедициналық консультация жүргізілді.
Құтқару авиациясының қолдауымен шұғыл ден қою күштеріне ерекше назар қойылды. «Қазавиақұтқару» АҚ құтқару авиациясының арқасында гуманитарлық жүктерді жеткізу және ТЖ болған жерлерден біздің азаматтарды эвакуациялау бойынша халықаралық операциялар жүргізіледі. Қазіргі уақытта «Қазавиақұтқару» акционерлік қоғамының авиациялық паркіне 30 әуе кемесі кіреді, бұл 4 ұшақ және 26 тікұшақ, олардың арасында алыс қашықтықтарға жүктерді және адамдарды тасымалдауға, сондай-ақ ландшафты да биік ғимараттарда да өртті сөндіруді жүзеге асыруға мүмкіндік беретін ауыр және аса ауыр тікұшақтар түрлері бар. «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде құтқару авиациясына Қазақстан Республикасының кәсіпорындарында жасалған ЕС-145 (Еврокоптер) 18 тікұшағы кірген.
Авиация төтенше жағдайлар аймағына құтқару құралдарымен бірге құтқарушыларды жедел түсіру, сондай-ақ жоғалған азаматтарды іздеу және өртті сөндіру бойынша іздеу-құтқару жұмыстарын жүзеге асырады.
Қазақстан төтенше жағдайлардың қауіп-қатерін азайтудың және оның салдарын барлық Орталық Азия өңірінде азайтудың тиімді тетігін қамтамасыз етуге арналған Төтенше жағдайлар және дүлей зілзала қауіп-қатерін азайту жөніндегі орталықты Алматы қаласында құруға бастамашы болды. 20 жылға таяу және алыс шетелдердің 31 еліне ресми гуманитарлық көмек көрсетілді.
Алдымызда әлі көп міндеттер бар және олардың барлығы елдегі қауіпсіз өмірді қамтамасыз етуге бағытталған.
Дереккөз: Айқын-ақпарат