Odnım ız naıbolee obsýjdaemyh tem v obshestve v ramkah prodvıgaemogo proekta Zakona «O vnesenıı ızmenenıı ı dopolnenıı v nekotorye zakonodatelnye akty Respýblıkı Kazahstan po voprosam relıgıoznoı deıatelnostı ı relıgıoznyh obedınenıı» kasaetsá obespechenıa prozrachnostı hozáıstvenno-fınansovoı deıatelnostı relıgıoznyh obedınenıı. Dannye mery prınımaıýtsá s selú ýsılenıa ı sıstematızasıı raboty po protıvodeıstvıý legalızasıı nezakonnyh dohodov, polýchennyh prestýpnym pýtem, ı fınansırovanıý ekstremızma ı terorızma, a takje dlá obespechenıa ıspolnenıa norm propısannyh v chastı 3 statı 18 Konstıtýsıı Respýblıkı Kazahstan, kotoraıa glasıt: «Gosýdarstvennye organy, obshestvennye obedınenıa, doljnostnye lısa ı sredstva massovoı ınformasıı obázany obespechıt kajdomý grajdanıný vozmojnostoznakomıtsá s zatragıvaıýshımı ego prava ı ınteresy dokýmentamı, reshenıamı ı ıstochnıkamı ınformasıı».

Na dannyı moment neobhodımostzakonodatelnogo zakreplenıa prozrachnostı ı otkrytostı ıstochnıkov fınansovyh postýplenıı relıgıoznym organızasıam kak vnýtrı strany, tak ı ız za rýbeja, obýslovlena rıskamı, kotorye voznıkaıýt v rezýltate otsýtstvıa kontrolá za fınansovo-ekonomıcheskım oborotom relıgıoznyh obedınenıı.

Odno delo kogda zarýbejnaıa fınansovaıa pomosh okazyvaetsá edınomyshlennıkamı zaregıstrırovannyh relıgıoznyh obedınenıı, no sovsem drýgoe, kogda etı sredstva ımeıýt drýgogo adresata. V dannom kontekste naıbolshýıý ýgrozý predstavláút destrýktıvnye organızasıı, kotorye fınansırýıýtsá ızvne, dlá togo, chtoby obespechıt deıatelnostdestrýktıvnoı organızasıı v strane. K prımerý, v Kyrgyzskoı Respýblıke do osýshestvlenıa kontrolá za fınansovymı operasıamı relıgıoznyh obedınenıı rezko vyroslo kolıchestvo destrýktıvnyh relıgıoznyh obedınenıı, a relıgıoznye ýchebnye zavedenıa po kolıchestvý v selskıh mestnostáh pochtı dognalı chıslennostsvetskıh shkol.

I kak rezýltat rosta ýrovná relıgıoznostı v strane, kak nıkogda vysok ı ýroven vovlechennostı grajdan v deıatelnostradıkalnyh ı destrýktıvnyh techenıı. Statısıka pravoohranıtelnyh organov dannoı strany takje podtverjdaet znachıtelnoe ýhýdshenıe sıtýasıı v etoı sfere. Tak, v 2013 godý po statám, svázannym s terorızmom ı ekstremızmom, bylı osýjdeny 81 chelovek, v 2015 godý 132. K 2016 godý ıh chıslo vyroslo do 210. Kak vy vıdıte, sıfry rastýt kak na «drojjah». Odnako, eto tolko poımannye sılovıkamı prestýpnıkı, a skolko eshe takıh radıkalov svobodno brodát po prostoram nasheı Rodıny prodoljaıa zarajat ýmy naroda.

Segodná na terrıtorıı Kyrgyzstana fýnksıonırýıýt takıe polıtızırovannye ı opasnye relıgıozno-ekstremıstskıe organızasıı, kak «Hızbýt-Tahrır» ı «Akramıııa». Imeıýtsá predstavıtelı terrorıstıcheskıh organızasıı takfırıstsko-djıhadıstskogo dvıjenıa «JaıshýlMahdı», «Djýnd-ýl-Halıfat», «Ansarýlloh», «At-Takfır Val-Hıdjra» ı "Islamskogo gosýdarstva". Okolo dvýh tysách grajdan Kyrgyzstana ıavláútsá prıverjensamı ıh ekstremıstskıh ıdeı.

K slový, takaıa rasprostranennostekstremıstskıh ıdeı sredı shırokıh mass ne byla by vozmojna, bez zarýbejnogo ı vnýtrennego fınansırovanıa. Dannye ýpýshenıa v relıgıoznoı sfere strany stalı rezýltatom otsýtstvıa kontrolá.

V dannom kontekste, nedostýpnostı zakrytostanalogıchnyh dannyh o fınansovoı deıatelnostı kazahstanskıh relıgıoznyh obedınenıı takje sozdaet pochvý dlá osýshestvlenıa nezakonnyh deıstvıı (korrýpsıa, fınansırovanıe nezakonnyh organızasıı ı t.d.), chto v svoıý ochered narýshaet ınteresy grajdanskogo obshestva Respýblıkı Kazahstan ı Zakony nasheı strany.

Otkrytostı dostýpnostdannoı ınformasıı ne tolko dlá gosýdarstvennyh organov, a takje dlá grajdanskogo obshestva v povysıt avtorıtet relıgıoznyh obedınenıı ı ýroven doverıa k nım so storony grajdan.

Do vklúchenıa dannogo pýnkta v Zakonoproekt takje byl ızýchen mejdýnarodnyı opyt po regýlırovanıý dannoı praktıkı, kotoryı svıdetelstvýet o rasprostranennostı dannoı praktıkı vo mnogıh razvıtyh stranah. K slový dannaıa norma ıavláetsá garantom ne vovlechennostı relıgıoznyh obedınenıı v somnıtelnye fınansovye operasıı ı odnoı ız prıchın stabılnoı relıgıoznoı sıtýasıı v stranah gde ona prımenáetsá, v to vremá kak otsýtstvıe takıh norm v ınyh stranah ıavláetsá prıchınoı sýdebnyh razbıratelstv po obvınenıam v otmyvanıı nezakonnyh sredstv, fınansırovanıı terrorıstıcheskıh ı ekstremıstskıh organızasıı, korrýpsıı, neselevom ıspolzovanıı sredstv relıgıoznyh obedınenıı ı dr.

Neobhodımo otmetıt, chto pohojaıa zakonodatelnaıa norma ýje deıstvýet vo mnogıh stranah SNG. Naprımer, v Rossıı ı v ráde stran Sentralnoı Azıı, kontrol fınansovyh postýplenıı relıgıoznyh obedınenıı, polýchıvshıh denejnye sredstva ot mejdýnarodnyh organızasıı, osýshestvláetsá predstavlenıem v gosýdarstvennyı organ fınansovogo ocheta o raspredelenıı polýchennyh sredstv.

V Korolevstve Belgıı takje sýshestvýet gosýdarstvennyı kontrol rasqodovanıa sredstv relıgıoznymı organızasıamı. Soglasno statı 53 Zakona ot 27 ıýná 1927 goda o nekommercheskıh obedınenıah kajdaıa relıgıoznaıa organızasıa doljna predostavıt ochet za godıchnyı perıod. Pomımo etogo relıgıoznoe obedınenıe doljno predostavıt svedenıa po búdjetý na sledýıýshıı god, gde doljny otrazıt takıe pýnkty kak: zarplata sváshennoslýjıteleı, proızvodstvo organızasıeı relıgıoznyh tovarov, naem sovetnıkov ı rasqody na televıdenıe, pensıı ı zakýp ımýshestva.

A v slýchaıah kogda relıgıoznaıa organızasıa ne predostavláet svedená o ıstochnıkah fınansırovanıa, federalnaıa prokýratýra ımeet pravo zapretıt deıatelnostRO na terrıtorıı strany.

V Ispanıı vse relıgıoznye obedınenıa doljny predstavlát svoı ekonomıcheskıe pokazatelı v MVD. V selom, gosýdarstvo, v lıse pravoohranıtelnyh ı spesıalnyh organov, s ıspolzovanıem opredelennyh metodov raboty, v postoıannom rejıme otslejıvaıýt fınansovye potokı v relıgıoznyh obedınenıah.

V Respýblıka Kazahstan vse relıgıoznye obedınenıa ıavláútsá nekommercheskımı organızasıamı, ı v sootvetstvıı s etım statýsom ınformasıa o dohodah, o ımýshestve, ob oplate trýda rabotnıkov ne mogýt byt predmetom kommercheskoı taıny.

Kalıev Talǵat dırektor NIS Molodejı