Vosemnadsatoe Poslanıe Prezıdenta Nazarbaeva «Kazahstanskıı pýt - 2050: edınaıa sel, edınye ınteresy, edınoe býdýshee» aktıvno obsýjdaetsá v sredstvah massovoı ınformasıı ı v Internete, v nasheı strane ı za rýbejom. Etot sýdbonosnyı dokýment kommentırýet Býlat SÝLTANOV (na foto), dırektor Kazahstanskogo ınstıtýta strategıcheskıh ıssledovanıı prı Prezıdente Respýblıkı Kazahstan, doktor ıstorıcheskıh naýk.
17 let spýstá
- Býlat Klychbaevıch, v Poslanıı 3920 slov. Trýdno proanalızırovat vse aspekty etogo dokýmenta. Poetomý vydelım samoe-samoe…
- V Poslanıı nemalo novyh mysleı ı ınteresnyh ıdeı. Hochý otmetıt, pojalýı, samoe vajnoe ýslovıe dlá ekonomıcheskogo prosvetanıa strany, o kotorom govorıl glava gosýdarstva. Eto mejnasıonalnoe soglasıe. Kak ızvestno, ne tak davno sostoıalas HH sesıa Assambleı naroda Kazahstana. Prezıdent vydvınýl tam lozýng, kotoryı srazý je stal popýlárnym: «Odın narod. Odna strana. Odna sýdba». Eta ıdeıa polojena v konsepsıý razvıtıa assambleı do 2020 goda. Teper na povestke dná - prınátıe «MÁŃGİLİK EL» – nasıonalnoı ıdeı nashego obshekazahstanskogo doma. Takje planırýetsá snıjenıe ýrovná ınflásıı do 3-4 prosentov ı povyshenıe zarplat, stıpendıı, sosıalnyh posobıı po ınvalıdnostı na 25 prosentov. Kazahstaný predstoıt ývelıchıt dolú nesyrevoı prodýksıı v kazahstanskom eksportnom potensıale do 70 prosentov. A eto, soglasıtes, býdet ýje drýgaıa strana.
- Ia dýmaıý, chto my s vamı ne mojem oboıtı vnımanıem vneshnúú polıtıký…
- V sootvetstvıı so Strategıı «Kazahstan-2050» nasha strana osýshestvláet sbalansırovannýıý, mnogovektornýıý vneshnúú polıtıký, oznachaıýshýıý razvıtıe drýjestvennyh, vzaımovygodnyh otnoshenıı so vsemı gosýdarstvamı, predstavláúshımı dlá nasheı strany praktıcheskıı ınteres. Vmeste s tem v ramkah mnogovektornoı vneshneı polıtıkı Kazahstan prodoljıl kýrs na ıntegrasıý ı sozdanıe Evrazııskogo ekonomıcheskogo soıýza, chto otmecheno ı v Poslanıı. Sostoıalos trı zasedanıa Vysshego evrazııskogo ekonomıcheskogo soveta – v Astane, Mınske ı Moskve. Absolútno ponátno, chto evrazııskýıý ıntegrasıý Prezıdent Nazarbaev rassmatrıvaet kak odın ız vajnyh mehanızmov dlá ýstoıchıvogo razvıtıa gosýdarstva. Vmeste s tem na vseh treh samıtah Nazarbaev govorıl o nedopýstımostı polıtızasıı Evrazııskogo ekonomıcheskogo soıýza - v otvet na napadkı nasıonalıstov vseh masteı kak v Kazahstane, tak ı v Rossıı. Ia takje polagaıý, chto sereznym dıplomatıcheskım ýspehom Kazahstana bylo ýchastıe Prezıdenta nasheı strany v zasedanıı «dvadsatkı» razvıtyh gosýdarstv (G-20) v Sankt-Peterbýrge, na samıte ODKB v Bıshkeke. Ia schıtaıý, chto sýdbonosnoı dlá respýblıkı ıdeeı stalo predlojenıe Nazarbaeva o G-Global…
Naıtı razýmnyı kompromıss
- Poslanıe Prezıdenta – osobyı janr polıtıcheskogo dokýmenta. I s etım nevozmojno ne soglasıtsá. No vedlıvym ekspertam ne hvatılo personalıı v tekste Poslanıa…
- Ný, vo-pervyh, v svoem Poslanıı glava gosýdarstva dal 15 konkretnyh porýchenıı pravıtelstvý ı gosýdarstvennym organam, kotorye predstoıt ıspolnıt v etom godý. A vo-vtoryh, Poslanıe nýjno ne tolko chıtat s krasnym karandashom v rýkah, no ı smotret po televızorý. Vremá ot vremenı glava gosýdarstva otryvalsá ot teksta ı smotrel v zal, gde v etı mınýty sarıla poıstıne zvenáshaıa tıshına. On pokrıtıkoval mınıstra ındýstrıı ı novyh tehnologıı Aseta Isekesheva ı glavý fonda «Samrýk-Kazyna» Ýmırzaka Shýkeeva za to, chto onı faktıcheskı zavolokıtılı prıvatızasıý neskolkıh gosýdarstvennyh kompanıı. Hotá vo vsem mıre ızvestno: chto chastnoe ýpravlenıe namnogo effektıvnee gosýdarstvennogo. Prezıdent takje vyskazal svoe nedoýmenıe po povodý pravoohranıtelnyh organov. Deskat, gosýdarstvo vam povysılo zarplatý, a chıslo narekanıı v adres nedobrosovestnyh strajeı porádka vse rastet ı rastet. Ravenstvo pered zakonom doljno stat osnovoı pravoporádka, a sýdebnaıa sıstema doljna – prozrachnoı ı dostýpnoı. Lıder strany nedovolen gosýdarstvennymı zakýpkamı. «Ne nado zavozıt oborýdovanıe ız-za rýbeja, kogda ego mojno proızvodıt ý nas v strane», - schıtaet glava gosýdarstva, razve eto ne krıtıcheskıı vzglád na nashý deıstvıtelnost I razve v slovah «pravıtelstvý sledýet prorabotat dannyı vopros ı prı neobhodımostı sozdat dlá etogo vse ýslovıa» vam ne slyshıtsá krıtıka lúdeı, kotorye otvechaıýt za etot ýchastok raboty. Vopros-to nenovyı. O «kazahstanskoı sostavláúsheı» vypýskaemoı prodýksıı govorıtsá davno. No, vıdat, dela zdes podvıgaıýtsá ne slıshkom sporo…
- My s vamı ne pervyı raz obsýjdaem dokýment podobnogo roda. Kak schıtaete, strana povzroslela?
- V strane bolee aktıvno stalı reshatsá sosıalnye problemy. Sderjıvaetsá bednost Sokrashaetsá bezrabotısa. Gosýdarstvennye mýjı ozabotılıs tem, chto propastmejdý bogatymı ı bednymı chereschýr velıka. I daje mejdý chınovnıkamı raznogo ranga. Gde-to ıa vychıtal, chto vysshıe chınovnıkı Norvegıı ı Shvesıı ne ımeıýt prava polýchat zarplatý bolshe, chem v chetyre raza ot ýrovná rádovogo sotrýdnıka. Ý nas poka takoe sochetanıe predstavláetsá chem-to vrode naýchnoı fantasıkı. No dýmat ı govorıt ob etom nado. Prıchem v samyh «vysokıh» kabınetah. Drýgoe delo, chto nelzá pooshrát ıjdıvencheskıe nastroenıa. Gosýdarstvo obázano podderjıvat tolko teh, kto ne mojet sebá prokormıt, - deteı-sırot, ınvalıdov, prestarelyh. Chto kasaetsá ostalnogo naselenıa, to týt prınsıp prostoı: gosýdarstvo obázano sozdat ýslovıa dlá togo, chtoby chelovek mog proıavıt svoı sposobnostı. Karkas gosýdarstva býdet tem prochnee, chem ýverennee stanet chývstvovat sebá melkıı ı srednıı bıznes. Segodná on proızvodıt 20 prosentov VVP. Eto 800 tysách predprıatıı ı 2,4 mıllıona kazahstansev. Kak býdto neploho. No nado by – ne menee 50 prosentov. Vo vsákom slýchae tak namecheno v Strategıı «Kazahstan-2050». Prezıdent nastaıvaet: melkıı ı srednıı bıznes doljen stat semeınoı tradısıeı. No chestnyı predprınımatel býdet vkladyvat v svoe delo jar dýshı, vse sıly ı sredstva lısh v tom slýchae, eslı ývıdıt: gosýdarstvo mojet zashıtıt ego sobstvennostot reıderskıh zahvatov ı nedobrosovestnyh, korystolúbıvyh chınovnıkov. A takıe fakty, ývy, ne redkost Prıchem – ı eto otmechal Prezıdent – poroı nashı sılovye strýktýry rýkovodstvýıýtsá prınsıpom «proletarskoı selesoobraznostı». Otnát ı podelıt! Ia je schıtaıý: chem bolshe lúdeı, materıalno nezavısımyh ot gosýdarstva býdet v Kazahstane, tem legche stanet jıt obshestvý v selom. No ıschezla lı ýgroza sosıalnyh potrásenıı? Ia dýmaıý, chto, zaıavıv tak, my proıavım polıtıcheskýıý blızorýkost Vot pochemý v techenıe proshlogo goda Prezıdent govorıl o reforme profsoıýzov. Onı ne doljny ıspolzovatsá v kachestve prıkrytıa dlá demagogov. Profsoıýzy doljny sposobstvovat garmonızasıı trýdovyh otnoshenıı. Zashıshat ınteresy rabochıh, no v ramkah zakona. Ýsadıt za stol peregovorov rabochıh ı hozáev, naıtı razýmnyı kompromıss.
«Sýverenıtet», «nezavısımost - etı slova prıvatızasıı ne podlejat
- Býlat Klychbaevıch, Prezıdent v svoem Poslanıı skazal sledýıýshee: «My ıasno vıdım ıntegrasıý nasheı ekonomıkı v regıonalnýıý ı globalnýıý ekonomıcheskıe sıstemy. Eto prejde vsego svázano s nashım ýchastıem v formırovanıı Evrazııskogo ekonomıcheskogo soıýza, vstýplenıem vo Vsemırnýıý torgovýıý organızasıý»…
- 22 goda nazad raspalsá SSSR. Vse eto vremá my jıvem v raznyh gosýdarstvah. Bylo by strannym, eslı b obedınenıe nashıh ekonomık prohodılo bezboleznenno. No drýgogo pýtı v globalnom mıre prosto net. V Severnoı Amerıke ýspeshno rabotaet NAFTA – torgovyı soıýz SSHA, Meksıkı ı Kanady. Takıe raznye strany, kak Brazılıa, Rossıa, Indıa, Kıtaı ı Iýjnaıa Afrıka, obedınılıs dlá togo, chtoby vyrabatyvat strategıcheskıe reshenıa v ekonomıke. Daje strany Persıdskogo zalıva, prámo skajem, nebednye gosýdarstva, reshılı sozdat regıonalnýıý strýktýrý dlá koordınasıı svoıh ýsılıı v torgovle ı fınansah. Ný a nam, Kazahstaný, Rossıı, Belarýsı, sosednım bratskım stranam, kak govorıtsá, sam bog velel. Chto kasaetsá nasıonal-orıentırovannoı obshestvennostı. K ıh vystýplenıam ıa otnoshýs spokoıno. Kstatı, chto-to ıa ne slyshal ob ıh vypadah protıv vstýplenıa RK v VTO. To, chto onı pytaıýtsá vzát v soıýznıkı Prezıdenta, po-svoemý sımptomatıchno. Potomý chto ımenno Nazarbaev – nastoıashıı «motor» ıntegrasıı. Dýmaıý, chto grajdane treh stran, vhodáshıh v Tamojennyı soıýz, samı razberýtsá, chto k chemý. Davaıte obratımsá k sosıologıcheskım oprosam. Odın ız nıh po zakazý KISI vypolnılı spesıalısty fonda «Sosıalnaıa perspektıva». Bylo oprosheno dve tysáchı chelovek v raznyh oblastáh Kazahstana, a takje v Astane ı Almaty. Eto bylı raznye lúdı po vozrastý, obrazovanıý, sosıalnomý polojenıý ı nasıonalnostı. Tak vot, glavnyı vyvod: 90,5 prosenta podderjıvaıýt ýchastıe Kazahstana v teh ılı ınyh ıntegrasıonnyh obedınenıah. 80,4 prosenta vyskazyvaıýtsá za ıntegrasıý na osnove Tamojennogo soıýza. No 7,5 prosenta vystýpaıýt s krıtıkoı Tamojennogo soıýza. Eto, kak pravılo, gorojane, kotoryı osenıvaıýt svoı materıalnyı dostatok kak vyshe ılı nıje srednego. Nashı eksperty schıtaıýt: eto ta chast«rasserjennyh gorojan», kotorye nedovolny vysokımı poshlınamı na vvozımye ınomarkı. No glavnaıa sıfra – vot ona: 77,1 prosenta oproshennyh vne zavısımostı ot nasıonalnostı, obrazovanıa, vozrasta ı mestojıtelstva podderjıvaıýt ýchastıe Kazahstana v Evrazııskom ekonomıcheskom soıýze. Ne býdem lýkavıt: takaıa podderjka obespechena vysokım avtorıtetom glavy gosýdarstva. «Nazarbaev «za», a znachıt, ı ıa toje», - vot tak besqıtrostno rassýjdaet podavláúshee bolshınstvo oproshennyh. Prıchem 77,5 prosenta soglasny, chto ıntegrasıý sledýet ogranıchıt lısh ekonomıcheskoı sferoı. Oznachaet lı eto, chto ý Tamojennogo soıýza net nedostatkov? Bylo by nechestno eto ýtverjdat. 32,5 prosenta oproshennyh nedovolny tem, chto snızılsá potok deshevyh tovarov ız Týrsıı ı Kıtaıa. 25,9 prosenta respondentov ýkazalı na to, chto teper prıobretenıe avtomobıleı, a takje predmetov roskoshı soprájeno s bolshımı materıalnymı zatratamı. V Kazahstane stalo trýdnee prıobrestı kachestvennye tovary ız Evropy, Azıı ı SSHA – tak schıtaıýt 20 prosentov. Vsa eto tak. No eto oznachaet odno: ekspertnoe soobshestvo doljno obásnát sootechestvennıkam, chto lúboe polıtıcheskoe reshenıe ımeet svoı plúsy ı mınýsy. No v dannom slýchae – ı Prezıdent ob etom ne ýstaet govorıt – plúsov bolshe.
Pochemý-to nashı nasıonalısty ýzýrpırovalı takıe slova kak «sýverenıtet» ı «nezavısımost. Mne kajetsá, chto vlastne doljna otdavat etı sváshennye ponátıa kakım-lıbo otdelnym grýppam ı lısam. Pravıtelstvo, ıspolnıtelnye organy na mestah doljny bolee reshıtelno obásnát sograjdanam, chto nezavısımostı sýverenıtet postradaıýt gorazdo bolshe, eslı my vyberem pýt nasıonalnoı ısklúchıtelnostı, eslı zamknemsá v svoıh granısah.
Ýchastıe v Evrazııskom ekonomıcheskom soıýze ýkrepıt sýverenıtet Kazahstana ýje potomý, chto malyı ı srednıı bıznes naýchıtsá sotrýdnıchat ı konkýrırovat so svoımı rossııskımı ı belorýsskımı kollegamı. A znachıt – okrepnet. K tomý je mır stoıt na poroge novyh, globalnyh transformasıı. I Kazahstan ne doljen ostavatsá v storone ot nıh. Da eto ı nevozmojno. V sovremennom mıre, kak ýkazyval Prezıdent, estdva trenda. Eto globalızasıa ı regıonalızasıa. Vprochem, o vsevozmojnyh regıonalnyh soıýzah ı obedınenıah my ýje govorılı. Drýgoı vopros, chto kazahstanskıe peregovorshıkı v Evrazııskoı ekonomıcheskoı komıssıı doljny deıstvovat bolee aktıvno, professıonalno, ýmelo otstaıvat nasıonalnye ınteresy Kazahstana. Chto kasaetsá voprosa, podnátogo prezıdentom v Mınske, – o barerah na pýtı nashego bıznesa. Glavnym obrazom, tam rech shla o proızvodıteláh krepkıh alkogólnyh napıtkov. Ponátno, chto ı v Rossıı, ı v Belarýsı estsvoe vodochnoe lobbı, kotoroe ne v vostorge ot býdýsheı konkýrensıı. Sam ıa k vodke ravnodýshen. No kak predstavıtel ekspertnogo soobshestva schıtaıý: ý potrebıtelá doljen byt vybor, kakýıý vodký emý pokýpat, - razlıtýıý, skajem, v Novosıbırske, Taraze ılı Bobrýıske. I eto pravılo doljno deıstvovat avtomatıcheskı na terrıtorıı treh gosýdarstv. Delo ne v vodke. Delo v pravılah, kotorye doljny soblúdatsá neýkosnıtelno.
Besedoval Iýrıı KIRINISIANOV
Istochnık: http://vecher.kz
