O snıjenıı sen na benzın s raznıseı v neskolko dneı obávılo pravıtelstvo Kazahstana ı rossııskıı prezıdent. Na fone padaıýsheı neftı etı reshenıa vygládát adekvatnymı ı daıýt povod polagat, chto prınáty pod gnetom obshestvennogo mnenıa. Odnako vse lı tak prosto? O perspektıvah kazahstanskoı neftegazovoı otraslı v ýslovıah globalnoı nestabılnostı rassýjdaet sobesednık jýrnala ReFINEry.kz – Týkaev Akbar Kýanyshbaevıch - ekspert, ımeıýshıı znachıtelnyı poslýjnoı spısok v neftegazovoı otraslı, a na zare nezavısımostı Kazahstana rabotavshıı v vedýshıh ekonomıcheskıh gosorganah strany.

- Akbar Kýanyshbaevıch, Snıjenıe sen na neft ıavláetsá odnım ız samyh obsýjdaemyh v mıre sobytıı ýhodáshego goda. Mejdý tem v otechestvennyh SMI slojılos mnenıe, chto kazahstanskoe neftegazovoe soobshestvo dıstansırovalos ot etogo voprosa? - Bezýslovno, eto ne tak. Ýje v ıýle t.g. my vyıavılı chrezmernýıý aktıvnostSaýdovskoı Aravıı ı monıtorılı etot proses. Drýgoı vopros, chto opısanıe sıtýasıı s senamı na neft v Internete ı pechatnyh SMI v osnovnoı svoeı masse pestrıt poverhnostnymı ýmozaklúchenıamı, ne podkreplennymı konkretnymı sıfrovymı pokazatelámı.

Dlá obektıvnostı vosprıatıa nado ponımat, chto mırovye seny na neft formırýıýtsá pod vlıanıem dvýh ýkrýpnennyh grýpp faktorov. Pervaıa – fýndamentalnye ekonomıcheskıe harakterıstıkı, vtoraıa – geopolıtıcheskıe ı spekýlátıvnye. Prıchem vtoraıa grýppa ýsılıvaet svoıý rol. Rád spesıalızırovannyh ınstıtýtov ýje osenıvaet vklad vtoroı grýppy v 50 prosentov ı bolee. Etım ı obásnáetsá to, chto, nesmotrá na pozıtıvnye fýndamentalnye sostavláúshıe, sena na neft spıkırovala vnız.

Nachnem s fýndamentalnyh faktorov. Bytýet mnenıe o zavyshennom predlojenıı na mırovom rynke neftı, o snıjenıı sprosa, o mırovom ekonomıcheskom krızıse ı t.d. Vo-pervyh, sootnoshenıe sprosa ı predlojenıa na mırovom neftánom rynke ne ımeet avarıınogo perekosa ı ne nosıt sverhkrıtıcheskogo haraktera. Osnovnye ıstochnıkı ınformasıı o globalnom rynke varırýıýt tekýshee prevyshenıe predlojenıa v predelah 0,6-1,5 mln. barreleı v sýtkı. Vmeste s tem, ono povtoráet proporsıı 2012 goda, a togda, napomnú, srednegodovaıa sena Brent sostavıla 110 dollarov za barel. Krome togo, spros ı predlojenıe ıdealno sovpadaıýt tolko v «Mıfah drevneı Gresıı» ı komandno-admınıstratıvnoı ekonomıke, a v realnostı, otklonenıe odnoı ız storon na odın-dva prosenta vpolne vozmojno. Vo-vtoryh, nıkakım globalnym snıjenıem sprosa na neft v mıre ı blızko ne pahnet. Naoborot, ýje neskolko let sohranáetsá dınamıka ejegodnogo ývelıchenıa sprosa - v srednem na 1 mln. barreleı v sýtkı. Eshe neskolko let nazad mırovoı spros sostavlál chýt bolee 80 mln. barreleı v sýtkı. K 2020 godý on mojet sostavıt pod 100 mln. barreleı. Poslednıı prognoz po sprosý Mejdýnarodnogo energetıcheskogo agentstva na etot god sostavláet bolee 92 mln. barreleı v sýtkı, togda kak v 2013 godý on neskolko prevyshal planký v 91 mln.

- Ný a kak je mırovoı fınansovyı krızıs, problemy ekonomıcheskogo rosta vedýshıh razvıtyh ı razvıvaıýshıhsá stran? - Mojet, ıa vas razocharýıý, no eta tema pedalırýetsá tolko dlá togo, chtoby otvlekat vnımanıe ot sobstvennyh problem. Voprekı selomý rádý «strashılok» ekonomıcheskıı rost v mıre prodoljaetsá ı ne opýstıtsá nıje proshlogodnego ýrovná. Po poslednım dannym MVF: v SSHA ojıdaemyı rost VVP v 2014 godý sostavláet bolee 2,2%, v Velıkobrıtanıı – 3,2%, nametılsá krepkıı trend rosta v Evrozone, sohranáetsá temp rosta svyshe 7% v Kıtae, a svyshe 5% - v Indıı. Ný, a sredı nemnogıh stran so snıjenıem parametrov – SNG ı Brazılıa – chto sobstvenno ne okazyvaet osobogo vlıanıa na globalnyı rost.

Prı etom mızernoe snıjenıe potreblenıa neftı razvıtymı gosýdarstvamı mıra, svázannoe s razlıchnymı programmamı energoeffektıvnostı, v polnoı mere perekryvaetsá ejegodnym prırostom sprosa so storony vedýshıh razvıvaıýshıhsá stran. Vo vtorom polýgodıı t.g. gosýdarstva, ne vhodáshıe v OESR, vpervye v ıstorıı planety perehvatılı lıderstvo v chastı sprosa na ýglevodorody V etoı svázı, otdelno otmechý KNR. V kachestve lıdera razvıvaıýshegosá mıra - Kıtaı prodoljaet v 2014 godý ýnıkalnýıý v mırovoı praktıke 23-letnúú ıstorıý ejegodnogo prevyshenıa semıprosentnogo rosta VVP. Nekotoroe zamedlenıe (a ne spad, kak govorát nekotorye SMI) v tekýshem godý ne ıavláetsá otkrovenıem dlá mejdýnarodnogo soobshestva, t.k. bylo zaıavleno samım Kıtaem v proshlom godý. Prı etom, v tekýshem godý v KNR ojıdaetsá ocherednoı rost ýrovná potreblenıa neftı do 10,5 mln. barreleı v sýtkı.

- Esttochka zrenıa, chto menáetsá strýktýra energopotreblenıa... - Deıstvıtelno strýktýra energopotreblenıa, ı strýktýra potreblenıa neposredstvenno neftı postepenno menáetsá. No v masshtabah odnogo goda, ı daje pátıletıa balansy ne podverjeny sýshestvennym sdvıgam. Nesmotrá na deklarırýemoe razvıtıe álternatıvnyh vıdov energoresýrsov, v blıjaıshem býdýshem onı ne okajýt sýshestvennogo vlıanıa. Iskopaemye vıdy toplıva ostaıýtsá bezalternatıvnymı domınantamı. Po samym skromnym prognozam – do 2040 goda. Prı etom, seıchas sohranáetsá tradısıonnaıa strýktýra potreblenıa neftı v otraslevom razreze: transport – 59 prosentov, promyshlennost- 25, selskoe hozáıstvo – 10, elektroenergetıka – 6. Vvıdý glavenstvýıýsheı rolı transporta obratımsá, naprımer, k spesıalızırovannoı statısıke. Po dannym InternationalRoadFederation za poslednıe dvadsat let proızoshlo praktıcheskoe ýdvoenıe mırovogo pasajırskogo avtoparka - s 500 mln. do 1 mlrd. edınıs. A k 2020 godý ojıdaetsá rost eshe na 30 prosentov. Daje eslı poıavıtsá dostoınaıa álternatıv dvıgatelú vnýtrennego sgoranıa – proıdet ne menee desátka let do ego masshtabnogo prımenenıa.

- Ný a kak je slansevaıa neft? - Deıstvıtelno, etot vektor stremıtelno razvıvaetsá, no eshe dalek do realnoı sopostavımostı s tradısıonnoı neftú. Sýdıte samı. V nastoıashee vremá obem dobychı slansevoı neftı v SSHA ı Kanade sostavláet porádka 3,4 mln. barreleı v sýtkı, chto sostavláet tolko 4% mırovogo rynka. Po prognozam v blıjaıshıe pát let obem dobychı mojet sostavıt okolo 5 mln. barreleı v sýtkı, togda kak ejegodnyı obem potreblenıa neftı tolko v SSHA sostavláet okolo 19 mln. barreleı prı tekýshem sobstvennom proızvodstve v 10 mln. barreleı. Poka perspektıvy polnogo perekrytıa Soedınennymı Shtatamı ımporta ıavláútsá dostatochno týmannymı. Zdes hochý ýpománýt ızvestnýıý versıý o ıakoby borbe stran OPEK so slansamı. Ia by nazval eto «borboı nanaıskıh malchıkov» dlá teh, kto znaet smysl dannogo termına. Po nekotorym osenkam, gosýdarstva Blıjnego Vostoka prı sene v 70 dollarov za barel teráút svyshe 300 mlrd. dollarov v god. A teper sravnıte, eslı kakaıa-to ız arabskıh stran ýsılıt ekspansıý na rynok SSHA ı zapolýchıt dopolnıtelnyı 1 mln. barreleı v sýtkı, to daje prı renesanse mırovoı seny ona zarabotaet na etom tolko 20 mlrd. dollarov. Stoıt lı «ovchınka vydelkı» v takom slýchae – vesma somnıtelno. Dýmaıý, chto takaıa versıa, kak ı kvazısopernıchestvo za nıshı rynka, v bolsheı stepenı ıavláútsá otvlekaıýshım manevrom. Krome togo, neftegazovye spesıalısty znaıýt, chto samyı peredovoı otraslevoı tehnologıcheskıı sentr mıra nahodıtsá v Amerıke. Vrád lı senovaıa planka v 60-70 dollarov za barel sposobna poslat v nokaýt neftánoı sektor SSHA.

- A kakaıa rol v sıtýasıı geopolıtıcheskıh faktorov? - Nazový tolko neskolko momentov. Vo-pervyh, sýshestvýet ıstorıcheskıı opyt vozdeıstvıa na SSSR ı ego neftegazovyı sektor cherez manıpýlırovanıe senovoı konúnktýroı. Operasıonnymı ınstrýmentamı zdes ıavlálıs masshtabnyı prırost dobychı v ráde arabskıh stran, sanksıı ı bankrotstvo dlá kompanıı, osýshestvlávshıh postavkı oborýdovanıa ı tehnologıı dlá sovetskoı neftegazovoı otraslı, zapret fınansırovanıa zapadnymı kommercheskımı bankamı sootvetstvýıýshıh proektov, ogranıchenıe potreblenıa sovetskogo gaza porogom v 30%, realızasıa álternatıvnyh proektov v Evrope, pýstdaje ı menee rentabelnyh ı t.d. Etot plan, realızovannyı v vosmıdesátye gody proshlogo stoletıa, snızıl seny na neft s 32 do 13 dollarov za barel ı, faktıcheskı, predopredelıl razval Sovetskogo Soıýza.

Analogıı s segodnáshnım momentom, dýmaıý, prıvodıt ne nado. Vo-vtoryh, ıývelırnoe sovpadenıe aktıvızasıı deıstvıı Saýdovskoı Aravıı (strany №1 v mırovoı neftedobyche) s vvedenıem v ıýle t.g. sanksıı protıv Rossıı v neftegazovom sektore. Eslı kto ne pomnıt, srazý posle sbıtogo nad Ýkraınoı malaızııskogo «Boınga». S ýrovná v 9,6-9,7 mln. barreleı v sýtkı v 2013 godý ı pervom polýgodıı 2014 goda, dobycha saýdıtov v ıýle «sovershenno slýchaıno» vyrosla do 9,9 mln. barreleı. Zdes nelıshne vspomnıt, chto v proshlom godý dırektorom SRÝ naznachen m-r Brennan, v svoe vremá vozglavlávshıı rezıdentýrý ımenno v Saýdovskoı Aravıı ı v etom godý pobyvavshıı v Kıeve. V-tretıh, vposledstvıı v proses narashıvanıa dobychı vklúchılıs Lıvıa ı Nıgerıa, chto sposobstvovalo prevyshenıý tradısıonnogo obema dobychı OPEK v 30 mln. barreleı ı v sovokýpnostı s drýgımı aspektamı stalo katalızatorom sepnoı panıcheskoı reaksıı na mırovom rynke. Konechno, globalnaıa ekonomıka byla sposobna poglotıt dopolnıtelnye obemy predlojenıa ýglevodorodov, no denejno-kredıtnaıa polıtıka SSHA sposobstvovala sýshestvennomý ýkreplenıý dollara vo vtorom polýgodıı t.g., a kýrs amerıkanskoı valúty kak raz harakterızýetsá chetkoı obratnoı proporsıeı k sene na neft. Krome togo, seny na neft tesno svázany s dollarom SSHA, kak nomınalnoı valútoı dlá bırjevyh torgov. Zadannyı za ıýl-sentábr t.g. ımpúls - v ýslovıah rastýshego preobladanıa polıtıko-spekýlátıvnyh faktorov nad fýndamentalnymı - v korne pereformatıroval traektorıý seny neftı. A posledovavshıı nedavno otkaz OPEK v snıjenıı ýrovná dobychı ı rossııskaıa rıtorıka v antızapadnom klúche provosırýıýt dalneıshee snıjenıe stoımostı ýglevodorodov.

- Togda kakýıý rol vo vsem etom ıgraet spekýlátıvnyı faktor? - Sýshestvýıýt ıssledovanıa, chto deıatelnostneftányh (bırjevyh) spekýlántov seıchas sposobna formırovat do 25-30% seny na neft. Evolúsıa mırovoı sıstemy torgov prıvela k tomý, chto mınımızırovana dolá operasıı s faktıcheskoı neftú. Bolee togo, sýshestvýet termın «býmajnoı» neftı, ýdelnyı ves kotoroı rastet v geometrıcheskoı progresıı. Eslı na nachalo 21 veka obem fúchersnyh sdelok takogo tıpa prevyshal obem tovarnyh sdelok neposredstvenno s neftú v 5 raz, to seıchas – bolshe chem v tysáchý raz. Prı etom porádka polovıny torgovlı fúchersamı skonsentrırovano v predelah vremennogo sroka do odnogo goda (ız devátı vozmojnyh let po pravılam bırjevoı torgovlı) – t.e. orıentırovany na sýgýbo spekýlátıvnyı podhod.

Bırjevye neftánye seny v rezýltate otrajaıýt ne tolko proızvodstvennye, ekonomıcheskıe ı tehnıcheskıe komponenty, no ı nastroenıa grýpp bırjevyh ıgrokov. Ný a «ıgromanıa», kak vse znaıýt, ıavláetsá ı nekontrolırýemoı, ı kontrolırýemoı sootvetstvýıýshımı krýpnymı fıgýramı. Dostatochno ýpománýt, chto dve glavnyh neftányh bırjı nahodátsá v Nú-Iorke ı Londone. A chto kasaetsá sıtýasıı v 2014 godý. Po podschetam analıtıkov Citi, na nachalo goda ınvestory po vsemý mırý derjalı okolo 700 tys. fúchersnyh ı opsıonnyh kontraktov na neft. Vo vtorom polýgodıı proızoshlo massırovannoe sokrashenıe etıh otkrytyh torgovyh pozısıı. Kolıchestvo kontraktov, ýderjıvaemoe hej-fondamı ı drýgımı ýpravláúshımı kompanıamı, sokratılos na dve tretı do prımerno 220 tys. Dýmaıý, ponátno nalojenıe etogo faktora na traektorıý seny Brent.

- I kakovy Vashı prognozy po stabılızasıı seny? - Eslı by zavıselo tolko ot fýndamentalnyh faktorov, ıa by skazal – hot seıchas. A v tekýshıh ýslovıah estdve álternatıvy. Po optımısıchnym prognozam, propagandırýemym nashım severnym sosedom, negatıvnaıa týrbýlentnostsen «vydohnetsá» v techenıe pervogo kvartala 2015 goda. Fýndamentalnye osnovanıa dlá etogo est Pesımısıchnye podhody - orıentırovany na perıod neskolkıh let. V lúbom slýchae sena barrelá neftı vernetsá k dınamıke rosta. Nıkto ı nıchto ne zamenıt ýglevodorody v techenıe dvýh-treh desátıletıı. Bolee togo, daje chleny OPEK, demonstrırýıýshıe psevdoýdovletvorennosttekýsheı sıtýasıeı, prognozırýıýt vozvrashenıe nomınalnoı seny k otmetke 110 dollarov ne pozdnee 2020 goda, dostıjenıe 124 dollara k 2025 godý, 140 dollarov – k 2030 godý, 177 dollarov – k 2040 godý.

- To estVy dýmaete rano ılı pozdno vse vernetsá «na krýgı svoıa»? - Konechno vernetsá, no ız takogo opyta nado delat ı sootvetstvýıýshıe vyvody. Prıchem ne tolko neftegazovomý kompleksý, no ı drýgım otraslám ekonomıkı. Tekýshıı perıod jestko obnajıl sverhaktýalnýıý problemý ýstoıchıvostı ekonomıkı s vysokoı syrevoı sostavláúsheı. Dolá neftegazovogo sektora sostavláet porádka 22% v VVP Kazahstana, 99% v Nasıonalnom fonde, okolo 70% v eksporte gosýdarstva, porádka chetvertı v obeme prámyh ınostrannyh ınvestısıı. No davaıte býdem chestnymı, razve neftánıkı vınovaty v otsýtstvıı razvıtıa drýgıh otrasleı. Bolee togo, sıstematıcheskoe ıspolzovanıe v kachestve «doınoı korovy» búdjeta strany zastoporılo proses razvıtıa geologorazvedkı ýglevodorodov, ınnovasıı, neftepererabotkı ı t.d. - v svázı s mınımızasıeı vozmojnosteı reınvestırovanıa polýchaemyh dohodov v ves obshırnyı neftegazovyı kompleks. Prıchem eto je stavıtsá v vıný samoı otraslı! Mol, ne ımeete strategıcheskoı lınıı, ne razvıvaete, naprımer, neftepererabotký ı neftehımıý. A to, chto na stroıtelstvo daje skromnogo NPZ trebýetsá bolee 5 mlrd. dollarov ınvestısıı – pochemý to ne ýchıtyvaetsá.

- Ilı po trýdoýstroıstvý vypýsknıkov VÝZov po neftegazovym spesıalnostám. A to, chto takıe VÝZy rasplodılıs v kajdoı ývajaıýsheı sebá admınıstratıvno-terrıtorıalnoı edınıse respýblıkı? - I zdes my perehodım ko vtoromý aktý «chernyshevsko-merlezonskogo baleta» - Chto delat? V makroekonomıke eto ochevıdno - rassmotret kompleks po realnomý othodý ot «syrevoı ekonomıkı», preodolenıý faktıcheskıh sındromov «golandskoı boleznı».

- Ný a v chastı razvıtıa kazahstanskoı neftegazovoı otraslı? - Eslı korotko, to ýje let pát v sootvetstvýıýshıh krýgah rassmatrıvaıýtsá voprosy povyshenıa konkýrentosposobnostı nasıonalnogo neftegazovogo kompleksa, kotorye býdýt sposobstvovat snıjenıý zavısımostı ot vneshnego vozdeıstvıa. Nazový nekotorye. Eto naýchno-ıssledovatelskıı, tehnologıcheskıı ı obrazovatelnyı aspekty. Estpredlojenıa po razvıtıý sıstem nedropolzovanıa, geologorazvedkı, transportırovkı, neftepererabotkı ı t.d. Naprımer, po rasshırenıý resýrsnoı bazy. Nesmotrá na skepsıs otdelnyh vyskazyvanıı, skajý, chto proekt po ızýchenıý resýrsov Prıkaspııskoı vpadıny naprámýıý prodvınet Kazahstan v mırovoı neftegazovoı ıerarhıı, a sootvetstvenno ı ývelıchıt ego rol vo vlıanıı na mırovye kotırovkı. Vmeste s tem zatánýlsá vopros rassmotrenıa ınstrýmentarıa nalogovo-búdjetnoı podderjkı proekta. Ostrýıý aktýalnostnosıt vopros aktıvızasıı naýchno-ınnovasıonnoı raboty. Ýroven rentabelnostı dobychı kazahstanskoı neftı varırýetsá ot 40 do 70 dollarov za barel. V tekýsheı senovoı sıtýasıı proızvodstvo ýglevodorodov na seloı grýppe mestorojdenıı stanovıtsá ekonomıcheskı neselesoobraznym. Prı etom razvıtıe kompleksnoı sıstemy naýchno-tehnıcheskoı podderjkı otraslı, v t.ch. v chastı snıjenıa otechestvennoı sebestoımostı ı povyshenıa nefteotdachı, nahodıtsá tolko v nachalnoı stadıı. V toje vremá v mıre neftegazovaıa otrasl vhodıt v chıslo samyh peredovyh po ýrovnú tehnıko-tehnologıcheskoı osnashennostı. Estestvenno, dlá etogo nýjna sootvetstvýıýshaıa podgotovka spesıalıstov. Kazahstan sposoben voıtı v chıslo gosýdarstv s vysokokvalıfısırovannymı ınnovasıonno orıentırovannymı neftegazovymı rabotnıkamı v slýchae prımenenıa mırovogo opyta po sozdanıý edınıchnyh ýchrejdenıı obrazovanıa v mestah neposredstvennoı rabocheı dıslokasıı klúchevyh neftegazovyh obektov. Prı etom takıe VÝZy doljny obladat sovremennoı ýnıversıtetskoı ınfrastrýktýroı ı ıspolzovat mehanızm dýalnogo obýchenıa. Odnım ız pozıtıvnyh momentov ýhýdshenıa senovoı konúnktýry ıavláetsá vozmojnostmodıfıkasıı potokov neftı mejdý vneshnım ı vnýtrennım rynkom. Formırovanıe sepochkı povyshenıa dobavlennoı stoımostı v otechestvennoı neftegazovoı otraslı sderjıvaetsá preobladanıem eksporta syroı neftı. V etoı svázı vozmojno postepennoe ızmenenıe proporsıı v Kazahstane mejdý eksportom neftı ı postavkamı na vnýtrennıı rynok s 80/20 do 60/40, sootvetstvenno. V svázı s posledýıýshım cherez opredelennyı lag vremenı snıjenıem sen na gaz neobhodımo bolee aktıvno podoıtı k voprosý razvıtıa kazahstanskoı gazohımıı. V dannom kontekste vozmojno ýskorennoe stroıtelstvo mını-zavodov po proızvodstvý sjıjennogo prırodnogo gaza s prıvázkoı k ıakornym potrebıtelám. V selom, narabotok v kazahstanskoı neftegazovoı otraslı mnogo. Eslı osýshestvıtsá kren v storoný rasshırenıa reınvestısıı, ýveren, cherez neskolko let nasıonalnaıa neftánka prodemonstrırýet bolee vysokıe parametry vo vseh sıstemah koordınat.

- Nedavno sostoıalsá brıfıń SK, na kotorom govorılos, po sýtı, o novom mehanızme regýlırovanıa sen na nefteprodýkty s ýchetom rossııskogo nalogovogo manevra. Mojno lı skazat, chto nakones nasıonalnaıa polıtıka senoobrazovanıa GSM stala bolee gıbkoı? - Polıtıka senoobrazovanıa v Kazahstane doljna balansırovat ochen mnogofaktornyı mehanızm. Zaınteresovannymı storonamı zdes vystýpaıýt búdjet gosýdarstva, organy otraslevogo ı senovogo regýlırovanıa, potrebıtelı (prıchem ı fızıcheskıe, ı ıýrıdıcheskıe lısa), davalsy syrá, proızvodıtelı GSM, ımportery, optovye bazy, roznıchnye prodavsy ı t.d. Daje prosto perechıslát dolgo. Ponátno, chto nıkogda v polnoı mere ı odnovremenno vse storony ýdovletvoreny ne býdýt. Dopolnıtelnye slojnostı nakladyvaıýt vneshnıe faktory – mırovaıa konúnktýra neftı ı nachalo fýnksıonırovanıa Evrazııskogo ekonomıcheskogo soıýza. Ne zabyvaem ı sezonnye pıkı potreblenıa. Drýgoı vopros, chto nametılıs predposylkı k obespechenıý bolsheı gıbkostı ı, chto eshe vajnee, operatıvnostı polıtıkı. V dvadsat pervom veke sıtýasıa na neftánom rynke podverjena sılnym ı bystrym kolebanıam. A posmotrıte ý nas. Ranshe predelnye roznıchnye seny na GSM ýstanavlıval Antımonopolnyı komıtet po soglasovanıý s tolpoı gosýdarstvennyh organov. Estestvenno, kajdyı ız klerkov («ıýnosheı blednyh s vzorom pechalnym») na ýrovne ıspolnıteleı v mınısterstvah ekonomıkı, ıýstısıı, fınansov ı t.p. schıtal nýjnym prodemonstrırovat svoıý znachımost V rezýltate arhaıchnoı búrokratıı my dostıglı takogo anahronızma, chto mırovye seny na neft ı nefteprodýkty znachıtelno menáútsá v tý ılı ınýıý storoný, a ý nas predelnye seny na benzın ı dıztoplıvo nezyblemy ı «ne v trende». Seıchas je, vrode by, polnomochıa peredany Mınenergo ı Mınekonomıkı. Eslı ýdastsá dostıgnýt hotá by ejemesáchnogo peresmotra predelnyh sen – eto ýje býdet shagom, bolee adekvatnym sovremennym realıam. V svoe vremá Mınneftegaz predlagal takıe mery. Prı etom v samoı Rossıı, naskolko mojno sýdıt po pýblıkasıam v SMI, otnoshenıe k ızmenenıam poshlın ı NDPI neodnoznachno - govorát, chto ot etogo vyıgryvaıýt tolko dobyvaıýshıe kompanıı, a pererabatyvaıýshıe - proıgryvaıýt. I tolko krýpnye vertıkalno ıntegrırovannye kompanıı mogýt perekryt ýbytkı v pererabotke dohodamı ot dobychı. Kak eto mojet skazatsá na nashem rynke? Vozmojen lı peresmotr nashıh stavok?

Bolshınstvo kazahstansev ývereny, chto eslı eksportnaıa poshlına v Rossıı bolshe, to ı obshaıa nalogovaıa nagrýzka na neftegazovye kompanıı vyshe. Na samom dele, sovokýpnaıa nalogovaıa nagrýzka ý nas ı severnogo soseda nahodıtsá na odnom ýrovne. Drýgoe delo, chto ıspovedýıýtsá razlıchnye proporsıı vıdov nalogovyh platejeı. Tak, v Kazahstane drýgıe stavkı po NDPI, rentnomý nalogý, aksızam ı t.d. Seıchas, v svázı s sozdanıem EAES vstýpaet v aktıvnýıý fazý proses garmonızasıı zakonodatelstv. Svoım nalogovym manevrom po snıjenıý eksportnoı poshlıny rossıane, polýchaetsá, volno ılı nevolno ýje sdelalı shag k sblıjenıý s Kazahstanom. Sootvetstvenno býdýt rassmatrıvatsá mery nalogovoı polıtıkı ı ý nas.

Chto je kasaetsá neftepererabotkı. Zdes sıtýasıa neskolko slojnee. Na samom dele mırovaıa konkýrensıa v etom sektore vysochaıshaıa. Moshnostı neftepererabotkı na planete seıchas sostavláút okolo 95 mln. barreleı v sýtkı. Eto bolshe chem vsá mırovaıa dobycha neftı ı porádka 20 prosentov dannyh moshnosteı perıodıcheskı prostaıvaet. Tolko za pát poslednıh let v mıre bylo zakryto NPZ na 5 mln. barreleı v sýtkı. Iz potensıalnyh v srednesrochnoı perspektıve dopolnıtelno vvodımyh proızvodstv bolee 92 prosentov ıavláútsá proektamı modernızasıı.

Prı sene barrelá neftı, naprımer, v 110 dollarov – marja neftepererabotkı v raznyh regıonah mıra kolebletsá v predelah 1,5-7,5 dollarov. To estochen neznachıtelna. Takım obrazom, ýspeshnoe fýnksıonırovanıe neftepererabotkı v strane zavısıt ot obshırnoı grýppy faktorov, a ne tolko ot otdelnyh stavok nalogov.

- Na brıfıńe v SK S. Mynbaev otmetıl, chto búdjety nekotoryh proektov KMG býdýt sokrasheny ız-za snıjenıa stoımostı barrelá. Ponátno, chto eto operatıvnye mery. No ýchıtyvaıa, naprımer, slojnýıý sıtýasıý s realızasıeı starta dobychı na krýpnyh mestorojdenıah ı polojenıe s modernızasıeı zavodov - kak etı operatıvnye mery mogýt otrazıtsá na srednesrochnyh perspektıvah otraslı? - Ia by ne stal dramatızırovat sıtýasıý, naprımer, s proektom Kashagan. V mıre estproekty s analogıchnymı slojnymı ýslovıamı ı problemamı realızasıı. Naprımer, brazılskıı glýbokovodnyı proekt Týpı, po kotoromý zatraty sýshestvenno vyshe. V tekýshıh mırovyh ýslovıah otsýtstvıe dobychı po Kashaganý - eto bolee vysokıe dohody v posledýıýshem. Dlá «KazMýnaıGaza» je nyneshnıı moment blagoprıaten s tochkı zrenıa optımızasıı strýktýry aktıvov, osobenno po neprofılnym vıdam deıatelnostı. Chto kasaetsá modernızasıı kazahstanskıh NPZ. Ia obrısoval sıtýasıý na mırovom neftepererabatyvaıýshem rynke. Nıkto s rasprostertymı obátıamı ne jdet nashıh zavodov. Eksportnyı potensıal mınımızırýetsá nalıchıem moshneıshıh konkýrentnyh sektorov v Rossıı ı Kıtae. Vmeste s tem, v ýslovıah volatılnostı sen modernızasıa zavodov pozvolıt oslabıt problemy vnýtrennego rynka benzına. V etoı svázı, dýmaıý, dannye proekty ostanýtsá v chısle prıorıtetnyh.

Istochnık: http://www.zakon.kz