Parlament Májilisiniń Tóraǵasy Qabıbolla Jaqypovtyń basshylyǵymen elimizdegi memlekettik bıliktiń zań shyǵarýshy tarmaǵynda «100 naqty qadam» Ult josparynyń negizgi ıdeıalaryn júzege asyrý maqsatynda bıyldyń ózinde kóptegen qajetti zańdar qabyldaý baǵytynda pármendi jáne sapaly jumystar jasalǵany belgili. Qazirgi zamannyń eń bıik saıası-áleýmettik, mádenı, rýhanı, ekonomıkalyq jáne quqyqtyq talaptaryna barynsha sáıkes keletin zańdar toptamasyn qalyptastyrý búgingi kúnniń ózekti jáne mańyzdy máselesi. Óıtkeni, órkenıetti elderdiń qataryna qosylýǵa umtylǵan elimizdiń quqyqtyq keńistiginde óreli maqsattarǵa sáıkes keletin, ulttyq táýelsizdikti nyǵaıta túsetin «Máńgilik El» ulttyq ıdeıasyna quqyqtyq baza bolý kerek. Sondaı keshendi zańnamalyq tuǵyr, túbegeıli irgetas Qazaqstan Parlamentiniń depýtattar korpýsynyń qajyrly eńbeginiń arqasynda qalanýda.
Qazaqstan Prezıdenti N.Á.Nazarbaev óziniń Joldaýlarynda atap kórsetkenindeı, elimiz táýelsizdikke qol jetkizgennen beri úsh mańyzdy tarıhı kezeńnen ótti. Alǵashqy qezeń – elimiz egemendiginiń irgetasy qalana bastaǵan jyldar, ekinshisi – qalyptasqan memleketke qol jetkizgen ýaqyt, al endi eń jaýapty úshinshi kezeń – jahandyq syn-qaterler men elimizdiń saıası-áleýmettik, ekonomıkalyq keńistigine kelip jetken daǵdarystyq úderister dáýirindegi syndarly áreketter zamany. Jańa tarıhı kezeń týyndatqan zamanaýı qıynshylyqtar men syn-qaterlerge laıyqty deńgeıde tótep berýge arnalǵan bes ınstıtýttyq reforma men «100 naqty qadam» Ult josparynyń áleýmettik tetikteri men talaptary zańnamalyq deńgeıde, quqyq júzinde qamtamasyz etilmese, onda olardyń áleýmettik praktıka salasynda joǵaryda atalǵan mańyzdy mindetterdiń júzege asyrylýy qıyndyqtarǵa ushyraýy múmkin.
foto Nýrmýratov S.Parlament Májilisiniń árbir otyrysynda talqylanatyn kez kelgen zańnyń túpki tujyrymdamalyq irgetasy Memleket basshysy anyqtap bergen, tipti, BUU-nyń asa iri halyqaralyq forýmynda habardar etilgen bes ınstıtýttyq reformanyń «100 naqty qadammen» tikeleı astasyp jatqanyna kúmán keltirýge bolmaıdy. Ásirese, Prezıdenttiń «Ult josparyn praktıka júzinde naqty iske asyrý jónindegi eń shuǵyl zańdardyń alǵashqy toptamasy 2016 jyldyń 1 qańtarynan bastap jumys isteýge tıis» degen tapsyrmasy zań salasynda, memlekettik organdarda qyzmet atqaryp júrgen qoǵam qaıratkerleri úshin qundy baǵdar ekenin atap ótýge bolady. Elimiz Parlamentiniń qos palatasy joǵarydaǵy tarıhı mańyzdy qujattardaǵy aýqymdy mindetterdi júzege asyrý úshin zań shyǵarý jumysynyń naqty jospary jasalǵany belgili. Parlament zań jobalarynyń toptamasyn Prezıdent Ákimshiliginiń jumys kestesimen úılestire otyryp, Prezıdenttiń qol qoıýyna usynady. Bul óz kezeginde bıliktiń ártúrli tarmaqtarynyń qyzmetin barynsha sáıkestendiredi.
Zańnamalyq bazany únemi jańartyp, jańǵyrtyp otyrý – zaman talaby. Árıne, kez kelgen zań qazirgi kezeńniń múddesine ǵana sáıkes kelip qana qoımaı, zamannan birshama ozyńqy sıpatta qalyptasqany tıimdi. Mine, sonda ǵana alǵa qaraı damýdyń pármendiligi arta túsedi, qoǵamdyq kúshter áleýetiniń ashylýyna qolaıly múmkindikter jasalady, elimizdiń zańdary ár qıly saladaǵy progrestiń tıimdi tetigine aınalady.
Jalpy, daǵdarystan shyǵýdyń joldaryn taba bilý kez kelgen memleket úshin birshama qıyndyǵy bar mańyzdy synaq ekeni belgili. Biraq memleket óziniń qyzmetin jeke-dara júrgizbeıdi, ol barshanyń kómegine súıenýi tıis jáne jurtshylyq tolyqtaı qoldaý bildirgende ǵana barlyq reformalardyń ónimdiligi, tıimdiligi arta túseri anyq. Al osy oraıda, Parlament Májilisindegi jumys toptarynyń quramyndaǵy qyzmetke únemi otandyq jáne sheteldik sarapshylar men mamandardyń, úkimettik emes uıymdardyń, ǵalymdar men azamattyq qoǵamnyń kóptegen ókilderiniń tartylatyndyǵy jaqsy nyshan ekenin atap ótý kerek jáne bul qadamdar naǵyz demokratıalyq sıpattaǵy mańyzdy qujattardyń qabyldanýyna negiz bolady. Demek, elimizdiń depýtattar korpýsy barynsha kásibı jáne ashyq túrde jumys isteýge talpynady, halyqtyń shynaıy muń-muqtajy men múddelerin anyqtap, elimizdiń órkenıetti bolashaǵy úshin qyzmet etýge umtylady.
Buqaralyq aqparat quraldarymen, jurtshylyqtyń ókilderimen tyǵyz qarym-qatynastardyń arqasynda Májilis jumysynyń birshama mańyzdy bóligi qoǵamymyzǵa belgili bolyp otyrady. Degenmen, zań shyǵarý jumysyna baılanysty jumys toptarynyń kóptegen kúndelikti otyrystary kópshilik úshin belgisiz bolyp qala beredi. Óıtkeni, ondaı basqosýlarda mamandarymyz árbir zańdy barynsha eksheıdi, synı túzetpeler engizedi. Máselen, Parlament Májilisiniń Tóraǵasy Qabıbolla Jaqypov óziniń 8 qazanda «Egemen Qazaqstanda» jarıalanǵan maqalasynda atap ótkendeı, «2015 jylǵy qyrkúıektiń basy men 7 qazan aralyǵynda jumys toptarynyń 500-den astam otyrysy, bas komıtetterdiń 22 keńeıtilgen otyrysy ótkizildi. Depýtattar zań jobalarynyń búkil toptamasy boıynsha 11 myńǵa jýyq túzetýlerdi qarastyrdy, olardyń jartysynan astamy qabyldandy». Bul elimizdiń saıası júıesiniń zań shyǵarý salasy qyzmetiniń qysqasha bir sáti ǵana. Sondyqtan elimizdiń zıatty keńistiginde bıliktiń zań shyǵarýshy tarmaǵynyń tabysty eńbegin laıyqty baǵalap, onyń saıası úrdistegi ońdy ımıjin, halyq aldyndaǵy bedelin nyǵaıta túsýge tolyqqandy ún qosýymyz kerek degen oıdamyz.
Parlamentte sońǵy ýaqytta birtutas Qazaqstan halqynyń ortaq múddesin qalyptastyrý jáne azamattary kútetin, kúndelikti tirshiliginde qoldanatyn normalardy anyqtap otyrý belgili bir syndarly qundylyqtyq-maǵynalyq baǵytta júzege asýda. Ásirese, Ult josparyn zańnamalyq turǵydan qamtamasyz etý júıeli júrgizilgeni baıqalady. Mysaly, memlekettik qurylys máseleleri boıynsha 13 zań jobasy; qarjy, salyq jáne keden isi máseleleri boıynsha 9 zań jobasy; eńbek, áleýmettik saqtandyrý jáne áleýmettik qamsyzdandyrý, sonymen qatar, sharýashylyq qyzmetti memlekettik retteý máselelerin birge alǵanda 21 zań jobasy; bilim berý, ǵylym, mádenıet jáne densaýlyq saqtaý salalary boıynsha 5 zań jobasy; aýyl sharýashylyǵy boıynsha 4 zań jobasy jáne basqa da qoǵamnyń áleýmettik salalary boıynsha kóptegen mańyzdy zańnamalyq qujattar qabyldandy.
Elimizdiń ulttyq strategıalyq baǵdarlamalarynda ındýstrıalyq-ınnovasıalyq damý negizgi baǵdar bolyp otyrǵanyna baılanysty «100 naqty qadam» Ult jospary mátininiń jartysy ekonomıkalyq máselelerdi qamtıdy. Al Parlamentte qabyldanǵan zań jobalarynyń jartysyndaıy osy ekonomıkalyq máselelerdi zańnamalyq turǵyda qamtamasyz etýdiń, qaıshylyqtardy sheshýdiń normalaryn anyqtaýǵa arnalǵany kezdeısoq emes. Sonymen qatar, Parlament únemi memlekettik qyzmet týraly zańnama men sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúres týraly zańnamany jetildirip keledi. Sońǵy ýaqytta memlekettik zańdardyń ózara baılanystylyǵyna, sabaqtastyǵyna basa nazar aýdarylyp jatqanyn atap ótý kerek. Máselen, «Memlekettik qyzmet týraly» Zań men «Sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúres týraly» Zań qabyldanarda olardyń arasyndaǵy ózara baılanys óte jaqsy deńgeıde eskerildi. Árıne, «sybaılastyq pen jemqorlyq» sıaqty keleńsiz qubylystarmen tek zań júzinde nemese quqyqtyń kúshimen ǵana kúresý azdyq etedi. Bul salada jalpy mádenıetimiz ben rýhanıatymyzdy órkendetý arqyly, rýhanı tárbıe berý, oqý jáne tárbıe salasynyń barlyq deńgeıinde ónimdi jumystar atqarý arqyly jeńisterge jetýge tıistimiz.
Mádenıet, ǵylym, bilim berý jáne din salalarynyń bedeldi qyzmetkerleri de sybaılastyq pen jemqorlyqqa qarsy kúrestiń jalpy úderisine laıyqty deńgeıde atsalysýy qajet. Parlamenttiń atqaryp otyrǵan mańyzdy jáne jaýapty qadamdary Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdenti men «Nur Otan» partıasy tarapynan únemi qoldaý taýyp otyratyndyǵy qýantady. Endi árbir aımaqtarda, óndiris ujymdarynda quqyqtyq mádenıeti joǵary azamattar kóbeıip, elimizdiń Konstıtýsıasyn jáne mańyzdy zańnamalyq qujattaryn syılaıtyn, azamattyq paryzdaryn múltiksiz oryndaıtyn tulǵalardan turatyn qaýymdastyqtyń qalyptasýy bizdiń qoǵamymyzdyń strategıalyq bolashaǵyna tıimdi. Damyǵan 30 eldiń qataryna qosylýdyń alǵysharty tek ekonomıkalyq damýmen baılanysty ǵana emes, ol, sonymen qatar, jan-jaqty damyǵan azamattyq qoǵamymyzdyń is-áreketimen, tynys-tirshiligimen astasyp jatatyny belgili. Qoǵamǵa adal qyzmet etýdiń úlgileri únemi nasıhattalýy tıis, sondyqtan, elimizge quqyqtyq salanyń, jastar arasynda quqyqtyq mádenıetti qalyptastyrý men damytýdyń mańyzdylyǵy kún saıyn arta túsedi.
Qazaqstannyń ǵylym salasy birneshe jyldan beri «Ǵylym týraly» Zańnyń aýqymynda damyp kele jatqany belgili. Elimizdegi ǵylymı-zertteý ortalyqtarynda ǵylymı jobalar granttyq, baǵdarlamalyq-nysanaly jáne bazalyq qarjylandyrý arqyly júzege asyrylyp júr. Al qazirgi zamannyń talaptaryna sáıkes, «100 naqty qadam» Ult josparyna úndes Parlamenttiń qabyldanýynda «Ǵylymı jáne (nemese) ǵylymı-tehnıkalyq qyzmetti komersıalandyrý týraly» Zań dúnıege keldi.
Oǵan elimizdegi ǵylym men óndiris salasynyń arasyndaǵy qarym-qatynasty barynsha úılestirýge, ózara jaqyndastyrýǵa degen talpynys dep baǵa beremiz. Árıne, ǵylymnyń praktıkalyq tıimdiligin arttyra túsýimiz kerek. Ǵalymdar óz jańalyqtarynyń nátıjesin naqty sezinýi tıis. Tek osy jerde aıta ketetin jaǵdaı – osy komersıalandyrý konteksine tikeleı jata qoımaıtyn, degenmen, halqymyzdyń rýhanıat áleminiń qurylymyn nyǵaıtýǵa qomaqty úles qosatyn gýmanıtarlyq ǵylymdardyń erekshe mártebesin naqtylaı túsýimiz kerek. Sonda ǵana elimizdegi materıaldyq dúnıeniń qalyptasýy men rýhanıat áleminiń órkendeýi arasyndaǵy ózara tolyqtyrýlar bolady jáne qoǵamymyzdyń pármendi jáne jan-jaqty damýyna irgetas qalanatynyna kúmán keltirmeımiz.
Zańdardy syılaý arqyly tek órkendep qana qoımaı, ózimizdiń álemdik qoǵamdastyq aldynda qadirimizdiń arta túsetini anyq.
Serik NURMURATOV,
fılosofıa ǵylymdarynyń doktory, profesor, Fılosofıa, saıasattaný jáne dintaný ınstıtýty dırektorynyń orynbasary.