Donos ı provokasıa – po-prejnemý ostaıýtsá glavnymı ınstrýmentamı davlenıa na bıznes v rýkah nalogovıkov ı chınovnıkov, soobshaet abctv.kz

Bolshınstvo ýgolovnyh del v otnoshenıe bıznesmenov – grýbo sfabrıkovano. Na proshedsheı segodná kollegıı generalnoı prokýratýry RK ob etom bylo zaıavleno so vseı otkrovennostú.

«Net chetkıh krıterıev dlá vneplanovyh proverok - my vyıasnılı, chto dobraıa polovına ız nıh provodátsá po obrashenıam grajdan. No jaloby potrebıteleı sostavılı lısh tret, 37 prosentov zaıavlenıı ınısıırovalı samı gosorgany, a ostalnye 36 prosentov pısalı te, chı prava nıkak ne zatragıvalı deıatelnostbıznesmenov», - zaıavıl zamestıtel genprokýrora Marat Ahmetjanov v svoem doklade, posváshennomý sostoıanıý zashıshennostı bıznesa.

Dýet akımatov ı kontrolnyh strýktýr ne brezgýet ı otkrovennoı provokasıeı.

«Gosorgany samı sozdaıýt TOO, chtoby «monıtorıt» predprınımateleı dlá ıh posledýıýsheı proverkı! Tak, po pısmý TOO «Astanagorarhıtektýra» byla proverena deıatelnostTOO «Eıkos»: ıakoby eta fırma nachala stroıt bez postanovlenıa akımata. Vyıasnılos, chto takoı razreshıtelnyı dokýment zakonom voobshe ne predýsmotren», - ýkazal zamgenprokýrora. – «Iz etogo mojno sdelat vyvod, chto goskontrol ıspolzýetsá dlá ýstranenıa konkýrentov lıbo dlá okazanıa davlenıa na bıznes».

Vprochem, v arsenale kontrolerov estı «zakonnye» metody dlá presledovanıa bıznesa – dlınnyı perechen sovershenno absýrdnyh polojenıı, prıkazov ı trebovanıı.

Tak, naprımer, v Jambylskoı oblastı chınovnıkı, oformlávshıe tehpasporta na traktory ı kombaıny, trebovalı ot ıh vladelsev spravký o voınskoı ýchetnoı spesıalnostı ız voenkomata. Vıdımo, zdes schıtaıýt, chto za shtýrvalom kombaına mojet sıdet tolko tankıst…  

«Gosorgany v svoı proverochnye lısty zalojılı massý nenýjnyh, ýstarevshıh trebovanıı k bıznesý» - prodoljal Marat Ahmetjanov – «Nekotorye ız nıh - absýrdny ı ne poddaıýtsá nıkakoı logıke! K prımerý, sanıtarnye pravıla dlá obshepıta trebýıýt, chtoby pomeshenıa po prıgotovlenıý holodnyh blúd raspolagalıs tolko s severo-zapadnoı storony, ılı etot nelepyı zapret prodavat torty narezkamı ılı chastámı».

No vot problema: samı predprınımatelı proıavláút pasıvnostv zashıte svoıh prav, vıdımo, ısqodá ız pogovorkı «Pletú obýha ne pereshıbıt». Ottogo-to ı rastet v strane chıslo zakryvshıhsá predprıatıı – bıznesmeny predpochıtaıýt sdavatsá bez boıa.

«Chtoby vyıasnıt, kakıe normy meshaıýt bıznesý, na saıtah prokýratýry, NPP «Atameken» ı partıı «Nýr Otan» razmestılı spesıalnyı formýlár. Odnako s momenta ego sozdanıa postýpılo vsego lısh 15 soobshenıı. Eto govorıt o tom, chto ý bıznesa k nam eshe net doverıa. Poka estadmınıstratıvnye barery, nelepye normy, predprınımatel po lúbomý býdet vınovat, a chınovnık býdet prav, potomý chto zakon býdet na ego storone», – ýkazal zamgenprokýrora.

Po mnenıý prokýrorov, tolko polnaıa ınventarızasıa otechestvennogo zakonodatelstva ı podzakonnyh aktov s posledýıýsheı otmenoı vseh arhaıchnyh norm, spaset polojenıe. No glavnoe seıchas - zapretıt kontrolırýıýshım organam vnezapnye nalety.

«My predlagaem sokratıt osnovanıa dlá vneplanovyh proverok, v tom chısle zapretıt proverát po obrashenıam tretıh lıs. Popravkı ýje na stadıı soglasovanıa» - ýpománýl Marat Ahmetjanov.

«Sfera goskontrolá ý nas chrezmerno rasshırena», - soglasılsá s nım generalnyı prokýror Jakıp Asanov.

Segodná Genprokýratýra metodıchno ıssledýet kajdyı proverochnyı lıst. Tolko prı proverke regıonalnyh ýpravlenıı komıteta po zashıte prav potrebıteleı prı Mınnasekonomıkı bylı obnarýjeny bolee 8000 arhaıchnyh trebovanıı. Marat Ahmetjanov poobeshal, chto perechen etot býdet sokrashen, a prokýrorskıe proverkı «býdýt prodoljeny vo vseh sferah goskontrolá».

Zamgenprokýrora vernýlsá k navázshemý ý vseh v zýbah voprosý o «ljepredprınımatelstve». Vpervye sotrýdnıkı Genprokýratýry soglasılıs s tem, chto takaıa problema deıstvıtelno est

«Bolshıe voprosy vyzyvaet prımenenıe statı Ýgolovnogo kodeksa za ljepredprınımatelstvo. V etom godý pochtı 40 prosentov ýgolovnyh del sýdamı v soglasıtelnom proızvodstve - takoı podhod maksımalno ýproshaet proses dokazyvanıa, no ımenno on vyzyvaet bolshe vsego narekanıı. Dlá zaklúchenıa sdelkı dostatochno soglasıa podsýdımogo (prıznanıa sebá vınovnym – prım. avt) na lúboı stadıı prosesa, prı etom ýsherb ot deıatelnostı ljefırm ı prıchastnostı kontragentov ne proveráetsá. Kontragenty daje ne znaıýt, chto ıh sýdba ýje reshena, a posle vstýplenıa prıgovora v sılý ım avtomatıcheskı nachısláútsá nalogı», — soobshıl Marat Ahmetjanov.

Iarchaısheı ıllústrasıeı ıavláetsá slýchaı v Vostochno-Kazahstanskoı oblastı: dvoe predprınımateleı «pod davlenıem ýlık» prıznalıs v obnalıchıvanıı 12 mlrd tenge ı týt je, «deıatelno raskaıavshıs», zaklúchılı s organamı sdelký. V ıtoge, 500 predprınımateleı-partnerov obvınáemyh poshlı po delý «parovozom»: ım, nı slýhom, nı dýhom ne znavshım o sledstvıı ı prosese, vystavılı schet za neýplachennye nalogı po ıakoby nezakonnym sdelkam.

Marat Ahmetjanov zaıavıl, chto takaıa praktıka stala obsheprınátoı.

«Chto v ıtoge polýchaetsá? Odnogo - togo, kto obnalıchıl mıllıardy, prıznaıýt vınovnym, ı, oformláá prosesýalnoe soglashenıe, dobıvaıýtsá mágkogo prıgovora sýda. On polýchaet ýslovnyı srok ı daje ýsherb ne vozmeshaet gosýdarstvý. No vse ego kontragenty, kotorye ımelı kogda-nıbýd delo s etım predprınımatelem, a ıh, mojet byt, tysáchı, avtomatıcheskı stanovátsá narýshıtelámı zakona. I ıh nachınaıýt «presovat». No nıkto ne podvergaet eto somnenıý, potomý chto estreshenıe soglasıtelnoı komıssıı ı prosesýalnoe soglashenıe prokýrora», - raskryl mehanızm zamgenprokýrora.

Prı etom, on byl vynýjden ýpománýt, chto chastprokýrorskıh rabotnıkov prınımala v etom jıvoe ı neposredstvennoe ýchastıe.

V etom meste generalnyı prokýror vnov vynýjden byl perebıt podchınennogo.

«K sojalenıý, v etom ýchastvovalı ı prokýrory. Eto ıa doljen prıznat, potomý chto ıa ne mogý govorıt, chto my zdes «belye ı pýshıstye». Estotvetstvennostı prokýrora, hotá osnovnye ıspolnıtelı zdes - predstavıtelı slýjby ekonomıcheskıh rassledovanıı komıteta gosdohodov Mınfına», - zametıl Jakıp Asanov.

I nemedlenno dal porýchenıe, kotorogo ýje mnogo let jdalı vse predprınımatelı Kazahstana: vse dela o ljepredprınımatelstve, rassmotrennye po soglashenıý obvınáemogo o sotrýdnıchestve s organamı, býdýt pereprovereny. I eslı býdet ýstanovleno, chto prokýrory v etom zameshany ıh prıvlekýt k dısıplınarnoı otvetstvennostı ı ývolát.

Zamestıtel genprokýrora Marat Ahmetjanov zaıavıl, chto metody vedenıa rassledovanıı, prınátye sotrýdnıkamı slýjby ekonomıcheskıh rassledovanıı komıteta po gosdohodam «razvrashaıýt dobrosovestnyh bıznesmenov». Bolee togo, sama prosedýra vyzyvaet somnenıa s tochkı zrenıa zakonnostı.

«Onı (nalogovıkı – prım. avt) nashlı lazeıký - proverát bıznes, zadeıstvovav svoıh sılovıkov. Nalogovıkı pıshýt pısma slýjbe ekonomıcheskıh rassledovanıı, a te, kak govorát, peredaıýt ıh v slýjbý aýdıta ı eto schıtaetsá ofısıalnym porýchenıem organam ýgolovnogo presledovanıa. Hotá nıkakogo krımınala zdes ne bylo. Godamı my narabatyvalı mehanızmy zashıty bıznesa ot nezakonnyh proverok. I ý nas ımelas sıstema ýpravlenıa rıskamı, porádok naznachenıa proverok… No cherez ýgolovno-prosessýalnyı kodeks onı nashlı «zelenyı korıdor» v obhod vseh etıh meroprıatıı, ıakoby,  kak porýchenıe sledovateleı. Ves etot «sostav ekspressa» na polnom hodý vrezalsá ı poshel «koshmarıt» bıznes», - rasskazal Marat Ahmetjanov.

Generalnyı prokýror Jakıp Asanov potreboval ot svoego zamestıtelá nazvat konkretnyh vınovnıkov, slojıvsheısá sıtýasıı. Osobenno on nastaıval na ýstanovlenıı stepenı vıny chınovnıkov.

«My doljny znat ıstınnyh geroev, kto za vsem etım stoıt. I nado dat osenký kajdomý chınovnıký: lıbo on hochet ıspravıt sıtýasıý ı ne ýspevaet, lıbo on bezgramotnyı neprofessıonal ı voobshe nıchego ne hochet delat? Ý nas estadmınıstratıvnye doljnostı, estkorpýs, a estpolıtıcheskıe doljnostı. V sledýıýshıı raz ıa hotel by vıdet konkretnyh lúdeı: kýrırýıýshıı vıse-mınıstr, predsedatel komıteta, otdel. Davaıte razbıratsá tochechno. I nıchego strashnogo ne slýchıtsá, eslı po rezýltatam proverkı polovına shtata býdet ývolena – býdet ýrokom dlá ostalnyh! Poka ne býdet lıchnoı otvetstvennostı kajdogo, v tom chısle ı teh, kto znachıtsá v korpýse «A» ı, kto ıavláetsá polıtıcheskım, nıchego ne býdet», - schıtaet Jakıp Asanov.

«I ne nado pısat mnogostranıchnye predstavlenıa, kotorye chıtat nıkto ne býdet. Nado korotko - v otnoshenıı kajdogo vozbýjdat dısıplınarnye proızvodstva. V otnoshenıı vıse-mınıstrov, predsedateleı komıtetov, v otnoshenıı konkretno nachalnıkov ýpravlenıı ı mnogochıslennyh otdelov», - razvıl temý genprokýror.

«Ý mená prosba k Agentstvý (po delam gosslýjby ı protıvodeıstvıý korrýpsıı – prım. avt): toje podklúchaıtes. Vmeste davaıte posmotrım ı dadım osenký ne stolko faktam, skolko konkretnym chınovnıkam v mınısterstve fınansov, ekonomıkı ı tak dalee», - obratılsá on za pomoshú k antıkorrýpsıonnomý vedomstvý.

Po slovam Jakıpa Asanova, nelzá ısklúchat, chto bezosnovatelnye proverkı predprınımateleı porojdeny zakazamı ıh konkýrentov ılı daje korystnoı zaınteresovannostú samıh predstavıteleı gosorganov.

«My býdem chetko, do poslednego zaıavlenıa, prınsıpıalno razbıratsá: kem onı napravleny ı pochemý, kto ınısııroval proverkı, kogo hotelı ývestı ot ýgolovnoı otvetstvennostı ılı okazat davlenıe na bıznes. Býdet dana pravovaıa osenka po vsem faktam», - zaıavıl generalnyı prokýror.