Қазақстандықтарға «сәбес», «ГЦВП», «БТИ», тіпті ХҚКО (ЦОН) деген сөздерді ұмытуға тура келетінге ұқсайды. Қазіргі кезде халық арасында осылай аталатын ұйымдар енді тарих қойнауына кетпек. Бұл туралы Қамшы порталы Айқын-ақпаратқа сілтеме жасай отырып хабарлайды.
Олардың орнына мемлекет атынан бұқарамен байланыс жасайтын алпауыт корпорация құрылады. Кеше Парламентте «мемлекеттік қызмет көрсету мәселелері» бойынша қолданыстағы ұлттық заңнаманы өзгертетін жаңа заң жобасының тұсауы кесілді. Бұл құжат «Азаматтар үшін үкімет» (Азаматтарға арналған Үкімет) құруды қарастырады.
Жобаны қалаулыларға таныстырған Инвестициялар және даму вице-министрі С.Сәрсеновтың түсіндіруінше, «Азаматтар үшін үкімет» деген ұғым бұдан былай мемлекеттік қызметтердің бірыңғай провайдері болып табылатын корпорацияның қызметін білдіретін болады.
Сәкен Сәрсенов ХҚКО-лардың несімен «ұнамай» қалғанын түсіндірді: оның мәліметінше, қазақстандықтар әбден бой үйреткен «халыққа қызмет көрсету орталықтарының» басты артықшылығы – қызметтерге тең қолжетімділікті қамтамасыз ету, барлық дерлік қызметтерді бір жерден алу мүмкіндігін ұсыну және шенеуніктер мен азаматтар арасындағы тікелей байланысты болдырмау арқылы сыбайлас жемқорлық жою болған. «Алайда ХҚКО-лар азаматтардан өтініштерді қабылдау мен қажетті құжатты беруге ғана жауапты болды» дейді вице-министр.
– Бұған дейінгі оң тәжірибесі ескеріле отырып, ХҚКО-лар базасында мемқызметтердің бірыңғай провайдері құрылатын болады. Бұл жерде Канаданың тәжірибесі үлгіге алынады: бастапқы кезеңде жер қатынастары, жылжымайтын мүлік, әлеуметтік және зейнетақы төлемдерін төлеу саласындағы ең көп талап етілетін мемлекеттік қызметтерді «Азаматтар үшін үкімет» корпорациясына беру ұсынылуда, – деді Сәкен Сәрсенов.
Осынау жаңа тұрпатты алпауыт мемлекеттік корпорация құрылуы үшін қазір жұмыс жасап жатқан бірнеше шешуші «РМК»-лар бір-біріне біріктіріледі. Нәтижесінде, бұл корпорация тек өтініштерді қабылдаумен шектелмей, оларды өңдеу-мен және мәселені шешумен айналыса алады.
Мәселен, бүгінде баспананың құжаттарын рәсімдеу үшін азаматтар біресе сәулет органына, біресе «Жылжымайтын мүлік орталығына», тіпті ХҚКО-ға жүгіруіне тура келетін. Енді бұл қызметтердің барлығы бір жерден көрсетілуі керек. – Бұл заң жобасының негізгі мақсаты – мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын түбегейлі жақсарту және мерзімдерін қысқарту, сондай-ақ сервистік компаниялардың қызметтерін қоса алғанда, клиенттермен жұмыстың толық циклының орталықтандырылған жүйесін құру болып табылады. Бұған қоса, жоба мемлекеттік қызметтер сапасының бірыңғай стандарттарын енгізуді, мемқызметтердің айқындылығы мен қолжетімділігін арттыруды көздейді, – деді вице-министр.
Бұл ретте бастапқыда «Жер кадастрының ғылыми-өндірістік орталығы», «Жылжымайтын мүлік орталығы», «Зейнетақы төлеу жөніндегі мемлекеттік орталығы» (ГЦВП) секілді 3 республикалық мемлекеттік кәсіпорынды жойып, олардың функцияларын ХҚКО негізінде құрылатын корпорацияға беру қарастырылады. Олардың барлығы енді «Азаматтар үшін үкімет» деп атала бастайды. Кейін оның қанатының астына басқа да мемлекеттік мекемелер көшуі ықтимал.
С.Сәрсенов «ХҚКО» (ЦОН) атауы бұдан былай қолданыстан шығарылатынын растады.
Мәжіліс депутаты Майра Айсина осы алпауыт корпорацияны құру үшін бірнеше РМК-ны біріктіру кезінде қызметкерлер санының қысқаруы ықтималдығын жеткізді.
– Сөзсіз, қысқартулар жүреді. Өйткені төрт ірі кәсіпорын орнына бір алып корпорация жұмыс жасай бастайды. Тиісінше, олардың әрқайсысында барлық көмекші-қосалқы лауазымдар қысқаратын болады. Әкімшілік, бюджеттік, қаржылық органдары бар, бір корпорация астында осындай бірін-бірі қайталайтын төрт құрылымға деген қажеттілік болмайды. Сондықтан оңтайландыру күтілуде, – деді журналистерге түсініктеме берген М.Айсина.
Қалаулының айтуынша, дәл қазір қанша қызметкердің қысқартуға ілігетінін айту қиын: «Бізге қазір төрт РМК-ның барлығының жұмысын қарап, аудит жүргізу қажет. Бұл мәселені сонда ойластыратын боламыз. Бұл үшін корпорацияның штаты қанша болатыны ескеріледі» деді ол.
Жаңа мемлекеттік корпорация 2016 жылдың І тоқсанында жұмыс жасай бастайды деп жоспарлануда.
Жалпы, «Азаматтар үшін үкімет» мемкорпорациясы Елбасы Н.Назарбаев жариялаған Бес институционалдық реформаны жүзеге асырудың «100 қадамы – Ұлт жоспарына» сай құрылғалы отыр.
Қазақстан көшбасшысы «мемлекеттік қызметтер көрсету кезінде азаматтарға қолайлы жағдайлар жасау үшін» Канададағы Canada Service және Австралиядағы Centrelink үлгісін пайдалануды ұсынған еді. Бұл барлық қазақстандықтарға барлық қажетті мемлекеттік қызметтерді бір жерден алуына мүмкіндік береді.