Nyneshnee vremá v globalnom plane – perelomnoe po mnogım parametram. My ıavláemsá svıdetelámı krýshenıa mnogıh bazovyh osnov sovremennoı sıvılızasıı, proıavláúshıhsá v vıde ekonomıcheskogo, polıtıcheskogo, sosıalnogo, ıdeologıcheskogo, ekologıcheskogo ı dr. krızısa. Tot je Evropeıskıı Soıýz, nesmotrá na mnogochıslennye vvodımye mery ı mıllıardnye vlıvanıa v ekonomıký otdelnyh stran, stoıt pered ýgrozoı raspada. Zapad vsemı dozvolennymı ı nedozvolennymı sredstvamı pytaetsá ne tolko «zaglýshıt» ochagı sıstemnogo krızısa, no staraetsá perenestı «nakal strasteı» za predely svoıh granıs v vıde arabskıh volnenıı, svetnyh revolúsıı, nakazanıa «stroptıvyh» stran ı t.d.
Sboı sosıalnoı modelı
Na Zapade krızıs ıdet ı «v mozgah», ımeetsá «sboı» mentalıteta – eto psıhologıcheskaıa smena orıentırov. Sýshestvovavshıe modelı sosıalnogo ýstroıstva polnostú sebá ızjılı, ı zapadnoe obshestvo okazalos na granı vseobshego sıstemnogo krızısa. Ob etom svıdetelstvýıýt sosıalnye volnenıa v stranah Zapada – ne vse tam blagopolýchno, kak predstavlálos ranshe. Eto volnenıa molodejı v prıgorodah Londona, Parıja ı dr., krýpnomasshtabnye mıtıńı v Gresıı, Ispanıı, Italıı ı t.d. V 2011 godý pod lozýngom «Okkýpırýı Ýoll-strıt» po SSHA prokatılas volna vystýplenıı protıv sosıalnoı nespravedlıvostı.
Iz-za perenosa moshnosteı v drýgıe strany SSHA poterálı za 10 let 5,6 mln rabochıh mest ı sokratılı dolú v mırovom promproızvodstve s 27% do 19%, a dolá KNR vyrosla s 7% v 2000 godý do 19,7% v 2010 godý. Krome togo, prostye amerıkansy nedovolny rezkım rostom dohodov menedjerov fınansovyh kompanıı, kotoryh mnogıe vınát v razrazıvshımsá mırovom ekonomıcheskom krızıse.
SSHA vremenamı potrásaıýt massovye ýbııstva lúdeı v shkolah, ýnıversıtetah, kazarmah, na ýlısah ı t.d., ı prezıdent Obama ne mojet zapretıt svobodnýıý prodajý orýjıa. K nım dobavılıs rasovye volnenıa. V Fergúson v shtate Mıssýrı kotoryı den ne prekrashaıýtsá massovye besporádkı. Jıtelı trebýıýt obektıvnogo rassledovanıa ýbııstva polıseıskım 18-letnego temnokojego stýdenta Maıka Braýna. Pohojıı slýchaı proızoshel dva goda nazad: v 2012 godý vo Florıde amerıkanskıı patrúlnyı-volonter zastrelıl 17-letnego temnokojego podrostka Treıvona Martına. Chto-to dalo sboı v hvalennom «plavılnom kotle» «smeshenıa narodov» SSHA.
Ijdıvencheskaıa psıhologıa porodıla ne tolko ekonomıcheskıı krızıs. V nemaloı stepenı ona prıvela k padenıý nravov ı nravstvennostı – eto ne tolko legalnaıa prostıtýsıa, ýzakonıvanıe odnopolyh brakov ı t.p., no ı razvrashenıe deteı ı podrostkov. Kstatı, v ıstorıı takoe slýchalos ne raz: legkaıa dobycha materıalnyh resýrsov ı obogashenıe, ıjdıvenchestvo ı padenıe nravov bylı prıchınamı gıbelı selyh ımperıı. Drevnıı Rım – velıchaıshýıý ımperıý antıchnostı – podtochıla potrebıtelskaıa psıhologıa ı padenıe nravov. Vse bogatstva antıchnogo mıra stekalıs súda, roskosh ıznejıla rımlán, sdelala ıh lenıvymı ı raspýshennymı sıbarıtamı.
Kazahstan na raspýte
10 ıýlá 2012 goda v «Kazahstanskoı pravde» byla opýblıkovana programmnaıa statá prezıdenta Nýrsýltana Nazarbaeva «Sosıalnaıa modernızasıa Kazahstana: Dvadsat shagov k Obshestvý Vseobshego Trýda». V neı ne tolko podvedeny ıtogı razvıtıa kazahstanskogo obshestva za proshedshıe gody, no pereosmysleny mnogıe aspekty obshestvennoı jıznı ı dany konkretnye porýchenıa pravıtelstvý Kazahstana po sosıalnoı modernızasıı strany. V state pýnktırom oboznacheno nashe mesto v globalnom sosıýme: kto my, otkýda ı kýda ıdem.
Prezıdent Nýrsýltan Nazarbaev postavıl pered pravıtelstvom ochen vajnýıý zadachý: «Pravıtelstvý nado reshat voprosy o sozdanıı novyh obektov ındýstrıalnoı ı ınnovasıonnoı ekonomıkı v regıonah s ızbytochnym chıslom samozanátogo naselenıa». Sozdanıe ýslovıı dlá realnogo proızvodstvennogo trýda, prejde vsego, neobhodımo dlá sela ı malyh gorodov. S nachala «dıkogo kapıtalızma» 90-h godov molodej ız sela potánýlas v goroda ız-za otsýtstvıa raboty ı besperspektıvnostı razvıtıa agrarnogo sektora. Takaıa mıgrasıonnaıa tendensıa ochastı sohranılas ı seıchas.
Nyne selo postepenno vyhodıt ız krızısa, ı na dannom etape vajno vosstanovlenıe ı razvıtıe sosıalnoı ınfrastrýktýry aýla ı sozdanıe rabochıh mest v selskoı mestnostı: otkrytıe predprıatıı po pererabotke selhozprodýksıı, sehov po obrabotke sherstı, kojı, molochnyh zavodov, kolbasnyh sehov ı t.d. Konechno, eto potrebýet rasshırenıa ı razvıtıa jıvotnovodstva, rastenıevodstva, a takje ýlýchshenıa sıstemy podgotovkı kadrov dlá sela, rabochıh professıı.
Dlá pretvorenıa v jızn programmy sosıalnoı modernızasıı vyshlo Postanovlenıe pravıtelstva Respýblıkı Kazahstan ot 31 dekabrá 2013 goda №1443 O proekte Ýkaza Prezıdenta Respýblıkı Kazahstan «Ob Obshenasıonalnoı konsepsıı sosıalnogo razvıtıa Respýblıkı Kazahstan do 2030 goda».
V Postanovlenıı pravıtelstva rassmatrıvaıýtsá trı osnovnye sosıalnye modelı: skandınavskaıa, kontınentalnaıa ı anglosaksonskaıa. V kontınentalnoı modelı (Italıa, Fransıa, Germanıa, Shveısarıa, Fınlándıa) sosıalnye vyplaty zavısát glavnym obrazom ot predydýshıh vznosov ı statýsa; predostavlenıe búdjetnogo fınansırovanıa ı rynochnoe regýlırovanıe, vysokıı ýroven nalogooblojenıa, nalıchıe obázatelnogo ı dobrovolnogo sosıalnogo strahovanıa. V Postanovlenıı delaetsá vyvod, chto kazahstanskaıa sosıalnaıa model razvıvaetsá po osnovnym prınsıpam, harakternym kontınentalnoı modelı, no s ýchetom nasıonalnyh osobennosteı.
Tak, v nasheı modelı fýnksıonırýet sqema sosıalnogo partnerstva, osnovannaıa na raspredelenıı otvetstvennostı mejdý gosýdarstvom, rabotodatelámı ı grajdanamı. V sfere sosıalnoı zashıty rabotodatelı obespechıvaıýt sosıalnoe strahovanıe rabotnıkov. V sfere pensıonnogo obespechenıa otvetstvennostvozlojena, prejde vsego, na grajdan cherez mehanızm nakopıtelnyh pensıonnyh schetov ı t.d.
Prıgodıtsá lı sovetskıı opyt ılı kogda býdet revolúsıa «v mozgah»?
Kak nevozmojen vozvrat k sovetskoı ýravnılovke ı defısıtý, tak nevozmojen ı dalneıshıı rost ıjdıvencheskıh ı otkrovenno negatıvnyh nastroenıı, prı kotoryh chestnyı trýd ne ıavláetsá sınonımom ýspeha, prosvetanıa ı ývajenıa. Odnako eto ne oznachaet, chto nelzá perenát ýspeshnye storony sovetskoı sosıalnoı modelı, gde toje bylo stremlenıe k obshestvý vseobshego trýda. Sovetskaıa sosıalnaıa praktıka, k sojalenıý, ostalas za ramkamı rassmotrenıa pravıtelstvom kak modelı ı opyta, proıdennogo respýblıkoı v sovetskoe vremá.
Osnovnym v state prezıdenta Kazahstana stal vopros ızmenenıa ıdeologıı razvıtıa sosıýma, kotoraıa slojılas v 1990-e gody. Eta preslovýtaıa zapadnaıa ıdeologıa potreblenıa, kotoraıa krıtıkovalas v sovetskoe vremá, no bez doljnogo analıza v ızvestnoı mere perenátaıa v pervye gody nezavısımostı respýblıkı. Nýrsýltan Nazarbaev otmetıl, chto «segodná stala ochevıdnoı ıllúzornostkonsepsıı potrebıtelskogo obshestva, kotoraıa byla shıroko rasprostranena s 60-h godov proshlogo stoletıa. Segodná ves mır s osoboı ostrotoı ýbedılsá, chto eta ıdeologıa potreblenıa okazalas gýbıtelnoı. Ona porodıla massovoe sosıalnoe ıjdıvenchestvo v razvıtyh stranah mıra ı ıavláetsá odnoı ız glavnyh prıchın globalnogo krızısa. Etoı lojnoı ıdee, kotoraıa nıkak ne mojet byt realızovana ne tolko vo vsem mıre, no daje v razvıtyh stranah, mojno naıtı konstrýktıvnýıý álternatıvý».
Legkaıa najıva, asosıalnaıa napravlennostbıznesa ı predprınımatelstva, nezakonnaıa deıatelnost reıderstvo, korrýpsıa, vorovstvo gosýdarstvennyh sredstv ı t.p. – etı ı drýgıe «prıobretenıa» 90-h porodılı ne tolko sosıalnýıý dıfferensıasıý, no ı sosıalnyı nıgılızm, ınfantılızm. «Sereznym barerom na pýtı sosıalnoı modernızasıı ıavláetsá takoe rasprostranennoe ıavlenıe, kak sosıalnyı ınfantılızm. V ego osnove – ızvrashennaıa motıvasıa k trýdý, «navázannaıa» v perehodnyı nachalnyı perıod «dıkogo kapıtalızma» 90-h godov. Eto vozvelo v absolút nevernye formýly dostıjenıa blagopolýchıa – «menshe rabotat – bolshe polýchat», «delat dengı ız vozdýha» ı t. p. Domoroshennoe meshanstvo, pomnojennoe na sosıalnyı ınfantılızm, sposobno stat tormozom modernızasıı» (Nýrsýltan Nazarbaev).
Eto ızvestnoe ızmenenıe prıorıtetov, v chastnostı, proıavláetsá v vybore molodejú býdýsheı professıı ı raboty. Nıkto seıchas ne mechtaet o rabote metalýrga, kombaınera, stroıtelá, tokará, a hotát stat bankırom, ıýrıstom, chınovnıkom – malo kto hochet byt «sınımı vorotnıchkamı», a tolko «belymı». Delo doshlo do togo, chto otkryvaemye predprıatıa po ındýstrıalnoı programme neredko prostaıvaıýt po banalnoı prıchıne – ız-za otsýtstvıa spesıalıstov, rabochıh vysokoı kvalıfıkasıı. Selskoe hozáıstvo takje ıspytyvaet nehvatký kvalıfısırovannyh kadrov. Otdelnye predprıatıa vynýjdeny samı gotovıt dlá sebá spesıalıstov.
Neýdıvıtelno, chto nyne na rynke trýda ochen vostrebovany rabochıe vysokoı kvalıfıkasıı: tokarı, frezerovshıkı, svarshıkı, kranovshıkı, kamenshıkı, mehanızatory, rabochıe professıı v mashınostroıtelnoı otraslı ı t.d. Eto zakonomernoe ıavlenıe: za gody nezavısımostı zakrylıs «za nenadobnostú» mnogıe SPTÝ ı PTÝ, ı proftehobrazovanıe nadolgo bylo zabyto. Nyne predlagaıýt vvestı v sredneı shkole obázatelnýıý proforıentasıý sredı starsheklassnıkov, no dlá nachala nado vosstanovıt sıstemý SPTÝ ı PTÝ, kak v sovetskoe vremá.
V selom nýjna sıstemnaıa ı planovaıa podgotovka spesıalıstov, kak v sovetskoe vremá. Dlá chego neobhodımo vosstanovlenıe ı razvıtıe sosıalnoı ınfrastrýktýry sela – ýslovıa jıznı v selskoı mestnostı doljny byt prıblıjeny k gorodskım, chtoby prıvlech molodyh spesıalıstov ehat v aýly.
Kak zaıavıl prezıdent Kazahstana, «kazahstanskomý obshestvý nýjen zakon o sosıalnyh standartah ı garantıah sosıalnyh prav, kotoryı by soderjal mınımalnye klúchevye ındıkatory». Takoı zakon sposobstvoval by formırovanıý ýslovıı dlá sosıalnoı modernızasıı strany, vyravnıvanıý ýrovneı jıznı v raznyh sosıalnyh grýppah ı terrıtorıalnyh delenıah. V stranah Skandınavıı ýroven jıznı v malenkıh derevýshkah prıblıjen k gorodskomý.
Chývstvo samosohranenıa v slojneıshıh ýslovıah krýshenıa ıdeologıcheskıh osnov sovremennoı sıvılızasıı, perspektıvnoe razvıtıe strany kak ravnopravnogo sýbekta mırovoı polıtıkı vyzvalo neobhodımostkrıtıcheskogo analıza ı pereosmyslenıa sosıalnyh ı ıdeologıcheskıh orıentırov. Nesomnenno, eto vyzovet poısk svoego samostoıatelnogo pýtı s ýchetom opyta razvıtıa drýgıh stran – eto býdet svoeobraznaıa revolúsıa «v mozgah». Analız sıtýasıı v strane ı mıre ı polýchennye na ego osnove vyvody govorát o neobhodımostı ızmenenıa ıdeologıı, provedenıa realnyh reform vo vseh sferah obshestvenno-polıtıcheskoı ı sosıalno-ekonomıcheskoı jıznı obshestva.
Dastan ELDESOV
