ينفورماسيوننىي پورتال "قامشى.كز" پۋبليكۋەت تەكست پروگراممنوي ستاتي پرەزيدەنتا كازاحستانا نۋرسۋلتانا نازاربايەۆا «سوسيالنايا مودەرنيزاسيا كازاحستانا: دۆادسات شاگوۆ ك وبششەستۆۋ ۆسەوبششەگو ترۋدا»، دايۋششەي كونكرەتنىە وتۆەتى نا ۆوپروسى: كاكيم دولجنو بىت ناشە وبششەستۆو ۆ ۋسلوۆياح گلوبالنوي نەستابيلنوستي، ۆ ۋسلوۆياح نوۆوگو ۆەكا، چتوبى ۋستويات پەرەد كريزيسنىمي ۆەترامي.
***
سوسيالنايا مودەرنيزاسيا كازاحستانا: دۆادسات شاگوۆ ك وبششەستۆۋ ۆسەوبششەگو ترۋدا
گلوبالنىي ترەند سوسيالنوي مودەرنيزاسيي
كازاحستان پرەودولەل 20-لەتنيي رۋبەج. پەرەد سترانوي وتكرىتى نوۆىە پەرسپەكتيۆى. ودناكو ۆوت ۋجە نەسكولكو لەت ۆ ميرە نەسپوكوينو. كريزيس نا گلوبالنوم ۋروۆنە نە پرەودولەن، ي ميروۆوە سووبششەستۆو ناحوديتسيا ۆ سوستويانيي ناپرياجەننوي تۋربۋلەنتنوستي.
سوۆرەمەننىي مير ستال ۆ چرەزۆىچاينوي ستەپەني ۆزايموسۆيازاننىم، سو ۆسەمي پليۋسامي ي مينۋسامي. ەتو رەالنوست، س كوتوروي پريحوديتسيا سچيتاتسيا ۆسەم. ي بولشيم سترانام، ي سرەدنيم، ي مالىم.
ۆسە ەتو ترەبۋەت وت گوسۋدارستۆا ۆىۆەرەننوي سوسيالنوي پوليتيكي. ي منە پريحوديتسيا پوستوياننو دەرجات سوسيالنىە ۆوپروسى نا كونترولە، پوستوياننو ك نيم ۆوزۆراششاتسيا.
ۆ فوكۋسە موەگو ۆنيمانيا - زابوتا و كاجدوم كازاحستانسە. ي ەتو نەوبحوديمو، پوتومۋ چتو وت رەشەنيا سوسيالنىح ۆوپروسوۆ زاۆيسيت جيزن ي كاجدودنيەۆنوە ساموچۋۆستۆيە ۆسەح گراجدان ناشەي سترانى.
زا گودى نەزاۆيسيموستي ۆ كازاحستانە سوزدان كرەپكيي فۋندامەنت سوسيالنوگو گوسۋدارستۆا.
وبەكتيۆنو كازاحستان ۆپلوتنۋيۋ پريبليزيلسيا ك كاچەستۆەننومۋ ۋروۆنيۋ سوسيالنوگو رازۆيتيا سرەدنەيەۆروپەيسكيح ستران.
ستاندارتى جيزني كازاحستانسيەۆ نەۋكلوننو پوۆىشايۋتسيا. نو سۋششەستۆەننىم ۆوپروسوم ياۆلياەتسيا تو، ناسكولكو ەففەكتيۆنو ناشي گراجدانە يسپولزۋيۋت پلودى ستابيلنوستي ي بلاگوپولۋچيا.
27 يانۆاريا يا ۆىستۋپيل ۆ پارلامەنتە س پوسلانيەم نارودۋ كازاحستانا «سوسيالنو-ەكونوميچەسكايا مودەرنيزاسيا - گلاۆنىي ۆەكتور رازۆيتيا كازاحستانا».
كازاحستانۋ جيزنەننو ۆاجنو نايتي وپتيمالنىي بالانس مەجدۋ ەكونوميچەسكيمي ۋسپەحامي ي وبەسپەچەنيەم وبششەستۆەننىح بلاگ. يمەننو ۆ ەتوم يا ۆيجۋ كليۋچيەۆۋيۋ زاداچۋ سوسيالنو-ەكونوميچەسكوي مودەرنيزاسيي.
ۆ پوسلانيي-2012 منويۋ بىلي دانى كونكرەتنىە پورۋچەنيا پراۆيتەلستۆۋ - ي گوسۋدارستۆەننىي مەحانيزم زارابوتال.
ودناكو يا نە ۋدوۆلەتۆورەن تەمپامي ي كاچەستۆوم ۆىپولنەنيا موەگو پوسلانيا. سوسيالنىە ۆوپروسى نەلزيا وتكلادىۆات «نا پوتوم».
ا ەتو ۆ سۆويۋ وچەرەد ترەبۋەت وتۆەتا نا ۆوپروسى: كاكيم دولجنو بىت ناشە كازاحستانسكوە وبششەستۆو ۆ ۋسلوۆياح گلوبالنوي نەستابيلنوستي، ۆ ۋسلوۆياح نوۆوگو ۆەكا، چتوبى ۋستويات پەرەد گلوبالنىمي ۆەترامي؟
ۆ چەم ناشي نەرەاليزوۆاننىە رەزەرۆى ي ۆوزموجنوستي؟ ي چتو ەششە نادو سدەلات، چتوبى سوسيالنايا پوليتيكا ستالا ۋستويچيۆوي، سوزيداتەلنوي؟
سەگودنيا ستالا وچيەۆيدنوي يلليۋزورنوست كونسەپسيي پوترەبيتەلسكوگو وبششەستۆا، كوتورايا بىلا شيروكو راسپروسترانەنا س 60-ح گودوۆ پروشلوگو ستولەتيا.
سەگودنيا ۆەس مير س وسوبوي وستروتوي ۋبەديلسيا، چتو ەتا يدەولوگيا پوترەبلەنيا وكازالاس گۋبيتەلنوي. ونا پوروديلا ماسسوۆوە سوسيالنوە يجديۆەنچەستۆو ۆ رازۆيتىح ستراناح ميرا ي ياۆلياەتسيا ودنوي يز گلاۆنىح پريچين گلوبالنوگو كريزيسا.
ەتوي لوجنوي يدەە، كوتورايا نيكاك نە موجەت بىت رەاليزوۆانا نە تولكو ۆو ۆسەم ميرە، نو داجە ۆ رازۆيتىح ستراناح، موجنو نايتي كونسترۋكتيۆنۋيۋ التەرناتيۆۋ.
ي تاكوي التەرناتيۆوي ياۆلياەتسيا يدەيا وبششەستۆا ۆسەوبششەگو ترۋدا.
زدەس نە يزوبرەتاەتسيا نيكاكوي سپەسيفيچەسكوي يدەولوگيي.
ۆ كونەچنوم سچەتە، ۆسە سەننوستي ميروۆوي سيۆيليزاسيي، ۆسە ەكونوميچەسكيە ي كۋلتۋرنىە بوگاتستۆا سوزدايۋتسياچەلوۆەچەسكيم ترۋدوم، ا نە ۆيرتۋالنىمي فينانسوۆىمي ينستيتۋتامي.
پوەتومۋ يمەننو رەالنىي پرويزۆوديتەلنىي ترۋد مى ي دولجنى پوستاۆيت ۆ وسنوۆۋ ناشەي پوليتيكي سوسيالنوي مودەرنيزاسيي.
يدەيا وبششەستۆا ۆسەوبششەگو ترۋدا نە پريدۋمانا ۆ زاوبلاچنوي ۆىسي.
ەتو پراكتيچەسكايا، پراگماتيچەسكايا يدەيا. ونا دليا مەنيا تەم بولەە بليزكا، چتو يا ناچينال سۆوي پروفەسسيونالنىي پۋت، كاك حوروشو زنايۋت كازاحستانسى، نە ۆ كابينەتە، نە كاك «بەلىي ۆوروتنيچوك»، نە نا پاركەتە، ا كاك رابوچيي-مەتاللۋرگ. ا ەتو، سكاجۋ يا ۆام، سامايا چتو ني نا ەست رەالنايا پروفەسسيا!
ەتۋ ترۋدوۆۋيۋ شكولۋ زابىت نيەۆوزموجنو، سكولكو بى لەت ني پروشلو.
سەگودنيا ترۋد - كاك رەشايۋششيي ناسيونالنىي فاكتور ۆ ۋسلوۆياح XXI ۆەكا، ۆ ۋسلوۆياح گلوبالنوي كونكۋرەنسيي، - دولجەن بىت ۆىدۆينۋت نا پەرۆىي پلان.
وب ەتوم گوۆوريات ي پروستىە كازاحستانسى، س كوتورىمي يا سوۆسەم نەداۆنو ۆسترەچالسيا ۆ تارازە، ۋست-كامەنوگورسكە، درۋگيح رەگيوناح.
ەتي جە يدەي و نەوبحوديموستي پودنياتيا اۆتوريتەتا چەلوۆەكا ترۋدا يا چيتايۋ ۆ پيسماح كازاحستانسيەۆ، ۆ وتكليكاح سو ۆسەح ۋگولكوۆ كازاحستانا نا موە پوسلانيە ي نا ۆىستۋپلەنيە نا XIX سەسسيي اسسامبلەي نارودا، گدە تاكجە اكسەنت بىل سدەلان نا زاداچي سوسيالنوي مودەرنيزاسيي.
بەز پرەۋۆەليچەنيا - تەما دوستوينوگو ترۋدا ۆىزۆالا ۆ كازاحستانسكوم وبششەستۆە سامىي شيروكيي رەزونانس ي پوددەرجكۋ.
ەست لي ريسكي مودەرنيزاسيوننومۋ پروسەسسۋ؟
سوسيالنايا مودەرنيزاسيا ترەبۋەت سەگودنيا ياسنوگو پرەدستاۆلەنيا و ۆوزموجنىح ۆىزوۆاح ي ريسكاح. ي ەتو دولجنى پونيمات نە تولكو گوسۋدارستۆەننىە سلۋجاششيە ۆسەح رانگوۆ، نو ي ۆسە وبششەستۆو، ۆەس نارود، دليا كوتوروگو سوسيالنايا مودەرنيزاسيا ي وسۋششەستۆلياەتسيا.
پەرۆوە.مى دولجنى ۋچيتىۆات، چتو ەكونوميچەسكايا ي سوسيالنايا مودەرنيزاسيا دولجنى يدتي ماكسيمالنو سينحروننو.
نوۆىە پرويزۆودستۆا، نوۆىە سيستەمى وبرازوۆانيا ي ناۋكي، رازۆيتيە سرەدنەگو كلاسسا، راسشيرەنيە سوسيالنىح گارانتيي ۆىزوۆۋت بولشيە يزمەنەنيا ۆ سوزنانيي كازاحستانسيەۆ. ا ەتو بۋدەت ترەبوۆات سۆويەۆرەمەننوي كوررەكتيروۆكي ۆسەي سيستەمى سوسيالنىح وتنوشەنيي.
ۆتوروە.كاك پوكازىۆاەت زارۋبەجنىي وپىت، پروسەسس مودەرنيزاسيي سوپروۆوجداەتسيا ۋسيلەنيەم اكتيۆنوستي گراجدان، راسكرىتيەم يح تۆورچەسكوگو پوتەنسيالا. پوەتومۋ بۋدەت راسشيرياتسيا سترەملەنيە ليۋدەي اكتيۆنەە زاششيششات سۆوي پراۆا ي سۆوبودى، پوۆىسيتسيا ستەپەن ساموورگانيزاسيي وبششەستۆا.
ترەتە. ۆ كازاحستانە گوسۋدارستۆو - ينيسياتور ي گلاۆنايا دۆيجۋششايا سيلا پروسەسسا سوسيالنوي مودەرنيزاسيي.
سەگودنيا ۆاجنو كۋلتيۆيروۆات ۆ وبششەستۆە، ناچينايا س سامىح راننيح ەتاپوۆ ۆوسپيتاتەلنوگو پروسەسسا ۆ وبششەوبرازوۆاتەلنىح شكولاح، پولوجەنيە و توم، چتو گوسۋدارستۆو - نە بەسكونەچنىي دونور، ا پارتنەر، سوزدايۋششيي ۋسلوۆيا دليا روستا بلاگوسوستويانيا گراجدان.
ستراتەگيا گوسۋدارستۆا سترويتسيا ۆ ناپراۆلەنيي وت سوسيالنوي زاششيتى ك سوسيالنومۋ پروگرەسسۋ.
ا ەتو زناچيت، چتو يجديۆەنچەستۆو نەدوپۋستيمو.
تولكو ۆ ەتوم سلۋچاە كازاحستانسكوە وبششەستۆو سموجەت پرەودولەت ينەرسيۋ پاتەرناليزما.
چەتۆەرتوە.سەرەزنىم بارەروم نا پۋتي سوسيالنوي مودەرنيزاسيي ياۆلياەتسيا تاكوە راسپروسترانەننوە ياۆلەنيە، كاك سوسيالنىي ينفانتيليزم.
ۆ ەگو وسنوۆە - يزۆراششەننايا موتيۆاسيا ك ترۋدۋ، «ناۆيازاننايا» ۆ پەرەحودنىي ناچالنىي پەريود «ديكوگو كاپيتاليزما» 90-ح گودوۆ.
ەتو ۆوزۆەلو ۆ ابسوليۋت نيەۆەرنىە فورمۋلى دوستيجەنيا بلاگوپولۋچيا - «مەنشە رابوتات - بولشە پولۋچات»، «دەلات دەنگي يز ۆوزدۋحا» ي ت. پ.
دوموروششەننوە مەششانستۆو، پومنوجەننوە نا سوسيالنىي ينفانتيليزم، سپوسوبنو ستات تورموزوم مودەرنيزاسيي.
پياتوە.سوسيالنايا مودەرنيزاسيا ۆ كازاحستانە پرويسحوديت نا فونە ينتەگراسيوننىح پروسەسسوۆ ۆ رامكاح ەەپ.
زا گودى نەزاۆيسيموگو رازۆيتيا پو ريادۋ پارامەتروۆ رەفورميروۆانيا سوسيالنوي سفەرى كازاحستان ۋسپەشنو وپەرەديل سترانى سنگ ي ۋشەل دالشە سۆويح پارتنەروۆ. ەتو كاساەتسيا پەنسيوننوي، بانكوۆسكوي، كرەديتنو-فينانسوۆوي سيستەم، جكح، وچاستي وبرازوۆانيا ي زدراۆووحرانەنيا، سوسيالنوي زاششيتى.
مى ۆ بولشەي ستەپەني سنيزيلي ۋروۆەن يجديۆەنچەستۆا. پوەتومۋ كازاحستانۋ كاك ليدەرۋ سوسيالنىح رەفورم ۆاجنو ۆزيات نا سەبيا ينيسياتيۆۋ ي رازرابوتات سەلوستنۋيۋ مودەل سوسيالنوي مودەرنيزاسيي، پريۆلەكاتەلنۋيۋ دليا ۆسەح ناشيح پارتنەروۆ پو ەۆرازييسكوي ينتەگراسيي.
ۆاجنو نە پروستو ۋچيتىۆات ۆسە ۆىزوۆى پري ۆىسترايۆانيي مودەرنيزاسيوننوي پوليتيكي، نو ي ۆىراباتىۆات مەرى پو پرەلوملەنيۋ سيتۋاسيي.
كاجدىي چەلوۆەك، نەزاۆيسيمو وت پروفەسسيي ي دولجنوستي، دولجەن سپروسيت سەبيا: چتو يا سدەلال دليا توگو، چتوبى پوبوروت ينەرسيۋ پرەجدە ۆسەگو ۆ ساموم سەبە؟
سوسيالنايا مودەرنيزاسيا: سەل، زاداچي، پرينسيپى
پوسلانيە-2012 دالو موششنىي ستارت مودەرنيزاسيوننومۋ پروسەسسۋ ۆ سوسيالنوي سفەرە. ودناكو نا پراكتيكە پوكا «ۆسكرىت» تولكو سامىي ۆەرحنيي پلاست پروبلەماتيكي، ترەبۋيۋششەي دالنەيشەگو رەشەنيا.
پوەتومۋ ۆاجنو وپرەدەليت ەدينوە پونيمانيە ۆسەگو پروسەسسا سوسيالنوي مودەرنيزاسيي، كوتورىم ۆسە گوسۋدارستۆەننىە ورگانى دولجنى رۋكوۆودستۆوۆاتسيا. ي ەتو پونيمانيە دولجنو، رازۋمەەتسيا، بىت دوستۋپنىم ۆسەمۋ نارودۋ.
يا حوچۋ پودەليتسيا سۆويم ۆيدەنيەم.
سەگودنيا سەل ي سمىسل سوسيالنوي مودەرنيزاسييسوستويت ۆ توم، چتوبى پودگوتوۆيت وبششەستۆو ك جيزني ۆ ۋسلوۆياح نوۆوي يندۋستريالنو-يننوۆاسيوننوي ەكونوميكي، نايتي وپتيمالنىي بالانس مەجدۋ فورسيروۆاننىم ەكونوميچەسكيم رازۆيتيەم كازاحستانا ي شيروكيم وبەسپەچەنيەم وبششەستۆەننىح بلاگ، ۋتۆەرديت سوسيالنىە وتنوشەنيا، وسنوۆاننىە نا پرينسيپاح پراۆا ي سپراۆەدليۆوستي.
كاكيە گلاۆنىە زاداچي سلەدۋەت رەشيت ۆ رامكاح مودەرنيزاسيوننوگو پروسەسسا؟ ەتوت پەرەچەن موجەت پوكازاتسيا سۋحيم ي دليننىم، نو ەگو سلەدۋەت وبوزناچيت.
• سەلەسووبرازنو پرينيات ي ۆۆەستي ۆ دەيستۆيە سپراۆەدليۆىە زاكونى ي چەتكيە پراۆوۆىە نورمى پرەدۋپرەجدەنيا، رەگۋليروۆانيا ي رازرەشەنيا كونفليكتنىح سيتۋاسيي، ا تاكجە فۋنكسيونيروۆانيا ۆسەي سيستەمى سوسيالنىح وتنوشەنيي.
• پرەدستويت رازرابوتات ي ۆنەدريت سيستەمۋ كاچەستۆەننىح سوسيالنىح ستاندارتوۆ كازاحستانسيەۆ ي پروفەسسيونالنىح كۆاليفيكاسيي، وسوبەننو ەكونوميچەسكي اكتيۆنوگو ناسەلەنيا.
• ۆاجنو سوزدات ەففەكتيۆنۋيۋ مودەل سوسيالنو-ترۋدوۆىح وتنوشەنيي، ۆ وسنوۆە كوتوروي بۋدۋت مەحانيزمى پارتنەرستۆا گوسۋدارستۆا، چاستنوگو سەكتورا ي پروفەسسيونالنىح وبەدينەنيي.
• سلەدۋەت رازۆيۆات ساموورگانيزۋيۋششيە ناچالا ۆ جيزني كازاحستانسيەۆ، ۆ توم چيسلە ورگانى مەستنوگو ساموۋپراۆلەنيا، «وسوۆرەمەنيت» ينستيتۋتى گراجدانسكوگو وبششەستۆا، كوتورىە دولجنى ستات دەيستۆەننىمي ينسترۋمەنتامي رەاليزاسيي سوسيالنىح ينيسياتيۆ گراجدان.
• پرەدستويت نا پوريادوك پوۆىسيت ينفورماسيوننۋيۋ سوستاۆليايۋششۋيۋ جيزني كازاحستانسكوگو وبششەستۆا، راسشيريت ۆوزموجنوستي ينتەرنەت-تەحنولوگيي، كاك ۆ ۆوپروساح ينفورميروۆانيا گراجدان، تاك ي ۋكرەپلەنيا پوستوياننوي «وبراتنوي سۆيازي» گوسۋدارستۆا ي ناسەلەنيا.
• ۆاجنو سوزدات ۋسلوۆيا نەپرەرىۆنوگو روستا سرەدنەگو كلاسسا، زاروجدەنيا ي رازۆيتيا كرەاتيۆنوگو كلاسسا - گلاۆنىح دۆيجۋششيح سيل يننوۆاسيوننوي ەكونوميكي.
• پرەودولەت تاكيە ياۆلەنيا، كاك يجديۆەنچەستۆو ي سوسيالنىي ينفانتيليزم، ۆنەدريت نوۆۋيۋ موتيۆاسيۋ ك ترۋدوۆوي دەياتەلنوستي ي بلاگوپولۋچيۋ، وسنوۆاننۋيۋ نا ۆىسوكوي وتۆەتستۆەننوستي ليچنوستي ي بيزنەسا، پارتنەرسكوم ۆزايمودەيستۆيي ۆسەح سۋبەكتوۆ ترۋدوۆىح وتنوشەنيي س گوسۋدارستۆوم.
• ۆاجنىي اسپەكت مودەرنيزاسيي - سوزدانيە ۆ كازاحستانە ەففەكتيۆنوي گوسۋدارستۆەننوي سيستەمى ۋپراۆلەنيا سوسيالنىمي پروسەسسامي، ۆىستروەننوي «ۆەرتيكالنو» ي «گوريزونتالنو»، س پروفەسسيونالنىم كورپۋسوم ەكسپەرتوۆ ي مەنەدجەروۆ نا ۆسەح ۋروۆنياح ۆلاستي.
يمەننو نا رەشەنيە ەتيح زاداچ دولجنى بىت سوريەنتيروۆانى ۆسە گوسورگانى.
* * * ۋسپەح مودەرنيزاسيوننوگو پروسەسسا ۆو منوگوم زاۆيسيت وت توگو، نا كاكيح پرينسيپاح ون بۋدەت وسۋششەستۆلياتسيا.
ۆو-پەرۆىح، ەتو پرينسيپ ەۆوليۋسيوننوستي.
نە دولجنو بىت نيكاكوگو «زابەگانيا ۆپەرەد». ۆسە يزمەنەنيا سوسيالنوي سفەرى دولجنى سووتۆەتستۆوۆات ۋروۆنيۋ رازۆيتيا ي ۆوزموجنوستيام كازاحستانسكوي ەكونوميكي.
الگوريتم مودەرنيزاسيوننوگو پروسەسسا دولجەن بازيروۆاتسيا نا «پودتياگيۆانيي» وتستايۋششيح سفەر، رەگيونوۆ، وتراسلەي، سوسيالنىح گرۋپپ ك يمەيۋششيمسيا ستاندارتام ي پوكازاتەليام سوسيالنوگو رازۆيتيا.
ۆو-ۆتورىح، پرينسيپ وبششەي وتۆەتستۆەننوستي.
نە تولكو گوسۋدارستۆو، ۆسە ەگو ۋروۆني ۋپراۆلەنيا، نو ي چاستنىە سترۋكتۋرى، ۆسە وبششەستۆو دولجنى رازدەليت وتۆەتستۆەننوست زا حود ي رەزۋلتاتى سوسيالنوي مودەرنيزاسيي.
دليا ۋسپەحا مودەرنيزاسيي وچەن ۆاجنو، چتوبى كاجدىي گراجدانين بىل پولەزەن سۆوەمۋ وتەچەستۆۋ. مودەرنيزاسيا نۋجنا ۆسەم كازاحستانسام. تولكو پري تاكوم پونيمانيي موجەت بىت دوستيگنۋت شيروكيي وبششەستۆەننىي كونسەنسۋس ي ۋسپەح.
ۆ-ترەتيح، پرينسيپ پارتنەرسكوگو ۋچاستيا.
ۆسيا رابوتا دولجنا سترويتسيا نا وسنوۆە تەسنوگو ۆزايمودەيستۆيا گوسۋدارستۆا، بيزنەسا ي گراجدان. زاداچا ۆلاستي زدەس ۆ توم، چتوبى وبەسپەچيۆات راسيونالنىي بالانس ينتەرەسوۆ گوسۋدارستۆا، وبششەستۆا ي ليچنوستي.
يمەننو ۆ ەتوم زاكليۋچاەتسيا پودليننايا سپراۆەدليۆوست.
ۆاجنو اكتيۆنو رازۆيۆات سوسيالنوە پارتنەرستۆو، سوزداۆات ۋسلوۆيا دليا راسشيرەنيا ۋچاستيا نەگوسۋدارستۆەننوگو سەكتورا ۆ مودەرنيزاسيي سترانى، پرەجدە ۆسەگو، سوسيالنوي سفەرى.
ۆ-چەتۆەرتىح، پرينسيپ ستيمۋليروۆانيا.
گوسۋدارستۆو سوزداەت ۋسلوۆيا دليا توگو، چتوبى كازاحستانسى موگلي ساموستوياتەلنو ۋلۋچشات سۆوە كاچەستۆو جيزني. گوسۋدارستۆەننايا سوسيالنايا پوددەرجكا ناپراۆلياەتسيا ادرەساتام، چتوبى پوبۋجدات يح ك ترۋدوۆوي، تۆورچەسكوي ي وبششەستۆەننوي اكتيۆنوستي.
دا، گوسۋدارستۆو بۋدەت پوموگات تام، گدە بەز ەتوگو نە وبويتيس. نو تو، چتو پود سيلۋ سدەلات سامومۋ گراجدانينۋ، دولجەن سدەلات ون سام.
ي ەتو سپراۆەدليۆو!
ەششە راز پودچەركنۋ، سەگودنيا گلوبالنىي ترەند سوسيالنوگو رازۆيتيا زاكليۋچاەتسيا ۆ پەرەحودە ك «وبششەستۆۋ ۆسەوبششەگو ترۋدا». پوەتومۋ ۆىرابوتكا ستيمۋلوۆ ك چەستنومۋ ترۋدۋ، سوزدانيە سيستەمى وبششەستۆەننوگو پووششرەنيا ترۋدوۆىح دوستيجەنيي - ودين يز كراەۋگولنىح ۆوپروسوۆ سوسيالنوي مودەرنيزاسيي ۆ كازاحستانە. وب ەتوم منە نە راز گوۆوريلي پري ۆسترەچاح كازاحستانسى.
ۆ-پياتىح، پرينسيپ پروفەسسيوناليزما.
ۆسە پرينيماەمىە رەشەنيا دولجنى بىت دوسكونالنو پروسچيتانى، پرينيماتسيا س ۋچەتوم ناۋچنو پرورابوتاننوي سەلەسووبرازنوستي نا وسنوۆە يزۋچەنيا ميروۆوگو وپىتا.
يمەننو تاكوە پونيمانيە زاداچ ي پرينسيپوۆ سلەدۋەت پولوجيت ۆ وسنوۆۋ پروسەسسا سوسيالنوي مودەرنيزاسيي.
كونكرەتنوست ي سيستەمنوست سوسيالنوي مودەرنيزاسيي
سوسيالنايا مودەرنيزاسيا ترەبۋەت كونكرەتنوگو پودحودا، ناسەلەننوگو نا رەالنو وششۋتيمىە، پوزيتيۆنىە يزمەنەنيا ۆ جيزني ۆسەگو وبششەستۆا، كاجدوي كازاحستانسكوي سەمي ي كاجدوگو كازاحستانسا.
سوسيالنايا مودەرنيزاسيا دەلاەتسيا نە دليا «گوسۋدارستۆا ۆووبششە»، ونا دولجنا سلۋجيت ي پرينوسيت پولزۋ كاجدومۋ كونكرەتنومۋ گراجدانينۋ.
سەگودنيا ۆاجنى نە پروستو «بەزدوننىە» فينانسوۆىە ۆليۆانيا ۆ سوسيالنۋيۋ سفەرۋ.
نۋجنى كونكرەتنىە مەرى زاكونوداتەلنوگو، ورگانيزاسيوننوگو، ميروۆوززرەنچەسكوگو، ينفورماسيوننوگو ۆوزدەيستۆيا نا وبششەستۆەننىە وتنوشەنيا س سەليۋ وسۆوبوجدەنيا يح وت يزجيۆشيح سەبيا ناسلوەنيي، ا تاكجە لوجنىح سوسيالنىح وريەنتيروۆ.
مودەرنيزاسيا ستانەت ۋسپەشنوي تولكو ۆ توم سلۋچاە، ەسلي، ۆو-پەرۆىح، بۋدەت رەاليزوۆىۆاتسيا چەرەز وبششەناسيونالنۋيۋ كونسەپسيۋ ي سووتۆەتستۆۋيۋششيي پلان ي، ۆو-ۆتورىح، بازيروۆاتسيا نا رەالنىح ەكونوميچەسكيح دوستيجەنياح، ۆسەسەلو سۆيازاننىح س فورسيروۆاننىم يندۋستريالنو-يننوۆاسيوننىم رازۆيتيەم.
ۆنە يندۋستريالنو-يننوۆاسيوننوگو رازۆيتيا نيكاكايا مودەرنيزاسيا پروستو نيەۆوزموجنا.
ەتو دولجەن پونيمات كاجدىي.
پورۋچەنيە 1
پراۆيتەلستۆۋسوۆمەستنو س ندپ «نۋر وتان» دو 1 اپرەليا 2013 گودا رازرابوتات پروەكت وبششەناسيونالنوي كونسەپسيي سوسيالنوگو رازۆيتيا رەسپۋبليكي كازاحستان نا پەريود دو 2030 گودا، وپيرايۋششەيسيا نا پولوجەنيە ستراتەگيي «كازاحستان-2030» ي درۋگيە ستراتەگيچەسكيە دوكۋمەنتى، سوۆمەششايۋششەي ۆوپروس رازۆيتيا كازاحستانسكوي سوسيالنوي سيستەمى ي وبششەستۆا س زاداچامي ەكونوميچەسكوي مودەرنيزاسيي.
پوۆەستكۋ دنيا سوسيالنوي مودەرنيزاسيي ۆ كازاحستانە سلەدۋەت ۆەستي پو پياتي وسنوۆنىم پريوريتەتام.
1. وبنوۆلەنيە سوسيالنوگو زاكونوداتەلستۆا
زا گودى نەزاۆيسيموستي ۆ كازاحستانە سوزدانا ماسشتابنايا بازا سوسيالنوگو زاكونوداتەلستۆا.
ۆسە ۆاجنەيشيە سفەرى - وبرازوۆانيە، زدراۆووحرانەنيە، كۋلتۋرا، سپورت، دەياتەلنوست ينستيتۋتوۆ گراجدانسكوگو وبششەستۆا ي در. - رەگۋليرۋيۋتسيا سپەسيالنىمي زاكونوداتەلنىمي اكتامي.
كوديفيسيروۆانو ترۋدوۆوە زاكونوداتەلستۆو، ۆ پراۆوۆىح رامكاح دەيستۆۋەت سيستەما سوسيالنوي زاششيتى ناسەلەنيا. ۆمەستە س تەم ۆ سوسيالنو-پراۆوۆوي سيستەمە يمەيۋتسيا ي پروبلەمى.
نەدوستاتوچنو زادەيستۆوۆانى رەزەرۆى دەيستۆۋيۋششەگو ۆ كازاحستانە سوسيالنوگو زاكونوداتەلستۆا.
ناپريمەر، سوگلاسنو زاكونۋ «وب وبرازوۆانيي»، ۋجە 9 لەت ۆ سترانە دەيستۆۋەت ەدينوە ناسيونالنوە تەستيروۆانيە. ەگو پروۆەدەنيە ۆىزىۆاەت نەودنوزناچنىە وسەنكي ۆ وبششەستۆە.
ەجەگودنو سمي سووبششايۋت و نارۋشەنياح كاك سو ستورونى دولجنوستنىح ليس، تاك ي سو ستورونى ساميح ۋچاستنيكوۆ ەنت. پريچەم وستروتا ۆوپروسا تولكو ۋسيليۆاەتسيا.
ودنا يز پريچين تاكوي سيتۋاسيي - ۆ سلابوم پراۆوۆوم رەگۋليروۆانيي پروسەدۋرى ەنت، وسۋششەستۆلياەموي ليش نا وسنوۆە ۋتۆەرجداەمىح مينيستەرستۆوم پراۆيل ەگو پروۆەدەنيا.
ۆ تو جە ۆرەميا نەت پولوجەنيي و پراۆوۆوي وتۆەتستۆەننوستي زا پرەپياتستۆيا رابوتە كوميسسيي پو پروۆەدەنيۋ ەنت، ۆمەشاتەلستۆو ۆ پروۆەدەنيە تەستيروۆانيا سو ستورونى روديتەلەي ۋچاششيحسيا، پەداگوگوۆ، دولجنوستنىح ليس، يسپولزوۆانيە پري تەستيروۆانيي سرەدستۆ سۆيازي ۆ سەلياح پودسكازوك ەكزامەنۋەمىم ي ت. د. ا ۆەد تاكيە فاكتى يمەيۋتسيا! زناچيت، تاكۋيۋ سيتۋاسيۋ نادو رەشيتەلنو يسپراۆليات.
درۋگوي پريمەر: ۆ 2011 گودۋ بىل پرينيات زاكون «و مەدياسيي» - ۆنەسۋدەبنوم راسسموترەنيي سپوروۆ ي كونفليكتوۆ. ودناكو پراكتيچەسكيح مەر پو سوزدانيۋ وبششەناسيونالنوي سيستەمى مەدياسيي پوكا نە وتمەچاەتسيا. حوتيا رەزەرۆى مەدياسيي موگۋت بىت يسپولزوۆانى دليا نەيتراليزاسيي ترۋدوۆىح كونفليكتوۆ.
رياد زاكونوۆ مورالنو ۋستارەلي ليبو دەكلاراتيۆنى ي پو ەتيم پريچينام ەففەكتيۆنو نە رەگۋليرۋيۋت وتدەلنىە سفەرى وبششەستۆەننىح وتنوشەنيي.
زاكون «و پروفەسسيونالنىح سويۋزاح» پرينيات ەششە ۆ 1993 گودۋ. ۆ نەم نەت داجە پونياتيا و سوسيالنوم پارتنەرستۆە، مەحانيزمە زاكليۋچەنيا ي يسپولنەنيا كوللەكتيۆنىح دوگوۆوروۆ ي ت. د. پوەتومۋ نە ۋديۆيتەلنو، چتو پروفسويۋزنىە ينستيتۋتى ۆ كازاحستانە نە ۆسەگدا سپوسوبنى يگرات رول ەففەكتيۆنوگو ينسترۋمەنتا پرەدوتۆراششەنيا ي رازرەشەنيا ترۋدوۆىح سپوروۆ.
حوروشو پونيمايا سيتۋاسيۋ يزنۋتري، يا حوچۋ سكازات: چتوبى رابوچيە چۋۆستۆوۆالي سەبيا دوستوينو، پروفسويۋزنوە دۆيجەنيە دولجنو بىت نا ۆىسوتە.
دەكلاراتيۆنوست پريسۋششا زاكونۋ «و گوسۋدارستۆەننوي مولودەجنوي پوليتيكە»، پرينياتومۋ ۆ 2004 گودۋ. وب ەتوم يا پودروبنو سكازال ۆ حودە پوسلەدنەي سەسسيي اسسامبلەي نارودا كازاحستانا.
رياد زاكونوداتەلنىح نورم نە رابوتايۋت ۆ سۆيازي س وتسۋتستۆيەم پودزاكوننىح پراۆوۆىح اكتوۆ، ليبو نەدوستاتوچنوستي كونتروليا زا يح يسپولنەنيەم.
ناپريمەر، ۆ ترۋدوۆوم كودەكسە ەست نورما وب يسپىتاتەلنوم سروكە دليا ۆنوۆ پرينيماەمىح رابوتنيكوۆ. ودناكو پورويۋ ونا دوۆوديتسيا دو ابسۋردا. نەرەدكا پراكتيكا، كوگدا مولودىە ۆىپۋسكنيكي ۆۋزوۆ ۆ كاچەستۆە «يسپىتۋەمىح» رابوتايۋت ۆ تەچەنيە ۋستانوۆلەننوگو زاكونوداتەلستۆوم سروكا بەز وپلاتى ترۋدا، نو پري پولنوي رابوچەي ناگرۋزكە ي داجە سۆەرحۋروچنو.
بولەە توگو، پو زاۆەرشەنيي يسپىتاتەلنوگو سروكا يز 3-4 يسپىتۋەمىح ليش ودين زاچيسلياەتسيا ۆ شتات، ا وستالنىە وكازىۆايۋتسيا «زا بورتوم».
وسوبەننو ەتيم ۋۆلەكايۋتسيا نەگوسۋدارستۆەننىە ۋچرەجدەنيا ي چاستنىە سترۋكتۋرى، ۆ توم چيسلە ي فيليالى كرۋپنىح بانكوۆ.
نو ەتو جە چيستايا ەكسپلۋاتاسيا ناشەي مولودەجي!
ودناكو ني ودنوگو سلۋچايا ەتوگو ياۆنوگو نارۋشەنيا ترۋدوۆوگو زاكونوداتەلستۆا نە ۆسكرىۆاەتسيا گوسۋدارستۆەننوي ينسپەكسيەي ترۋدا.
ي ەتو تولكو نەسكولكو پريمەروۆ. يا ۋۆەرەن، چتو پراكتيچەسكي كاجدايا سوسيالنايا وتراسل وبلاداەت سۋششەستۆەننىم رەزەرۆوم دليا پوۆىشەنيا ەففەكتيۆنوستي سۆوەي زاكونوداتەلنوي بازى.
ۆ سۆيازي س ەتيم ترەبۋەتسيا تششاتەلنايا ريەۆيزيا سوسيالنوگو زاكونوداتەلستۆا نا پرەدمەت ەگو ەففەكتيۆنوستي نە تولكو سەيچاس، نو ي نا سرەدنەسروچنۋيۋ پەرسپەكتيۆۋ.
پورۋچەنيە 2
پراۆيتەلستۆۋ سوۆمەستنو س پارلامەنتوم ي ندپ «نۋر وتان» دو كونسا 2012 گودا پروۆەستيينۆەنتاريزاسيۋ ناسيونالنوگو زاكونوداتەلستۆا ۆ سوسيالنوي سفەرە، رازرابوتات ي ۆنەستي پروەكت كونسەپسيي ەگو رەفورميروۆانيا ۆ سووتۆەتستۆيي س سەليامي ي زاداچامي سوسيالنوي مودەرنيزاسيي.
ك ەتوي رابوتە ۆاجنو پودكليۋچيت ۆسە گوسۋدارستۆەننىە ورگانى، ا تاكجە اكيموۆ رەگيونوۆ، كوتورىە دولجنى ۆنەستي كونكرەتنىە پرەدلوجەنيا پو ۋسيلەنيۋ ەففەكتيۆنوستي دەيستۆۋيۋششيح زاكونوۆ ي پلانوۆوي رازرابوتكە نوۆىح زاكونوۆ.
ۆ چاستنوستي، ۆ رامكاح نوۆوگو زاكونوداتەلستۆا و مولودەجنوي پوليتيكە، سوسيالنىح ترۋدوۆىح مەستاح ۆاجنو سوزدات مەحانيزمى «سوسيالنىح ليفتوۆ» دليا مولودىح كازاحستانسيەۆ. مى نە موجەم وستاۆيت سيتۋاسيۋ س مولودەجيۋ نا ساموتەك.
ترەبۋەتسيا زاكونوداتەلستۆو و ناسيونالنوي سيستەمە پروفەسسيونالنوي كۆاليفيكاسيي.
كازاحستانسكومۋ وبششەستۆۋ نۋجەن زاكون و سوسيالنىح ستاندارتاح ي گارانتياح سوسيالنىح پراۆ، كوتورىي بى سودەرجال مينيمالنىە كليۋچيەۆىە ينديكاتورى.
پريچەم ۋجە ۆ پەريود بليجايشەي سەسسيي پارلامەنتا سەلەسووبرازنو راسسموترەت نايبولەە ۆوسترەبوۆاننىە زاكونوداتەلنىە اكتى. ي نادو ۆزيات زا پراۆيلو، چتو نوۆىە زاكونى دولجنى كومپلەكسنو رەشات سووتۆەتستۆۋيۋششيە ۆوپروسى، يمەت پرياموە دەيستۆيە، سووتۆەتستۆوۆات وجيدانيام كازاحستانسيەۆ، دەلات جيزن نارودا پروششە ي كومفورتنەە، بىت پونياتنىمي ي دوستۋپنىمي دليا ۆسەح.
دەپۋتاتى وبيازانى سۋششەستۆەننو اكتيۆيزيروۆات سۆويۋ رابوتۋ.
پورۋچەنيە 3
پراۆيتەلستۆۋسوۆمەستنو س پارلامەنتوم ي ندپ «نۋر وتان» ۆ سروك دو كونسا 2012 گودا رازرابوتات ي ۆنەستي نا سوگلاسوۆانيە گلۋبوكو پرورابوتاننىي پروەكت كونسەپتۋالنوگو پلانا زاكونوتۆورچەسكوي رابوتى نا ۆەس پەريود رابوتى پارلامەنتا پياتوگو سوزىۆا.
ي ۆسەم ەتيم وبنوۆلەنيە زاكونوداتەلستۆا نە وگرانيچيۆاەتسيا. نيجە سفورمۋليروۆانى ي درۋگيە پورۋچەنيا پو كونكرەتنىم زاكونوداتەلنىم اكتام ۆ رامكاح پريوريتەتوۆ سوسيالنوي مودەرنيزاسيي.
2. فورميروۆانيە ەففەكتيۆنوي مودەلي سوسيالنو-ترۋدوۆىح وتنوشەنيي
بەز سومنەنيا، اكتۋالنەيشيم ۆوپروسوم سوسيالنوي مودەرنيزاسيي ياۆلياەتسيا سوزدانيە ەففەكتيۆنوي مودەلي سوسيالنو-ترۋدوۆىح وتنوشەنيي.
نا ەتو ۆسەم گوسورگانام ي بيزنەس-سووبششەستۆۋ سلەدۋەت وبراتيت وسوبوە ۆنيمانيە.
ا) رازۆيتيە سفەرى زانياتوستي
زا دۆا دەسياتيلەتيا نەزاۆيسيموستي سفەرا زانياتوستي پرەتەرپەلا كولوسسالنىە يزمەنەنيا. چيسلەننوست زانياتوگو ناسەلەنيا ۆىروسلا بولەە چەم نا 700 تىس. چەلوۆەك، دوستيگنۋۆ 8،4 ملن. چەلوۆەك. زناچيتەلنايا چاست ناسەلەنيا ۆ 90-ە گودى «پروشلا شكولۋ ۆىنۋجدەننوي بەزرابوتيسى».
منوگيە پروياۆيلي سپوسوبنوست ك ترۋدوۆوي ساموورگانيزاسيي، ساموستوياتەلنوي سمەنە ترۋدوۆوي كۆاليفيكاسيي، ستالي بيزنەسمەنامي، ۆ توم چيسلە ي پوسرەدستۆوم سەلەناپراۆلەننوي پوددەرجكي سو ستورونى گوسۋدارستۆا.
سەگودنيا مى رەاليزۋەم يندۋستريالنو-يننوۆاسيوننۋيۋ پروگراممۋ.
ەتو ۆوپروس نومەر ودين دليا بۋدۋششەگو سترانى.
سوزدايۋتسيا نوۆىە رابوچيە مەستا. نو مى ۆيديم، چتو نە ۆسە بەزرابوتنىە سترەمياتسيا رابوتات. ك سوجالەنيۋ، پسيحولوگيا تاكوۆا، چتو چەلوۆەك لۋچشە بۋدەت «تاكسوۆات» ۋ بازارا، چەم پويدەت زا نوۆوي كۆاليفيكاسيەي.
نو ەسلي مى حوتيم ستات كونكۋرەنتنوي ناسيەي، تو ەتۋ پسيحولوگيۋ نادو يزجيۆات! نادو وسۆايۆات نوۆۋيۋ كۆاليفيكاسيۋ ي يدتي نا زاۆود، نا پرويزۆودستۆو. ي مولودوي، ي ۆزروسلىي كازاحستانەس نە دولجەن سيدەت نا مەستە ي ۆسە كريتيكوۆات، ا سترەميتسيا تۋدا، گدە ەست رابوتا، گدە موجنو - زا-را-بو-تات!
ۆ درۋگيح ستراناح ليۋدي ەدۋت نا زارابوتكي دالەكو زا گرانيسۋ ي بەز ۆسياكيح گارانتيي.ا مى سوزداەم رابوچيە مەستا، سترويم نوۆوە پرويزۆودستۆو ۆ سۆوەي سوبستۆەننوي سترانە. پوەتومۋ نادو ەحات تۋدا، گدە ەست رابوتا. ۆەد مى جە موبيلنىي نارود!
يز زانياتوگو ناسەلەنيا 1/3 سوستاۆليايۋت تاك نازىۆاەمىە «ساموزانياتىە». ودناكو مەتوديكا وسەنكي يح چيسلەننوستي ۋسلوۆنا.
ۆ ەتوي كاتەگوريي ەست ۆلادەلسى چاستنىح پودۆوريي، يمەيۋششيە سكوت (پو سۋتي، مەلكيە فەرمەرى)، چاستنىە يزۆوزچيكي نا سوبستۆەننوم اۆتوترانسپورتە، ۆلادەلسى نەسكولكيح كۆارتير، سدايۋششيە يح ۆ ارەندۋ. زناچيتەلنۋيۋ چاست ساموزانياتىح سوستاۆليايۋت ترۋدوسپوسوبنىە ليۋدي، يمەيۋششيە نەپوستوياننۋيۋ رابوتۋ.
پوەتومۋ سەگودنيا ۆاجنو رەاليزوۆات مەرى، ناپراۆلەننىە نا وبەسپەچەنيە ۆكليۋچەنيا ساموزانياتوگو ناسەلەنيا ۆ رەالنۋيۋ ەكونوميكۋ. ي ەتي مەرى دولجنى ۋچيتىۆات پەرسپەكتيۆى رازۆيتيا ينفراسترۋكتۋرى، وبەكتوۆ كارتى يندۋسترياليزاسيي.
پراۆيتەلستۆۋ نادو رەشات ۆوپروسى و سوزدانيي نوۆىح وبەكتوۆ يندۋستريالنوي ي يننوۆاسيوننوي ەكونوميكي ۆ رەگيوناح س يزبىتوچنىم چيسلوم ساموزانياتوگو ناسەلەنيا.
پورۋچەنيە 4
مينيستەرستۆۋ ترۋدا ي سوسيالنوي زاششيتى ناسەلەنيا ركدو 1 يۋليا 2013 گودا:
- رازرابوتات مەتوديكۋ سووتنەسەنيا ترۋدوسپوسوبنوگو ناسەلەنيا ۆ گرۋپپۋ ساموزانياتىح، ادەكۆاتنۋيۋ رەالنوي سيتۋاسيي ي پەرسپەكتيۆام سفەرى زانياتوستي؛
- سوۆەرشەنستۆوۆات مەتوديكۋ وپرەدەلەنيا ۋروۆنيا بەزرابوتيسى س ۋچەتوم نوۆوي مەتوديكي پو وپرەدەلەنيۋ ساموزانياتوگو ناسەلەنيا.
ۆاجنوي چاستيۋ رابوتى پو سوۆەرشەنستۆوۆانيۋ وتنوشەنيي ۆ سفەرە زانياتوستي دولجنو ستات پوۆىشەنيە پراۆوۆوي گراموتنوستي ۆسەح سۋبەكتوۆ سوسيالنو-ترۋدوۆىح وتنوشەنيي.
يا حوچۋ پودچەركنۋت: ليۋدي ترۋدا نە دولجنى بىت ۆ ستورونە وت پراۆوۆىح ۆوپروسوۆ. ۋسترايۆاياس نا رابوتۋ، ۆسە دولجنى ۆنيكات ۆ كاجدۋيۋ بۋماگۋ، كاكۋيۋ وني پودپيسىۆايۋت.
پرينياتيە ۆ 2007 گودۋ ترۋدوۆوگو كودەكسا رەسپۋبليكي كازاحستان ستالو ۆاجنىم شاگوم نا پۋتي پراۆوۆوگو وبەسپەچەنيا ۆسەي سفەرى زانياتوستي. ودناكو منوگيە ەكسپەرتى وتمەچايۋت سلوجنوست فورمۋليروۆوك كودەكسا دليا ۆوسپرياتيا شيروكيم كرۋگوم رابوتنيكوۆ.
پولاگايۋ، چتو دليا رازرەشەنيا داننوي پروبلەمى نەوبحوديما، ۆو-پەرۆىح، ورگانيزاسيا پراۆوۆوگو ۆسەوبۋچا ناەمنىح رابوتنيكوۆ، ۆوزموجنو، زا سچەت سرەدستۆ رابوتوداتەلەي. ۆو-ۆتورىح، ماسسيروۆاننايا پروپاگانديستسكايا رابوتا، يزدانيە كوممەنتيرۋيۋششيح ماتەريالوۆ، ۆ دوستۋپنوي فورمە يزلاگايۋششيح وسنوۆى ترۋدوۆوگو زاكونوداتەلستۆا.
پورۋچەنيە 5
مينيستەرستۆۋ ترۋدا ي سوسيالنوي زاششيتى ناسەلەنيا رك:
- دو 1 دەكابريا 2012 گودا پرورابوتات ۆوپروس وب ورگانيزاسيي، ناچينايا س 2013 گودا، سيستەمى ۆسەوبۋچا رابوتنيكوۆ وسنوۆام ترۋدوۆوگو زاكونوداتەلستۆا رەسپۋبليكي كازاحستان؛
- رازرابوتات پروەكت يزدانيا ي راسپروسترانەنيا، ۆ توم چيسلە چەرەز ۆوزموجنوستي ينتەرنەتا ي وفيسيالنىە سايتى گوسۋدارستۆەننىح ورگانوۆ، سەريي ەدينىح وبششەناسيونالنىح سپراۆوچنيكوۆ پو وسنوۆنىم پولوجەنيام ترۋدوۆوگو كودەكسا ي درۋگيح پراۆوۆىح اكتوۆ، رەگۋليرۋيۋششيح ترۋدوۆىە وتنوشەنيا.
b) ناسيونالنايا سيستەما پروفەسسيونالنىح كۆاليفيكاسيي
نادو پريزنات، چتو كاجدىي چەلوۆەك، وسوبەننو مولودوي، حوچەت ۆيدەت سۆويۋ پەرسپەكتيۆۋ ۆ توي يلي ينوي پروفەسسيونالنوي وبلاستي. ەتو ابسوليۋتنو نورمالنوە جەلانيە. چەلوۆەك سەلەۋسترەملەننو يدەت ك ۆەرشينە، كوگدا ەە ۆيديت.
پوەتومۋ نەوبحوديمو پريدات يمپۋلس ۆسەي رابوتە پو سوزدانيۋ ناسيونالنوي سيستەمى كۆاليفيكاسيي (نسك)، كوتورايا يمەەت نە تولكو نورماتيۆنوە زناچەنيە، نو ي، پو سۋتي، ياۆلياەتسيا «دوروجنوي كارتوي» دليا كاجدوي پروفەسسيي.
نسك پوزۆوليت «پوسترويت» پروفەسسيونالنىە ليفتى پو كاجدوي سپەسيالنوستي. پري ەتوم كۆاليفيسيروۆاننىە رابوچيە دولجنى بىت ۆكليۋچەنى ۆ ناسيونالنۋيۋ سيستەمۋ.
وسنوۆى نورماتيۆنوي بازى دليا سوزدانيا نسك سفورميروۆانى س ۆنەسەنيەم دوپولنەنيي ۆ ترۋدوۆوي كودەكس ۆ 2010 گودۋ. ودناكو ەتوت پروسەسس نادو ۋسكوريت.
ودين يز سامىح گلاۆنىح مومەنتوۆ ۆ فورميرۋيۋششەيسيا ناسيونالنوي سيستەمە كۆاليفيكاسيي زاكليۋچاەتسيا ۆ توم، چتو پروفەسسيونالنىە ستاندارتى، رازرابوتاننىە ۆ رامكاح نسك، دولجنى ستات وريەنتيروم دليا وبرازوۆاتەلنىح ستاندارتوۆ، پريمەنياەمىح ۆ ۋچەبنىح زاۆەدەنياح پري پودگوتوۆكە سپەسياليستوۆ. نە دولجنو بىت رازرىۆا مەجدۋ پروفەسسيونالنىمي ي وبرازوۆاتەلنىمي ستاندارتامي.
ۆ ۋسلوۆياح ەدينوگو ەكونوميچەسكوگو پروسترانستۆا، پرەدۋسماتريۆايۋششەگو سوزدانيە وبششەگو رىنكا ترۋدوۆىح رەسۋرسوۆ، ۆاجنا كوورديناسيا دەياتەلنوستي پو سوزدانيۋ ناسيونالنىح سيستەم كۆاليفيكاسيي ۆ ترەح ستراناح.
پورۋچەنيە 6
پراۆيتەلستۆۋ رك دو 1 يۋليا 2013 گودا:
- رازرابوتات ي پرينيات پلان پوەتاپنوي رازرابوتكي ناسيونالنوي سيستەمى كۆاليفيكاسيي نا پەريود دو 2020 گودا؛
- اكتيۆيزيروۆات رابوتۋ پو سوزدانيۋ نەزاۆيسيموي سيستەمى پودتۆەرجدەنيا كۆاليفيكاسيي دليا ۆىپۋسكنيكوۆ ۆۋزوۆ ي كوللەدجەي.
c) پروفيلاكتيكا، پرەدۋپرەجدەنيە ي رەگۋليروۆانيە ترۋدوۆىح كونفليكتوۆ
سەگودنيا ۆ كازاحستانە نەدوستاتوچنو رازۆيتى مەحانيزمى رەگۋليروۆانيا، پرەدۋپرەجدەنيا ي پروفيلاكتيكي ترۋدوۆىح سپوروۆ ي كونفليكتوۆ.
كونەچنو، نە بىۆاەت يدەالنوگو بەسكونفليكتنوگو وبششەستۆا، نو، تەم نە مەنەە، مى وبيازانى سترەميتسيا ك تومۋ، چتوبى مينيميزيروۆات تاكيە ريسكي.
ۆو-پەرۆىح،سەگودنيا نادو ۋسيليت كونترول ي وبەسپەچەنيە بەزوپاسنوستي ترۋدا نا پرويزۆودستۆە.
گوسۋدارستۆەننايا ينسپەكسيا پو ترۋدۋ ۆ سووتۆەتستۆيي س زاكونوداتەلستۆوم موجەت وسۋششەستۆليات كونترول پو زاياۆلەنيۋ رابوتنيكوۆ يلي ۆ پلانوۆوم پوريادكە، پرەدۋپرەديۆ رابوتوداتەليا زا مەسياس ۆپەرەد.
اكتۋالنوست ي فاكتور ۆنەزاپنوستي پري تاكوي پروۆەركە تەرياەتسيا، چتو نەرەدكو داەت رابوتوداتەليام لازەيكۋ سوزداۆات ۆيديموست سوبليۋدەنيا ۋسلوۆيي ترۋدا.
تاكوي پوريادوك نە سووتۆەتستۆۋەت ترەبوۆانيام راتيفيسيروۆاننوي كازاحستانوم كونۆەنسيي موت «وب ينسپەكسيي ترۋدا ۆ پرومىشلەننوستي ي تورگوۆلە».
پوچەمۋ يا گوۆوريۋ وب ەتوي پروبلەمە؟ ەتو نە پروستو تەحنيچەسكيي ۆوپروس. ەتو جيزني ليۋدەي!
ۆەد ۆ رەزۋلتاتە نەسچاستنىح سلۋچايەۆ، نارۋشەنيي بەزوپاسنوستي، وتسۋتستۆيا ديسيپلينى سترادايۋت ليۋدي ۆ ساموم ترۋدوسپوسوبنوم ۆوزراستە. ا ۋ نيح ەست سەمي، دەتي. پوەتومۋ زدەس نادو ناۆەستي پوريادوك.
ۆو-ۆتورىح،نەدوستاتوچنا پراۆوۆايا وتۆەتستۆەننوست زا پروۆوسيروۆانيە سوسيالنو-ترۋدوۆوي كونفليكتنوستي.
نەرەدكو ەگو ستورونوي ستانوۆيتسيا ترۋدوۆوي كوللەكتيۆ، سپروۆوسيروۆاننىي نامەرەننىم ۋحۋدشەنيەم ۋسلوۆيي ترۋدا، سرىۆوم پرويزۆودستۆەننوگو پروسەسسا، زادەرجكامي ۆىپلاتى زارابوتنوي پلاتى ي ت. د.
ۆ تو جە ۆرەميا ني ۆ ترۋدوۆوم، ني ۆ ادمينيستراتيۆنوم، ني ۆ ۋگولوۆنوم كودەكساح نەت ستاتەي وب وتۆەتستۆەننوستي زا پروۆوسيروۆانيە ترۋدوۆىح كونفليكتوۆ سو ستورونى رابوتوداتەلەي، دولجنوستنىح ي ينىح ليس.
پرينۋجدەنيە ك زاباستوۆكە، كاك ي نەسۆويەۆرەمەننوست ۆىپلاتى زارابوتنوي پلاتى رابوتنيكام، ۆلەچەت شتراف ۆسەگو ۆ رازمەرە 10-20 مەسياچنىح راسچەتنىح پوكازاتەلەي، ا نيەۆىپولنەنيە وبيازاتەلستۆ پو كوللەكتيۆنومۋ دوگوۆورۋ - شتراف وت 200 دو 500 مرپ.
پورۋچەنيە 7
پراۆيتەلستۆۋ رك دو كونسا 2012 گودا ۆنەستي پرەدلوجەنيا:
- وب يزمەنەنياح ي دوپولنەنياح ۆ زاكون رك «و گوسۋدارستۆەننوم كونترولە ي نادزورە» ي ترۋدوۆوي كودەكس ۆ چاستي پروۆەدەنيا پروۆەروك نا پرەدپرياتياح ۆ سووتۆەتستۆيي س راتيفيسيروۆاننوي كونۆەنسيەي موت؛
- و ۆكليۋچەنيي ۆ ترۋدوۆوي، ادمينيستراتيۆنىي ي ۋگولوۆنىي كودەكسى پولوجەنيي وب وتۆەتستۆەننوستي زا ۋمىشلەننوە پروۆوسيروۆانيە ترۋدوۆوي كونفليكتنوستي؛
- وب ۋسيلەنيي ادمينيستراتيۆنوي ي ۋگولوۆنوي وتۆەتستۆەننوستي زا ۆوزبۋجدەنيە سوسيالنوي ۆراجدى، پرينۋجدەنيە ك زاباستوۆكە، نەسۆويەۆرەمەننۋيۋ ۆىپلاتۋ زارپلاتى، نيەۆىپولنەنيە كوللەكتيۆنىح دوگوۆوروۆ ي درۋگيە پراۆونارۋشەنيا.
ۆ-ترەتيح،نەوبحوديمو ۆىسترويت ەففەكتيۆنىي منوگوۋروۆنيەۆىي مەحانيزم رەگۋليروۆانيا پروتيۆورەچيي ۆ سفەرە ترۋدوۆىح وتنوشەنيي.
ۆ كاچەستۆە وسنوۆنىح پريچين ترۋدوۆىح كونفليكتوۆ موجنو نازۆات دۆە: پەرۆايا - وچۋجدەننوست رابوتنيكوۆ وت ۆوپروسوۆ ۋپراۆلەنيا پرەدپرياتيامي، ۆتورايا - سلابوست مەحانيزموۆ ۆنەسۋدەبنوگو ۋرەگۋليروۆانيا سپوروۆ ي كونفليكتوۆ.
زدەس نادو يسپولزوۆات وپىت ريادا رازۆيتىح ستران، نا پرەدپرياتياح كوتورىح دەيستۆۋيۋت پرويزۆودستۆەننىە سوۆەتى.
ۆ نيح ۆحوديات پرەدستاۆيتەلي رابوچيح ي پەرسونالا، ا تاكجە پروفەسسيونالنىح سويۋزوۆ. كاك پراۆيلو، نا نيح رەشايۋتسيا منوگيە ۆوپروسى سوستويانيا ي ۋلۋچشەنيا ۋسلوۆيي ترۋدا، راسسماتريۆايۋتسيا رازليچنىە سوسيالنو-بىتوۆىە ۆوپروسى رابوتنيكوۆ.
سلەدۋەت وتمەتيت، چتو «نارودنوە IPO»، كوتوروە داست ۆوزموجنوست رابوتنيكام ستات مينوريتاريامي پرەدپرياتيي ي كومپانيي، تاكجە بۋدەت سپوسوبستۆوۆات پرەودولەنيۋ وچۋجدەننوستي رابوچيح ي پەرسونالا.
سەيچاس ناچالسيا پروسەسس نەپوسرەدستۆەننوگو پروۆەدەنيا «نارودنوگو IPO»، رەاليزۋيۋتسيا اكسيي ناسيونالنوي كومپانيي «كازترانسويل». ي ۆ ەتوم ۆوپروسە نە موجەت بىت كاكوگو-ليبو پوۆەرحنوستنوگو پودحودا.
پراۆيتەلستۆۋ ركسوۆمەستنو س فوندوم ناسيونالنوگو بلاگوسوستويانيا «سامرۋك-كازىنا» نادو پروۆەستي ماسشتابنىي اناليز پەرۆوگو وپىتا «نارودنوگو IPO»، پرەدۋسموتريەۆ رەگۋليارنوە پروۆەدەنيە پرەدۆاريتەلنوگو ەكونوميچەسكوگو ي يۋريديچەسكوگو اۋديتا اكسيونيرۋەمىح ناسيونالنىح كومپانيي ي دوۆەدەنيە يح رەزۋلتاتوۆ دو پوتەنسيالنىح مينوريتارييەۆ.
سەگودنيا نادو ۋسيليت رابوتۋ پو سوزدانيۋ ي يسپولزوۆانيۋ سترۋكتۋر ي پروسەدۋر مەدياسيي، ۆ توم چيسلە ۆ سفەرە ترۋدوۆىح وتنوشەنيي.
سترۋكتۋرى مەدياسيي نادو سوزداۆات ۆ ناسيونالنىح ي كرۋپنىح چاستنىح كومپانياح. ۆ سشا، اۆستراليي ي درۋگيح ستراناح دو ترەتي ۆسەح سپوروۆ ۋرەگۋليرۋيۋتسيا دو سۋدەبنوگو ۆمەشاتەلستۆا يسكليۋچيتەلنو ۆ رامكاح پروسەدۋر مەدياسيي.
سو ستورونى گوسۋدارستۆا سەيچاس ۆاجنى ينيسياتيۆنىە شاگي، كوتورىە پوزۆوليات ۆنەدريت سيستەمۋ ۆنەسۋدەبنوگو رازرەشەنيا سپوروۆ ي كونفليكتوۆ، ۆ توم چيسلە ي ۆ سفەرە سوسيالنو-ترۋدوۆىح وتنوشەنيي.
پورۋچەنيە 8
پراۆيتەلستۆۋ رك دو كونسا 2012 گودا:
- سوۆمەستنو س فوندوم ناسيونالنوگو بلاگوسوستويانيا «سامرۋك-كازىنا» پروۆەستي ماسشتابنىي اناليز پەرۆوگو وپىتا «نارودنوگو IPO»، پرەدۋسموتريەۆ رەگۋليارنوە پروۆەدەنيە پرەدۆاريتەلنوگو ەكونوميچەسكوگو ي يۋريديچەسكوگو اۋديتا اكسيونيرۋەمىح ناسيونالنىح كومپانيي ي دوۆەدەنيە يح رەزۋلتاتوۆ دو پوتەنسيالنىح مينوريتارييەۆ؛
- وبەسپەچيت پرينياتيە پودزاكوننوي پراۆوۆوي بازى، ناسەلەننوي نا رازۆيتيە ينستيتۋتا مەدياسيي؛
- ينيسييروۆات پروۆەدەنيە ناسيونالنوي كونفەرەنسيي مەدياتوروۆ ۆ سەلياح رازۆيتيا داننوگو مەحانيزما ۆنەسۋدەبنوگو ۋرەگۋليروۆانيا سپوروۆ ي كونفليكتوۆ.
- ۆ-چەتۆەرتىح،نەوبحوديمو پروۆەستي مودەرنيزاسيۋ پروفسويۋزنىح ينستيتۋتوۆ.
ودنيم يز وسنوۆنىح پارتنەروۆ گوسۋدارستۆا ۆ ۆوپروساح سوۆەرشەنستۆوۆانيا ترۋدوۆىح وتنوشەنيي ۆىستۋپايۋت پروفسويۋزى. ۆمەستە س تەم نىنەشنيي فورمات دەياتەلنوستي كرۋپنەيشەگو پروفسەنترا - فەدەراسيي پروفسويۋزوۆ كازاحستانا (فپك) نە سووتۆەتستۆۋەت ترەبوۆانيام ۆرەمەني، تاك كاك ون سترويتسيا پو وتراسليەۆومۋ پرينسيپۋ «سوۆەتسكوگو وبرازسا».
سۋششەستۆەننىم پروبلەمنىم مومەنتوم ياۆلياەتسيا نەەففەكتيۆنوە زاكونوداتەلستۆو و پروفەسسيونالنىح سويۋزاح. ۆ نەم نەياسنو يزلوجەنى پولوجەنيا و كوللەكتيۆنىح دوگوۆوراح، وب وتۆەتستۆەننوستي ستورون زا يح
