Chýt menshe dvýh mesásev ostalos do zavershenıa pervoı pátıletkı ındýstrıalızasıı. Kak ızvestno, s ıanvará startýet ee vtoroı etap. I chem blıje fınısh, tem bolshe razgoraıýtsá dıskýssıı – byla lı effektıvnoı gosprogramma forsırovannoı ınnovasıonnoı ındýstrıalızasıı? Po mnenıý odnıh ekspertov, rezýltaty moglı by byt namnogo lýchshe, drýgıe ýverenno zaıavláút – PFIIR v slojnyı ekonomıcheskıı perıod podderjala otechestvennoe predprınımatelstvo ı dala realnyı ımpúls razvıtıý obrabatyvaıýsheı promyshlennostı.Ob etom my ı reshılı pogovorıt s mınıstrom po ınvestısıam ı razvıtıý Asetom Isekeshevym. – Aset Orentaevıch, na proshloı nedele v Parlamente vnov zatronýlı vopros effektıvnostı gosprogrammy ındýstrıalno-ınnovasıonnogo razvıtıa. Prıchem nekotorye eksperty schıtaıýt, chto dostıjenıa FIIR neseróznye prı takom bolshom obeme fınansırovanıa… – Itogı pátıletkı my podvedem v nachale sledýıýshego goda. Seıchas ý nas esttolko predvarıtelnye rezýltaty. I vot, po ıtogam chetyreh let my dostıglı ıspolnenıa 75 prosentov ındıkatorov programmy. Ponımaıa, chto dıversıfıkasıa ekonomıkı – dolgosrochnyı proses, eta rabota byla razbıta na etapy. Zadacheı pervogo etapa, pervoı pátıletkı bylo, v pervýıý ochered, ızmenıt vsú ekonomıcheskýıý polıtıký, chtoby ona stımýlırovala razvıtıe obrabatyvaıýsheı promyshlennostı, ınnovasıı. Vtoroe, organızovat rabotý tak, chtoby vse akımy, mınıstry, posly, rýkovodıtelı nasıonalnyh kompanıı vklúchılıs v etý rabotý, zanımalıs podderjkoı bıznes-proektov ı ınnovatorov, prıvlechenıem ınvestısıı. I trete, sozdat vse ýslovıa dlá etogo – obespechıt ınfrastrýktýroı, lgotnym fınansırovanıem, kadramı. Mnogo chego ýdalos sdelat. I eto blagodará podderjke Glavy gosýdarstva, kotoryı derjal rýký na púlse vseı etoı raboty, dva raza v god sobıraıa vseh s ochetamı o realızasıı programmy ındýstrıalızasıı. – To estne stoıala zadacha slezt s neftánoı ıgly za pát let? – Net konechno! Eta pátıletka – lısh pervyı etap. O chem ı govorıt Glava gosýdarstva. Vy samı znaete, chto te strany, s kotoryh my berem prımer, ochen dolgo shlı k svoemý segodnáshnemý ýrovnú razvıtıa. Koreıa nachala svoı ındýstrıalno-ınnovasıonnyı pýt v 60-e gody, Malaızıa ı Kıtaı – v 70-e gody. To estım potrebovalos 30–40 let. Poetomý v pervoı pátıletke my skonsentrırovalıs na podgotovke bazovyh ýslovıı dlá prıorıtetnogo razvıtıa obrabatyvaıýsheı promyshlennostı, prıvlechenıa ınvestısıı ı novyh tehnologıı. Vo-pervyh, prıshlos peresmotret vsú zakonodatelnýıý bazý (ızmenılı ı prınálı v obsheı slojnostı okolo 50 zakonov); razrabotany ınstrýmenty podderjkı ı ýlýchshen delovoı ı ınvestısıonnyı klımat. Po prıorıtetnym otraslám razrabotalı master-plany. Teper estvıdenıe, chto proızvodıt ı na kakıe rynkı. Po klúchevym proektam bylı provedeny predmetnye peregovory, naıdeny partnery. Obespecheno fınansırovanıe. Vo-vtoryh, nýjno bylo snát ınfrastrýktýrnye barery – dorogı, elektrosnabjenıe. Vse eto potrebovalo ogromnyh ýsılıı ı vremenı. Chto kasaetsá fınansırovanıa. K sojalenıý, mnogıe oshıbochno schıtaıýt, chto sredstva, vydelennye na vse ekonomıcheskoe razvıtıe strany, poshlı tolko na ındýstrıalızasıý. Eto samyı rasprostranennyı mıf. – Polýchaetsá, 3,7 trıllıona tenge za pát let, o kotoryh govorát parlamentarıı, bylı napravleny na vsú ekonomıký? Eslı da, na chto je ýshlı etı dengı? – Vy znaete, chto v Kıtae na obrabatyvaıýshýıý promyshlennostı ınnovasıı vydeláút 2% ot VPP, v Nıderlandah – 5%, a ý nas vsego 0,3%? Prı etom etı 3,7 trln tenge, kotorye vydeleny za vsú pervýıý pátıletký, poshlı ne tolko naprámýıý na obrabatyvaıýshýıý promyshlennost Bolee 80% vseh sredstv poshlo na podderjký vseı ekonomıkı, na okazanıe ýslýg naselenıý! Naprımer, pochtı 1 trıllıon tenge zatracheno na stroıtelstvo ı rekonstrýksıý 4 tysách km avtomobılnyh dorog respýblıkanskogo, oblastnogo znachenıa. Na stroıtelstvo okolo 1700 km jeleznyh dorog – 184 mlrd tenge. Polagaıý, ý vseh na slýhý proekty: Ýzen – gosýdarstvennaıa granısa s Týrkmenıstanom, Jetygen – Korgas, Beıneý – Jezkazgan, Arkalyk – Shýbarkýl. Prıchem kajdyı god v stroıtelstve dorog bylo zanáto okolo 50 tysách chelovek. Polnostú reshen vopros energodefısıta, modernızırovany sıstemy teplosnabjenıa ı energetıkı v Astane, Semee, Karagande, Janaozene, Almaty, Kokshetaý ı ráde drýgıh gorodov. I na eto bylo vydeleno 370 mlrd tenge. Na razvıtıe selskogo hozáıstva vydeleno pochtı 540 mlrd tenge. Na modernızasıý JKH – bolee 200 mıllıardov. Vot na chto poshlo 80% deneg. Dýmaıý, effekt ochevıden. – A skolko je vydeleno na samý ındýstrıalızasıý? – Za pát let na podderjký obrabatyvaıýsheı promyshlennostı ı ınnovasıonnogo sektora bylo napravleno bolee 700 mlrd tenge. Iz nıh 330 mlrd vydeleno na podderjký bıznesmenov cherez lgotnoe fınansırovanıe, sozdanıe ınfrastrýktýry, vnedrenıe novyh tehnologıı. Na podderjký sýbektov APK ı selhozpererabotký – 250 mlrd. V ramkah etıh programm bylo sozdano bolshoe kolıchestvo fınansovyh ı nefınansovyh stımýlov. Bolee 70 tysách bıznesmenov polýchılı etý podderjký. Eto vse pozvolılo postroıt novye ılı modernızırovat deıstvýıýshıe predprıatıa – okolo 700 proızvodstv. I vajno otmetıt, chto osnovnym ıstochnıkom fınansırovanıa stalı chastnye ınvestısıı. Dolá je gosýdarstvennyh sredstv sostavıla menshe chetvertı, ı onı obespechılı ınfrastrýktýrý ı podderjký predprınımateleı, o kotoryh ıa skazal vyshe. Vvedennye v eksplýatasıý proızvodstva ýje daıýt bolee odnogo trıllıona tenge v vıde nalogov. Eto sopostavımo s godovym fondom oplaty trýda ız rascheta srednego ýrovná po strane dlá 650 tysách kazahstansev, ılı bolee chem chetyre godovyh búdjeta goroda Almaty. – To est po-vashemý, vlojennye gosýdarstvom dengı ýje nachalı «otbıvatsá»? – Da, ı ne tolko dengamı. My oshýshaem kak ekonomıcheskıı effekt, tak ı sosıalnyı. Sýdıte samı. Blagodará blagoprıatnomý ınvestısıonnomý klımatý s 2010 goda v obrabatyvaıýshýıý promyshlennostvlojeno bolee 15 mlrd dollarov SSHA prámyh ınostrannyh ınvestısıı. Eto v 2,5 raza bolshe, chem za pát predydýshıh let. Proızvodıtelnosttrýda v obrabatyvaıýshem sektore vyrosla v 1,6 raza. Drýgımı slovamı, v 2013 godý kajdyı rabotnık predprıatıı proızvel prodýksıı na 20 tysách dollarov bolshe, chem v 2008 godý. EnergoemkostVVP snızılas na 18,6%. Faktıcheskı eto ekvıvalentno ekonomıı 37,7 mln tonn kamennogo ýglá, ılı 16,6 mln tonn neftı, ılı 19,2 mlrd kýbometrov prırodnogo gaza. Segodná 12% ot vseı obrabatyvaıýsheı promyshlennoı prodýksıı v respýblıke proızvodıtsá novymı proızvodstvamı. Poıavılıs novye prodýkty, novye podotraslı. Naprımer, v proshlom godý v strane proızvedeno bolee 37 tysách legkovyh avtomobıleı. Eto v 12 raz bolshe, chem v 2008 godý. Segodná kajdyı chetvertyı prodannyı novyı avtomobıl – mestnogo proızvodstva. Dolá otechestvennyh stroımaterıalov v strýktýre potreblenıa ývelıchılas s 58% do 72%. Tak, otkryty zavody, kotorye rabotaıýt po tehnologıı proızvodstva sementa sýhım sposobom, chto pozvoláet povysıt proızvodıtelnosttehnologıcheskıh lınıı ı snızıt kolıchestvo vrednyh vybrosov v neskolko raz po sravnenıý s mokrym sposobom. Novye predprıatıa eksportırovalı prodýksıı na 133 mlrd tenge. Eto 8% ot eksporta gotovyh tovarov! – No ved sokratılas dolá nesyrevogo eksporta v obshem obeme eksporta? – Da, ı my eto ne skryvaem. Etot ındıkator slojno osenıvat. Tak kak sena na neft postoıanno menáetsá. Naprımer, ta je tonna neftı na eksport, kogda pısalı osnovnye ındıkatory po GPFIIR, stoıla 390 dollarov SSHA, a seıchas – 810 dollarov SSHA. Eslı by sena ostavalas na ýrovne 2009 goda, my by vypolnılı pokazatel, ı dolá nesyrevogo sektora v obshem eksporte sostavıla by bolee 36%, a ne 23,8%, kak segodná. – Kak vlıaet na ekonomıký regıonov programma ındýstrıalızasıı? – Ekonomıka ýje ıspytyvaet dostatochno sılnoe vlıanıe. Dolá obrabatyvaıýsheı otraslı v strýktýre regıonalnoı ekonomıkı nachala rastı. Segodná tret prodýksıı obrabatyvaıýsheı promyshlennostı, proızvedennoı v Mangıstaýskoı ı Akmolınskoı oblastáh, prıhodıtsá na novye predprıatıa, chetvert – v Kostanaıskoı oblastı ı v Astane. I samoe vajnoe, chto v regıonah estponımanıe, kak dalshe rabotat, poıavılas regıonalnaıa spesıalızasıa, sozdaetsá ınfrastrýktýra ı nakones-to regıonalnye vlastı nachalı aktıvno rabotat s bıznesom ı ınostrannymı ınvestoramı. Mahovık zapýstılsá. I eshe odın effekt ot realızasıı programmy – sosıalnyı. Daje s ýchetom togo, chto etı pát let bylı slojnymı, shel krızıs ı rosla bezrabotısa vo mnogıh stranah Evropy (gde-to do 10%), my sýmelı ne prosto sohranıt rabochıe mesta, no ı otkryt v promyshlennostı novye postoıannye rabochıe mesta. V rezýltate realızasıı vseh mer sozdano ı podderjano bolee 250 tysách rabochıh mest v ramkah ındýstrıalızasıı, s ýchetom «DKB-2020». Sem ız desátı novyh rabochıh mest v otrasláh promyshlennostı sozdano na novyh proızvodstvah. Ia schıtaıý, chto eto samyı glavnyı effekt na fone krızısa ı poter soten tysách rabochıh mest v ráde evropeıskıh stran. – Mojete prıvestı prımery konkretnyh ýspeshnyh predprıatıı? – Konechno, estproekty, gde bylı oshıbkı, nepravılnye raschety, no znachıtelnaıa chastproektov – bolee 80% – rabotaet dostatochno effektıvno daje v ýslovıah jestkogo krızısa. Iarkıı prımer ımportozameshenıa – bıtýmnyı zavod v Aktaý, vvedennyı v nachale etogo goda. Eto chetvertyı po schetý zavod v strane, no, v otlıchıe ot predydýshıh, rabotaet tolko na mestnom syre. Drýgıe prıvozát ız Rossıı. Tak vot, s momenta zapýska «Kaspıı Bıtým» v eksplýatasıý proızvedena 131 tysácha tonn bıtýma. Prodýksıa ıspolzýetsá v stroıtelstve avtokorıdora Zapadnaıa Evropa – Zapadnyı Kıtaı, dorog Astana – Temırtaý, Astana – Pavlodar, Shymkent – Kyzylorda ı Atyraý – Aktaý. Nado skazat, ranshe my ımportırovalı bıtým. V proshlom godý – 200 tysách tonn, a s zapýskom aktaýskogo zavoda planırýetsá ne prosto otkazatsá ot zavoza, a naladıt eksport. Po ıtogam ýje etogo goda my eksportırýem okolo 150 tysách tonn bıtýma. Konechno, vse etı proekty nado eshe razvıvat. I voobshe, v ındýstrıı net legkıh reshenıı. Tak ne byvaet – zavod postroılı, on rabotaet, vse zamechatelno. Dlá togo, chtoby ýstoıchıvo razvıvalas eta otrasl, nýjno 10–15 let, kak eto bylo v drýgıh stranah. Naprımer, v Iýjnoı Koree ılı Malaızıı. Chtoby polýchıt vıdımyı rezýltat, doljny vykladyvatsá vse: rabochıe, bıznesmeny, mestnye vlastı, pravıtelstvo. – I vse ravno slyshatsá to týt, to tam vozglasy ot obyvateleı do depýtatov: «Proekty stoıat…» – Hochý prıvestı eshe odın prımer. Ia razgovarıval s odnım ız osnovateleı krýpnoı IT-kompanıı v Kremnıevoı dolıne. On pát raz bankrotılsá, no vse-takı dobılsá ýspeha. A ý nas neýdachnyı proekt – eto kleımo na vsú jızn. A ved eto nepravılno. Estvremennye slojnostı, s kotorymı nado borotsá. Eto kak v sporte. Potrenırovalsá horosho, potratıl vremá ı ogromnye ýsılıa – stal chempıonom. Spýstá god kto-to ýje lýchshe trenırýetsá ı toje pobejdaet. Vy samı prekrasno znaete, chto stalo s fınskoı kompanıeı NOKIA, kotorýıý my ranshe rassmatrıvalı kak odın ız obrazsov ýspeshnogo razvıtıa bıznesa. Obankrotılas… Poetomý nıchego strashnogo net v tom, chto predprıatıe bankrotıtsá. Eto zakony rynka – kto-to ýhodıt, vmesto nego prıhodıt drýgoı. Nado rabotat, stavıt ı reshat slojnye zadachı, mojet, posle etogo deıstvıtelnostı nachnet menátsá. Davaıte posmotrım na jeleznodorojnoe mashınostroenıe. V sovetskoe vremá ono razvıvalos tolko v Rossıı, Ýkraıne ı Belorýssıı. Posle razvala Soıýza my mnogo let ıspytyvalı jestochaıshıı defısıt grýzovyh ı pasajırskıh vagonov, a takje lokomotıvov. My proızvodılı v ogromnom kolıchestve zerno, vydavalı na-gora ýgol, no vyveztı vse eto bylo ochen slojno. Ne bylo v nashem regıone stolko vagonov, kotorye zakryvalı by nashı potrebnostı. Strana terála kolossalnye sredstva. I poetomý za pervýıý pátıletký ındýstrıalızasıı byl sozdan jeleznodorojnyı klaster. Eto ýdachnyı proekt, v kotoryı vhodıt proızvodstvo sovmestno s mırovymı konsernamı, korporasıamı ı kompanıamı: lokomotıvy s amerıkanskım «General Electric», elektrovozy s fransýzskım «Alstom», pasajırskıe vagony s ıspanskım «Talgo». Ne govorá ýje o tom, chto grýzovye vagony, krytye vagony, platformy ı sısterny stalı vypýskat na neskolkıh otechestvennyh predprıatıah. My ýje naladılı krýpnoe stalnoe lıte, kotoroe neobhodımo dlá ızgotovlenıa spesıalnogo jeleznodorojnogo oborýdovanıa. Takje nachalı proızvodıt relsy ı kolesnye pary. To estnarastılı dostatochnyı potensıal v jeleznodorojnom klastere dlá proızvodstva polnogo sıkla. My stalı nezavısımy, hotá do nedavnego vremenı vsó prosılı ý nashıh sosedeı. I nam nado gordıtsá ımenno takımı proektamı, a ne zasıklıvatsá na neýdachnyh. – Mojno pogovorıt seıchas ob ýrovne podgotovkı nashıh spesıalıstov? A eslı shıre posmotret na problemý – dovolny lı vy seıchas ýrovnem podgotovkı kadrov otechestvennymı výzamı? Kak obstoıat dela so srednım spesıalnym obrazovanıem ılı posle lıkvıdasıı PTÝ nıchego novogo my ne sozdalı? – Kadry – eto bolshoı vopros. Navernoe, samyı glavnyı. I eto – odın ız glavnyh ýrokov pervoı pátıletkı – ýdelát vnımanıe voprosý podgotovkı kadrov. Seıchas mnogıe výzy perestraıvaıýtsá pod nýjdy ındýstrıalızasıı. Vo vtoroı pátıletke, kotoraıa startýet so sledýıýshego goda, planırýetsá podgotovıt 55 tysách spesıalıstov. My opredelılı s Mınısterstvom obrazovanıa porádka 20 ýchebnyh zavedenıı, kotorye býdýt gotovıt nam kadry. Eslı my razvıvaem neftehımıcheskıı klaster v Atyraý, to tam ı býdet sozdavatsá spesıalızırovannyı fakúltet. To estv zavısımostı ot spesıalızasıı regıonov ýchebnye zavedenıa býdýt zanımatsá podgotovkoı neobhodımyh spesıalıstov. Krome togo, ý nas stal ıspolzovatsá metod dýalnogo obýchenıa (podrazýmevaet polýchenıe teoretıcheskıh ı praktıcheskıh znanıı odnovremenno – Avt.). Seıchas nado ýproshat vozmojnostraboty dlá ınostransev. Ia ne govorú o prostoı nızkokvalıfısırovannoı rabocheı sıle, a ımeıý v vıdý ınjenerov ı tehnologov, t.e. spesıalıstov, kotoryh v nasheı strane nıkogda ne bylo. I ıa verú, chto rano ılı pozdno my vzrastım svoıh takıh je. Dlá etogo nýjno vremá. K tomý je nam vse-takı pomogaıýt ınostrannye spesıalısty ı programmy obýchenıa za rýbejom, kotorye my realızýem vmeste s krýpnymı kompanıamı. Naprımer, my dogovorılıs s Germanskım obshestvom po mejdýnarodnomý sotrýdnıchestvý (GIZ) o podgotovke ı stajırovke nashıh spesıalıstov na zavodah FRG. V proshlom godý stajırovký proshlı 19 ınjenerov – sotrýdnıkov kazahstanskıh mashınostroıtelnyh predprıatıı. V etom mesáse otpravılas eshe odna grýppa. Vesnoı sledýıýshego goda poedýt spesıalısty stroıındýstrıı. Molodejı nýjno samoı ponımat, chto seıchas drýgoe vremá, neobhodımo ýmet perestraıvatsá. Ne sıdet ı prosto krıchat, chto net raboty, a oglánýtsá, prısmotretsá ı vybrat to, chto vostrebovano na rynke trýda. Ý nashıh lúdeı esttakıe horoshıe kachestva, kak mobılnost predprıımchıvost legkoobýchaemost Nashı lúdı mnogo ezdát po mırý, ýchatsá ı perenımaıýt opyt. V straný prıhodát novye tehnologıı, sozdaıýtsá vysokotehnologıchnye predprıatıa, nashı detı ýchastvýıýt ı pobejdaıýt na mejdýnarodnyh ıntellektýalnyh olımpıadah ı konkýrsah. Neskolko kazahstanskıh rebát seıchas sotrýdnıchaıýt s Kremnıevoı dolınoı, ıh razrabotkamı zaınteresovalıs amerıkansy. To estmy vıdım, chto formırýetsá ınnovasıonnoe myshlenıe. I eto ochen horosho. – Chto my ýje seıchas mojem predlojıt mırý, kakoı prodýksıeı «made in Kazakhstan» mojno gordıtsá? – Dýmaıý, eshe nemnogo rano govorıt o tom, chem my mojem gordıtsá v mırovom masshtabe. Ponátno, chto mýka, pshenısa, neft, metaly – eto prodýkty, kotorye znaıýt vo vsem mıre ı chto onı eksportırýetsá ız Kazahstana, no nýjno vremá, chtoby gromko skazat o nasheı obrabatyvaıýsheı promyshlennostı. Hotá estýje rezýltaty po eksportý sportıvnoı odejdy, lokomotıvov, nemnogo avtoproma, stroıtelnyh materıalov, nekotoroı pıshevoı prodýksıı. Pochývstvovat eto ıavno my smojem vo vtoroı, a mojet, daje v treteı pátıletke nasheı ındýstrıalnoı programmy. Povtorús, ý mnogıh zavyshennye ojıdanıa – hotát sereznyh ekonomıcheskıh ızmenenıı za pát let, hotá vse segodnáshnıe ındýstrıalno razvıtye strany potratılı na eto 20–30 let. Kak skazal Prezıdent, predstoıashıe 15–17 let stanýt «oknom vozmojnosteı» dlá masshtabnogo proryva Kazahstana. I my doljny ıspolzovat eto vremá.

Istochnık: http://liter.kz