Glýbokoývajaemyı Nýrsýltan Abıshevıch!
Poslednıe 10 let Kazahstan razvıvalsá pod davlenıem vneshnıh shokov ı mırovoı týrbýlentnostı. Eto neprostye vremena bystryh ı kardınalnyh peremen. Tem ne menee nasha strana ızbejala dramatıcheskıh senarıev tolko blagodará Vashım svoevremennym reshenıam.
Otvetom na mırovoı fınansovyı krızıs 2007–2009 godov stala programma forsırovannoı ınnovasıonnoı ındýstrıalızasıı, vtorýıý pátıletký kotoroı my seıchas realızýem.
V ýslovıah vneshnıh shokov 2014–2015 godov Vy ınısıırovalı masshtabnyı plan ınfrastrýktýrnogo razvıtıa «Nurly jol». Dlá ýkreplenıa gosýdarstva ı vypolnenıa «Strategıı-2050» v globalnoı realnostı Vy, ývajaemyı Nýrsýltan Abıshevıch, vydvınýlı pát ınstıtýsıonalnyh reform ı Plan nasıı «100 konkretnyh shagov» po ıh realızasıı.
Na novom etape razvıtıa mırovoı ekonomıkı ı globalnyh ızmenenıı v nachale 2017 goda Vy obávılı kýrs Treteı modernızasıı Kazahstana, postavıv chetkıe zadachı obnovlenıa v polıtıcheskoı, ekonomıcheskoı ı dýhovnoı sferah.
Prınsıpıalnoe znachenıe ımeet Vasha Programmnaıa statá «Rýhanı jańǵyrý», poskolký formırovanıe novyh pokolenıı kazahstansev s sovremennym myshlenıem ıavláetsá reshaıýshım faktorom konkýrentosposobnostı strany v XXI veke. Ýspeshnaıa realızasıa Vashego novogo Poslanıa o Chetvertoı promyshlennoı revolúsıı postavıt Kazahstan v rád razvıtyh gosýdarstv, reshaıýshıh slojneıshıe voprosy peredovoı mırovoı povestkı dná.
Ývajaemyı Nýrsýltan Abıshevıch!
Vy vsegda tochno predvıdelı predstoıashıe vyzovy. Na operejenıe davalı Pravıtelstvý ı akımam strategıcheskıe ýstanovkı ı porýchenıa. Blagodará Vasheı formýle «krızıs kak shans», Kazahstan v trýdnye momenty vsegda mobılızovyvalsá ı vyhodıl ız ıspytanıı okrepshım, s novymı planamı ı ýverenno smotráshım vpered.
Imenno ıspolnenıe Vashıh reshenıı pozvolılo dobıtsá v proshlom godý konkretnyh rezýltatov. Glavnye ız nıh:
- Ekonomıka vyshla na ýstoıchıvýıý traektorıý razvıtıa, chto podtverjdaetsá mejdýnarodnymı reıtıńovymı agentstvamı, daıýshımı strane stabılnyı prognoz.
- Rost VVP sostavıl 4%. 60% rosta obespecheno za schet nesyrevyh sektorov. Eto prınsıpıalnyı moment, poskolký pokazyvaet ýstoıchıvostekonomıkı ı ızmenenıe eó strýktýry.
- Vneshnetorgovyı oborot ývelıchılsá na 25% do $69,5 mlrd. Investısıı v osnovnoı kapıtal vyroslı na 5,5%, v tom chısle chastnye ınvestısıı — na 6,9%.
Ýlýchshılas makroekonomıcheskaıa sıtýasıa. Inflásıa snıjena do 7,1%. Na bezopasnom ýrovne obespechena ýstoıchıvostgosýdarstvennyh fınansov. Gosdolg ne prevyshaet 26% k VVP. Postýplenıa v respýblıkanskıı búdjet vyroslı na 26,3%.
V polnom obeme vypolneny vse sosıalnye obázatelstva gosýdarstva. Po Vashemý porýchenıý ývelıcheny bazovye sosıalnye posobıa. Razmery trýdovyh pensıı povysheny do 20%, edınovremennyh posobıı na rojdenıe deteı — na 27%. Ýroven bezrabotısy sostavıl 4,9%.
Vajnym mejdýnarodnym sobytıem goda stalo provedenıe vystavkı «Ekspo-2017 — Energıa býdýshego», kotorýıý posetılo pochtı 4 mln chelovek. Vystavka ımela bolshoı mýltıplıkatıvnyı effekt na razvıtıe malogo ı srednego bıznesa, torgovlı, prodvıjenıe zelenyh tehnologıı.
Takım obrazom, Plan nasıı ı vse programmy srabotalı. Ostanovlús podrobnee na naıbolee znachımyh ıh effektah na ekonomıký.
Plan nasıı «100 konkretnyh shagov» nahodıtsá v zone osobogo vnımanıa Pravıtelstva. Za trı goda ego realızasıı prınáto 74 zakona ı bolee 500 normatıvnyh pravovyh aktov, otvechaıýshıh zadacham novogo etapa gosýdarstvennogo stroıtelstva. Nachınaıa s momenta ıspolnenıa Plana, vsego vypolneno 55 shagov.
Pervaıa reforma — formırovanıe professıonalnogo gosýdarstvennogo apparata. Perehod na karernýıý model gosslýjby dal ravnye vozmojnostı slýjashım v prodvıjenıı po kompetentnostı. Provedena kompleksnaıa attestasıa gosýdarstvennyh slýjashıh. Nachata aprobasıa novoı sıstemy oplaty trýda po rezýltatam.
Vtoraıa reforma — obespechenıe verhovenstva zakona. Osýshestvlen perehod ot pátıstýpenchatoı sıstemy pravosýdıa k trehzvennoı, chto obespechıvaet svoevremennostzashıty prav grajdan ı bıznesa.
Povysheno kachestvo trebovanıı k sýdeıskomý korpýsý, ýsılena ıh podochetnost Sozdany sýdoproızvodstvo po ınvestısıonnym sporam, Mejdýnarodnyı arbıtrajnyı sentr MFSA.
Sozdana mestnaıa polıseıskaıa slýjba ı obshestvennye sovety po rassmotrenıý jalob grajdan na deıstvıa polıseıskıh.
Tretá reforma — ındýstrıalızasıa ı ekonomıcheskıı rost, osnovannyı na dıversıfıkasıı. Antımonopolnoe zakonodatelstvo prıvedeno v sootvetstvıe so standartamı OESR. V stroıtelnoı otraslı sokrashen proses polýchenıa razreshenıı, vvodátsá Evrokody, otmeneny ýstarevshıe SNIPy. Prınát novyı Kodeks «O nedrah ı nedropolzovanıı». Nachata realızasıa proekta BAKAD. Sozdan Mejdýnarodnyı fınansovyı sentr «Astana».
Prınát novyı Trýdovoı kodeks. Ýsılena adresnostsosıalnoı pomoshı. Vvedeno edınoe posobıe dlá maloobespechennyh semeı. Vstýpılı v deıstvıe novye Nalogovyı ı Tamojennyı kodeksy. Nalogovaıa reforma ývelıchıt postýplenıa v búdjet v 2018 g. na 90 mlrd tg, a v trehletnem búdjete — na 300 mlrd tg.
Chetvertaıa reforma — ıdentıchnostı edınstvo. Instıtýsıonalno ýkreplena Assambleıa naroda Kazahstana. Sozdany novye sosıalnye lıfty dlá molodejı. Vystroena rabota po prodvıjenıý ıdeı «Obshestva vseobshego trýda».
Pátaıa reforma — formırovanıe podochetnogo gosýdarstva. Sozdan ınstıtýt obshestvennyh sovetov ı ejegodnyh ochetov pered naselenıem. Vnedrena novaıa model kontrolá ı aýdıta ıspolzovanıa búdjetnyh sredstv.
Realızýetsá zakon po voprosam razvıtıa mestnogo samoýpravlenıa. Nachata peredacha fýnksıı gosorganov v konkýrentnýıý sredý ı samoregýlırýemym organızasıam. Vnedreno «otkrytoe pravıtelstvo». Korporasıa «Pravıtelstvo dlá grajdan» okazala 64 mln ýslýg.
Vse etı shagı ımeıýt vajneıshee znachenıe dlá sozdanıa novoı modelı ekonomıkı ı ee ýstoıchıvogo razvıtıa v dolgosrochnyı perıod.
Gosprogramma ındýstrıalno-ınnovasıonnogo razvıtıa — osnovnoı ınstrýment dıversıfıkasıı ı povyshenıa konkýrentosposobnostı promyshlennostı.
S 2010 goda vvedeno 1148 novyh proektov na 6 trln tg. Sozdano 107 tysách postoıannyh rabochıh mest.
Proızoshel perehod k proızvodstvý prodýksıı bolee vysokıh peredelov. Nachat vypýsk novyh, ranee ne proızvodıvshıhsá vysokotehnologıchnyh tovarov na eksport, sredı nıh lokomotıvy, elektrovozy, pasajırskıe vagony, avtomobılı, gornorýdnoe ı neftegazovoe oborýdovanıe.
Znachıtelnyı rost dostıgnýt v farmasevtıke, avtomobılestroenıı, elektrotehnıcheskom mashınostroenıı, hımıcheskoı promyshlennostı, proızvodstve prodýktov pıtanıa.
V rezýltate vklad obrabatyvaıýshego sektora v promyshlennostývelıchılsá s 31% v 2010 godý do 40% v 2017 godý. Vyrosla proızvodıtelnosttrýda. Kajdyı rabotnık stal proızvodıt v srednem na $10 tysách bolshe.
V 2017 godý tempy rosta obrabatyvaıýsheı promyshlennostı dostıglı svoego pátıletnego maksımýma — 5,1%. Vvedeno 120 proektov na 1,5 trln tg ınvestısıı ı sozdano 10 tys. postoıannyh rabochıh mest. Takıe je tempy my namereny obespechıt ı v etom godý.
Eksport nesyrevyh tovarov vyros na 22%. Geografıa postavok ohvatıla 122 strany. Kazahstan segodná eksportırýet bolee 800 tovarov obrabatyvaıýshego sektora.
Pravıtelstvo razvernýlo aktıvnýıý rabotý po realızasıı ınısıırovannoı Vamı Programmy «Sıfrovoı Kazahstan». K 2022 godý vse naselennye pýnkty strany býdýt obespecheny shırokopolosnym dostýpom k Internetý. Prınát plan po obýchenıý ı podgotovke kadrov dlá sıfrovoı ekonomıkı ı sıfrovoı gramotnostı naselenıa.
Razrabotany mery po tehnologıcheskomý perevoorýjenıý bazovyh otrasleı ı vnedrenıý elementov Indýstrıı 4.0. na pervyh 500 promyshlennyh predprıatıah. Nachato sozdanıe modelnyh sıfrovyh fabrık na baze flagmanov nasheı promyshlennostı — ERG, «Kazsınk», ArcelorMittal, «Kazahmys», «Kazatomprom».
Podgotovleny zakonodatelnye normy po razvıtıý elektronnoı kommersıı, ındýstrıı venchýrnogo fınansırovanıa, IT-otraslı v selom. Ýtverjdena konsepsıa razvıtıa «ýmnyh gorodov». Do konsa goda býdýt realızovany pılotnye proekty v kajdom regıone.
Prıvlechenıe ınvestısıı. Blagodará Vasheı lıchnoı vovlechennostı, za gody Nezavısımostı v straný prıvlecheno porádka $300 mlrd prámyh ınostrannyh ınvestısıı ı Kazahstan ıavláetsá lıderom v regıone po etomý pokazatelú.
Na segodná ızmenılas strýktýra prıtoka ınvestısıı. 25% ınostrannyh ınvestısıı napravláetsá v obrabatyvaıýshýıý promyshlennost V nesyrevye sektora — porádka 50%. V straný ıdet novaıa volna ınostrannyh ınvestısıı.
Rasshırenıe proekta «Tengız» s ınvestısıamı kompanıı Chevron v $37 mlrd ne ımeet na segodná podobnyh analogov v mıre.
Na kontrole Pravıtelstva nahodıtsá realızasıa Vashıh dogovorennosteı s Kıtaem, Rossıeı, SSHA, Iaponıeı, Iýjnoı Koreeı, Iranom, Týrsıeı ı drýgımı stranamı, po razvıtıý proızvodstvennyh moshnosteı na obshýıý sýmmý porádka $50 mlrd.
Gosýdarstvennaıa programma «Nurly jol». Blagodará masshtabnomý stroıtelstvý transportnoı, ındýstrıalnoı ı sosıalnoı ınfrastrýktýry po Programme ejegodno sozdaetsá ne menee 100 tysách rabochıh mest.
Vo-pervyh, sozdana sovremennaıa set avtomobılnyh dorog.
Za 2015–2017 gody postroeno 2000 km avtomagıstraleı, soedınıvshıh Astaný so vsemı regıonamı strany po lýchevomý prınsıpý. V 2017 godý stroıtelstvo ı rekonstrýksıa velas na 4000 km avtodorog. Otkryto dvıjenıe na 600 km.
V 2018 godý býdýt zaversheny svyshe 500 km avtodorog. V sootvetstvıı s Vashım novym Poslanıem osoboe vnımanıe býdet ýdeleno razvıtıý mestnyh dorog. Obem ıh fınansırovanıa býdet doveden do 150 mlrd tg, chto ýlýchshıt kachestvo jıznı v gorodah ı aýlah.
Vo-vtoryh, modernızırovana ı rasshırena jeleznodorojnaıa ı avıasıonnaıa ınfrastrýktýra. Za trı goda postroeno 1376 km jeleznyh dorog, ývelıchıvshıh propýsknýıý sposobnostı skorostperevozkı tovarov na novye rynkı sbyta.
Provedena rekonstrýksıa vzletno-posadochnyh polos bolshınstva aeroportov ı pasajırskıh termınalov strany. V Astane postroeny novye jeleznodorojnyı vokzal ı Mejdýnarodnyı termınal aeroporta.
V-tretıh, realızýetsá tranzıtnyı potensıal strany kak transportno-logıstıcheskogo haba v Sentralnoı Evrazıı. Polnostú zaversheno stroıtelstvo kazahstanskogo ýchastka Mejdýnarodnogo korıdora «Zapadnaıa Evropa — Zapadnyı Kıtaı». Eto — 2857 km.
Magıstral ohvatyvaet svyshe 240 naselennyh pýnktov 5 oblasteı s obsheı chıslennostú okolo 5,5 mln chel., ı ýje daet svoı effekty dlá razvıtıa ekonomıkı. Tak, grýzooborot mejdý regıonamı ývelıchılsá v 2,5 raza, tranzıtnye avtoperevozkı — v 3 raza. Srednegodovoı effekt ot proekta na segodná sostavláet porádka 180 mlrd tg ı s kajdym godom býdet rastı.
Postroeny novye logıstıcheskıe haby na Vostoke ı Zapade strany, a takje sovmestnyı kazahstansko-kıtaıskıı logıstıcheskıı termınal v morskom portý Lánúngan.
Nachata rabota po napolnenıý grýzopotokamı Transkaspııskogo mejdýnarodnogo transportnogo marshrýta, s ýchetom zavershenıa jeleznodorojnogo ýchastka «Kars — Ahalkalakı» mejdý Týrsıeı ı Grýzıeı. V rezýltate obem tranzıtnyh grýzov vyros na 20% do 18 mln tonn. Dohody ot tranzıtnyh perevozok sostavılı 353 mlrd tg.
Zadacha — dovestı k 2020 godý prıbyl ot vseh vıdov tranzıta do $5 mlrd ı tranzıt do 2 mln konteınerov ız Kıtaıa v Evropý.
Programma «Nurly jer». S pervyh dneı Nezavısımostı, Vy, Nýrsýltan Abıshevıch, ýdeláete osoboe vnımanıe obespechenıý kazahstansev kachestvennym ı dostýpnym jılem.
Za etı gody postroeno porádka 130 mln m2 jılá, obespechıv mıllıon dvestı tysách semeı. V 2017 godý sdany v eksplýatasıý rekordnye 11,2 mln m2 jılá. Bolee 100 tys. semeı polýchılı novoe jıle.
Otradno, chto seıchas v stroıtelstve jılá domınırýıýt negosýdarstvennye sredstva — ıh 84%. Na 1 búdjetnyı tg prıvlecheno 5,4 tg chastnyh ınvestısıı.
Masshtabnoe jılıshnoe stroıtelstvo dalo mýltıplıkatıvnyı effekt stroıındýstrıı. Obem proızvodstva stroımaterıalov sostavıl bolee 440 mlrd tg.
Agropromyshlennyı kompleks. Povyshena effektıvnostmer gospodderjkı. Peresmotreny 65 vıdov sýbsıdıı ı rasshıren ohvat ımı sýbektov APK. Obem podderjkı APK v 2017 godý ývelıchılsá na 18% ı sostavıl 260 mlrd tg.
Razrabotany Karty agropererabotkı v razreze oblasteı. Investısıı v osnovnoı kapıtal ývelıchılıs na 30%.
V 2017 godý Kazahstanom polnostú polýchen statýs zony svobodnoı ot ıashýra, chto daet vozmojnostnasheı jıvotnovodcheskoı prodýksıı vyıtı na novye rynkı.
Blagodará Vashım lıchnym dogovorennostám s lıderamı Kıtaıa, Ýzbekıstana, OAE, Saýdovskoı Aravıı, Irana rynkı etıh stran otkrylıs dlá eksporta kazahstanskoı prodýksıı. Naprımer, eksport tolko v Kıtaı vyros na 30%. Vsego je, eksport selhozprodýksıı ı prodýktov ego pererabotkı vyros na 10%.
V rezýltate prınátyh mer, rost valovoı prodýksıı selskogo hozáıstva sostavıl 2,9%, prodýktov pıtanıa — bolee 4%.
Programma prodýktıvnoı zanátostı ı razvıtıa predprınımatelstva. Za pervyı god ee ýchastnıkamı stalo svyshe 570 tysách chelovek, ız nıh 315 tysách ýstroeny na postoıannye rabochıe mesta, v tom chısle 136 tysách chelovek na novye rabochıe mesta.
Ispolneno Vashe porýchenıe po vvedenıý besplatnogo proftehobrazovanıa dlá molodejı. K obýchenıý prıstýpıla dopolnıtelno 21 tysácha molodyh lúdeı.
Dlá podderjkı chastnogo bıznesa proızvedeno reshıtelnoe deregýlırovanıe, prınát novyı Predprınımatelskıı kodeks. Razreshıtelnye dokýmenty sokrasheny v 3 raza, proverkı v 4 raza. Podderjký polýchılı 192 tys. sýbektov bıznesa na sýmmý 286 mlrd tg. Ýlýchsheny ýslovıa po razvıtıý GCHP. Vsego zaklúcheno 160 dogovorov na 146 mlrd tg.
Prınátye mery pozvolılı ývelıchıt vypýsk prodýksıı malogo ı srednego bıznesa na 29%, a dolá MSB v ekonomıke dostıgla pochtı 27%.
