Problema ekonomıcheskogo obrazovanıa gosslýjashıh vozrastaet ne tolko v Kazahstane, no ı vo vsem mıre. Otmechaetsá svoeobraznyı bým v poıskah otvetov na voprosy: kak pravılno gotovıt professıonalnyh gosslýjashıh ı nýjna lı spesıalnaıa ekonomıcheskaıa podgotovka? Na etı voprosy popytalıs naıtı otvet ýchastnıkı «krýglogo stola», organızovannogo Mejdýnarodnym ınstıtýtom postkrızısnoı ekonomıkı.
Ot teorıı k praktıke
Sotrýdnıkı ınstıtýta podgotovılı programmý, naselennýıý na ekonomıcheskýıý podgotovký nastoıashıh gosslýjashıh. Chto podrazýmevaetsá pod ponátıem «nastoıashıe gosslýjashıe», v chem zaklúchena spesıfıka ekonomıcheskoı podgotovkı ne prosto gosslýjashıh, no chınovnıkov vyssheı kvalıfıkasıı, rasskazal ekspert ınstıtýta Adıl Amırbaev. Po ego slovam, neobhodımo pravılno obásnıt narodý, chto takoe «gosýdarstvennyı chınovnık»». Proshe govorá, lúdı doljny chetko ponımat sootvetstvıe togo ılı ınogo chınovnıka ego polnomochıam, chtoby sravnenıe doljnostnyh polnomochıı bylo chetkım ı ponátnym. Vo mnogıh stranah eto ıgraet nemalýıý rol v borbe s korrýpsıeı. – Segodná kak nıkogda nýjno pomnıt, chto ekonomıcheskaıa podgotovka spesıalıstov vysshego zvena ne prosto neobhodıma, ona obázatelna. Etot tezıs v nastoıashıı moment ne trebýet nı podtverjdenıı, nı dokazatelstv. Poetomý obrazovanıe chınovnıka doljno byt shırokım. Ekonomıka bez vzaımodeıstvıa s sosıalno-polıtıcheskoı sferoı nevozmojna. Ekonomıcheskoe myshlenıe sovremennogo ýpravlensa, na moı vzglád, doljno bazırovatsá na ponımanıı selostnostı obshestva, nerazryvnostı prosesov, proısqodáshıh v nem. Segodná gosslýjashım neobhodımo neskolko po-ınomý rasskazyvat ob ekonomıke. Na osnove teorıı stoıt davat konkretnye praktıcheskıe znanıa. Obshesıstemnaıa ekonomıcheskaıa podgotovka, kommýnıkatıvnaıa kompetentnost praktıka v konkretnoı otraslevoı oblastı – vot chto trebýetsá gosslýjashım vysokogo ýrovná. Ekonomıcheskaıa podgotovka gosýdarstvennyh slýjashıh ımeet na sovremennom etape razvıtıa sıstemy ýpravlenıa reshaıýshee znachenıe. Eto obásnáetsá vzaımosvázú vseh sfer obshestva – polıtıcheskoı, ekonomıcheskoı, sosıalnoı. Ekonomıcheskoe obrazovanıe gosýdarstvennyh slýjashıh predýsmatrıvaet ızýchenıe selogo ráda dısıplın. Eto menedjment, fınansy, nalogooblojenıe ı tak dalee. Odnako zachastýıý problemy podgotovkı vyzvany neobhodımostú svázat vse etı dısıplıny v odno seloe. Soglasıtes, neredko prıchınoı neeffektıvnoı raboty chınovnıka ıavláetsá ne to, chto on takoı nehoroshıı chelovek ı rabotaet v negramotno vystroennoı sısteme, a to, chto kachestvo ego znanıı ı opyta nedostatochno. Eslı by spesıalısty, prınımaıýshıe reshenıe, ýchıtyvalı ego vlıanıe na ekonomıký v selom, to v dolgosrochnoı perspektıve takıe deıstvıa prınosılı by dıvıdendy bolshemý chıslý ýchastnıkov ekonomıcheskoı deıatelnostı, – skazal Adıl Amırbaev. Stavka na rezýltat Eshe odna problema sovremennyh gosslýjashıh svázana s neýmenıem spesıalıstov prımenát svoı teoretıcheskıe znanıa na praktıke. Tak schıtaet Karlygash Jýmagalıeva, rýkovodıtel analıtıcheskogo sentra «Resýrs». Po ee slovam, daje prıobretá neobhodımye znanıa, chınovnık prınımaet neeffektıvnoe reshenıe. Eto govorıt o tom, chto blestáshee znanıe ekonomıcheskoı teorıı ne garantırýet ıdealnoı effektıvnostı. – V osnovnom eto proısqodıt potomý, chto bolshaıa chastekonomıcheskıh dısıplın prepodaetsá po amerıkanskım ýchebnıkam. Nashı avtory ne tolko perevelı, no ı postaralıs adaptırovat rassmatrıvaemye v ýchebnıkah problemy dlá otechestvennogo chıtatelá, v chastnostı vo mnogıh ýchebnıkah ıspolzýıýtsá prımery ız kazahstanskoı ekonomıkı. Odnako my zabyvaem o tom, chto ý nas mnogıe problemy s temı je amerıkansamı raznye. A prıorıtety vovse ne sovpadaıýt. Naprımer, s ınflásıeı my pytaemsá borotsá s pomoshú ogranıchenıa dohoda ı zabyvaem o tom, chto glavnye prıchıny nasheı ınflásıı drýgıe, nejelı v perevodnyh ýchebnıkah. Ia ýverena, ekonomıcheskoe obrazovanıe gosýdarstvennyh chınovnıkov, ot kotoryh zavısıt razvıtıe ekonomıcheskoı sıstemy, ne doljno zakanchıvatsá polýchenıem dıploma výza. Ono doljno prodoljatsá postoıanno, poskolký my jıvem v menáúshemsá mıre, gde segodná deıstvýıýt odnı zakony ı pravıla ekonomıcheskoı polıtıkı, a zavtra – drýgıe. Dlá togo chtoby obshestvo razvıvalos effektıvno, doljen sovershenstvovatsá ı ýroven kompetensıı nashıh ýpravlensev. Starshıı spesıalıst po rabote s gosýdarstvennymı ı obshestvennymı organızasıamı Alánsa menedjerov Vıktor Evseev ýveren, chto v svete zadach, postavlennyh Prezıdentom RK v Poslanıı narodý Kazahstana «Nurly jol – Pýt v býdýshee», vesma aktýalnoı ıavláetsá zadacha sozdanıa selostnoı sıstemy povyshenıa kvalıfıkasıı ı ekonomıcheskoı podgotovkı slýjashıh gorodskıh sfer ýpravlenıa. – Eshe nedavno kazalos dopýstımym otsýtstvıe ý gosýdarstvennyh chınovnıkov chetkıh predstavlenıı ob ekonomıcheskıh zakonomernostáh formırýıýshegosá obshestva. Segodná, kogda zarabotalı ýstoıchıvye ekonomıcheskıe modelı ı poıavılıs fınansovye resýrsy, voznıkla ostraıa neobhodımostv novyh metodah ýpravlenıa kak v realnom, tak ı v obshestvennom sektorah ekonomıkı. Ekonomıka nashego goroda razvıvaetsá moshno ı ıntensıvno. Novye masshtabnye sosıalno-ekonomıcheskıe zadachı trebýıýt glýbokıh ekonomıcheskıh znanıı ot gosýdarstvennyh slýjashıh. Etı potrebnostı prodıktovany ı realızýemymı v megapolıse krýpnymı ınvestısıonnymı proektamı. Gosýdarstvennyı slýjashıı doljen ýmet vıdet sıtýasıý v selom, sıstemno, s ýchetom perspektıv razvıtıa razlıchnyh otrasleı gorodskoı ekonomıkı. Analız sovremennyh tendensıı, planırovanıe so stavkoı na konechnyı rezýltat pozvolát gramotno modelırovat klúchevye ekonomıcheskıe prosesy. Poetomý nýjny ýmenıa po razrabotke programm ı proektov, vyborý metodov dostıjenıa seleı, opredelenıý ıh kommercheskoı ı búdjetnoı effektıvnostı, – schıtaet Vıktor Evseev. Plasdarm dlá chınovnıkov Vystýpaıa pered gosslýjashımı, akım Almaty Ahmetjan Esımov skazal, chto ýspeh razvıtıa ı prosvetanıa lúbogo gosýdarstva v pervýıý ochered bazırýetsá na effektıvnoı ı professıonalnoı gosslýjbe. Imenno poetomý rýkovodstvom strany ýdeláetsá osoboe vnımanıe voprosam sovershenstvovanıa sıstemy podgotovkı gosslýjashıh. Po dannym gorodskogo akımata, v Almaty gosýdarstvennýıý slýjbý nesýt 4448 chelovek, ız kotoryh 14 trýdátsá v korpýse «A», korpýs «B» predstavláút 4434 cheloveka. Reformırovanıe gosslýjby ı sozdanıe elıtnogo chınovnıchego korpýsa «A» vyzvalo odobrenıe sredı gorojan. Vremá pokazalo, chto prosto ıspolnıtelnye menedjery, k sojalenıý, ne v sostoıanıı vstat vo glave fýndamentalnyh preobrazovanıı. Dlá etogo nýjny rýkovodıtelı – lıdery novogo tıpa, obladaıýshıe prınsıpıalno ınym myshlenıem ı spesıfıcheskımı kompetensıamı. Segodná chınovnıký prıhodıtsá vzaımodeıstvovat s ochen shırokım krýgom lıs ı organızasıı. Vse eto trebýet spesıalnoı podgotovkı gosýdarstvennyh slýjashıh. Ý nas takaıa praktıka tolko nachınaet vnedrátsá v organah vlastı ı, eslı byt otkrovennym, poka vnedráetsá s bolshımı slojnostámı. Osnovnaıa prıchına etogo – otsýtstvıe opyta, tradısıı. Nesmotrá na «zachıstký» chınovnıchego apparata, nepovorotlıvostýpravlencheskogo mehanızma daet o sebe znat. Imenno poetomý v novom Poslanıı Prezıdenta RK stavıtsá sel: povyshenıe effektıvnostı deıatelnostı gosýdarstvennogo ýpravlenıa. V seláh dalneıshego formırovanıa novoı modelı kazahstanskoı gosýdarstvennoı slýjby bylı prınáty zakon, a takje 12 ýkazov ı selyı rád normatıvno-pravovyh aktov. Takje proanalızırovan opyt vedýshıh stran mıra. Segodná, po mnenıý mejdýnarodnyh ekspertov, v Kazahstane sformırovalas sobstvennaıa ýnıkalnaıa model gosýdarstvennoı slýjby. Býdem schıtat eto horoshım plasdarmom dlá dalneıshego dvıjenıa vpered.
Aleksandr GRIBANOV Kollaj Nýrbola ORYSÝLY
Istochnık: http://vecher.kz
