تاۋەلسىزدىك جىلدارىندا قازاقستاندىق مەملەكەتتىك قىزمەت ءوزىنىڭ قالىپتاسۋى مەن جەتىلۋىنىڭ ۇزاق جولىنان ءوتتى. بىلتىرعى جىل ەلىمىز ءۇشىن ەرەكشە ءمانى بار كەزەڭ بولدى.
اۋقىمدى ينستيتۋتتىق رەفورمالار ءۇشىن تۇعىرناما بولعان، ءبىرىنشى باعىتى كاسىبي مەملەكەتتىك اپپاراتتى قالىپتاستىرۋعا باعىتتالعان «100 ناقتى قادام» ۇلت جوسپارىن قابىلدادىق. مەملەكەتتىك كاسىبي اپپاراتتى قالىپتاستىرۋعا قاتىستى جاڭا رەفورما قازاقستاندا مەملەكەتتىك قىزمەتتى دامىتۋدىڭ جارقىن كەزەڭى باستالعاندىعىن دالەلدەيدى، دەگەن پىكىر بىلدىرەدى «ەگەمەن قازاقستان» باسىلىمىندا مەملەكەتتىك قىزمەت ىستەرى مينيسترلىگىنىڭ قىزىلوردا وبلىسى بويىنشا دەپارتامەنتىنىڭ باسشىسى، ادەپ جونىندەگى كەڭەس ءتورايىمى جازيرا جىلقىشييەۆا.
الەمدىك تاجىريبە كورسەتكەندەي، مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ كاسىبيلىگى ولاردىڭ جۇرتشىلىق الدىنداعى مەملەكەتتىك باسقارۋ ورگاندارىنىڭ يميدءجىن انىقتايتىن ءمىنسىز ادەپ مىنەز-قۇلىقتارىمەن قاتار ءجۇرۋى كەرەك.
سوندىقتان قازىرگى تاڭدا ەلىمىزدە مەملەكەتتىك قىزمەت اپپاراتىنىڭ كاسىبي بىلىكتىلىگىنە، مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ مورالدىق-ەتيكالىق كەلبەتىنە ۇلكەن ءمان بەرىلۋدە. ۇلت جوسپارىنىڭ 12-قادامىنىڭ باستى ماقساتى جاڭا ادەپ ەرەجەلەرىن ەنگىزۋ بولىپ تابىلدى.
ناتيجەسىندە «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ مەملەكەتتىك قىزمەتى تۋرالى» جاڭا زاڭىندا قىزمەت ەتيكاسىنا قاتىستى ەرەجەلەر ايتارلىقتاي كۇشەيتىلگەن. ەڭ الدىمەن، مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەرمەن ادەپ نورمالارىن ساقتاۋ بويىنشا تالاپتار، سىبايلاس جەمقورلىققا قارسى مىنەز-قۇلىق پەن ءوز قىزمەتىندە مۇددەلەر قاقتىعىسىن بولدىرماۋ زاڭ دارەجەسىنە كوتەرىلدى.
زاڭدى جۇزەگە اسىرۋ ماقساتىندا قازاقستان رەسپۋبليكاسى پرەزيدەنتىءنىڭ جارلىعىمەن مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ ادەپ كودەكسى قابىلداندى. ادەپ كودەكسى حالىقتىڭ مەملەكەتتىك ورگاندارعا سەنىمىن نىعايتۋعا، مەملەكەتتىك قىزمەتتە ءوزارا قارىم-قاتىناستىڭ جوعارى مادەنيەتىن قالىپتاستىرۋعا جانە مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ ادەپسىز ارەكەتىنىڭ الدىن الۋعا باعىتتالعان. مەملەكەتتىك قىزمەتشىنىڭ مورالدىق بەت-بەينەسى مەن ەتيكاسىنا ايرىقشا كوءڭىل ءبولىنۋىنىڭ استارىندا ونىڭ ىسكەرلىگى عانا ەمەس، سونىمەن قاتار اينالاسىنداعىلارعا قۇرمەتى مەن ىزەتى دە سارالانادى. كودەكستە مەملەكەتتىك قىزمەتشىنىڭ مورالدىق-ەتيكالىق كەلبەتىنە قويىلاتىن نەگىزگى تالاپتار، قىزمەتتەن تىس ۋاقىتتاعى جانە قىزمەتتىك قارىم-قاتىناستاعى، كوپشىلىك الدىندا، ونىڭ ىشىندە بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىندا ءسويلەۋىمەن بايلانىستى مىنەز-قۇلىق ستاندارتتارى ناقتى كورسەتىلگەن. اتاپ ايتار بولساق، بۇدان بىلاي مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەر تەك قاتارداعى جاي قىزمەتكەر ەمەس، حالىق اراسىندا بەدەلدى، جۇرتشىلىق ۇلگى تۇتاتىن تۇلعاعا اينالعانى ابزال. ول ءۇشىن جاڭا رەفورماعا ساي بارلىق مەملەكەتتىك ورگانداردا ەتيكا ءجونىندەگى ۋاكىل بولادى. وسى تالاپتاردى ورىنداۋ ماقساتىندا قىزىلوردا وبلىسى بويىنشا جەرگىلىكتى اتقارۋشى ورگاندارعا ادەپ جونىندەگى ۋاكىلدىڭ وكىلەتتىگى قىزىلوردا وبلىسى اكىمى اپپاراتى باسشىسىنىڭ ورىنباسارىنا جۇكتەلدى.
اتالعان جاڭا ينستيتۋت ەتيكالىق نورمالاردىڭ ساقتالۋىن قاداعالاپ، مونيتورينگ جاسايدى، مەملەكەتتىك قىزمەتتەگى ازاماتتاردىڭ زاڭدى مۇددەلەرى مەن قۇقىقتارىنىڭ ساقتالۋىنا جانە قايتا ورنىنا كەلتىرۋىنە شارالار قابىلدايدى. ۋاكىل جۇمىسىنىڭ ماڭىزدى باعىتىنىڭ ءبىرى - ۇجىمداعى مورالدىق-پسيحولوگيالىق احۋالدى ءانونيمدى ساۋالداما ارقىلى زەردەلەۋ. ساۋالداما ناتيجەسى تالداۋ ءۇشىن نەگىز بولىپ، ونىڭ قورىتىندىسى بويىنشا پەرسونالدى باسقارۋ تەتىكتەرىن جاقسارتۋ ءۇشىن مەملەكەتتىك ورگان باسشىلىعىنا ۇسىنىلادى. بۇل ءوز كەزەگىندە مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ ومىردە ادال، ادىلەتتى، قاراپايىم جانە شىنايى بولۋىن تاربيەلەۋمەن بىرگە، شەشىم قابىلداعان كەزدە زاڭدىلىقتىڭ ساقتالۋىن قامتاماسىز ەتۋگە مىندەتتەيدى. قىزمەتتەن تىس ۋاقىتتا ولار قوعامعا جات ءمىنەز-قۇلىق كورسەتپەۋگە، ىشىپ-جەۋ، قۇمار ويىندارعا جول بەرمەۋگە جاۋاپكەرشىلىك جۇكتەيدى. جوعارىدا اتالعان مەملەكەتتىك قىزمەتتەگى جاڭاشىلدىقتاردى وبلىس تۇرعىندارىنا، ونىڭ ىشىندە مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەرگە جەتە ءتۇءسىنءدىرۋ ماقساتىندا دەپارتامەنت كەڭ كولەمدى اقپاراتتىق-ناسيحاتتىق جۇمىستار ءجۇرگىزدى. جاڭا زاڭنامالاردى ءتۇسىنءدىرۋدىڭ باستاۋى رەتىندە ناۋرىز ايىندا وبلىستىق عىلىمي-تاجىريبەلىك كونفەرەنسيا وتكىزىلدى. مەملەكەتتىك ورگانداردا، كۆازيمەملەكەتتىك سەكتور، باسقا دا ماقساتتى توپتار اراسىندا 180-نەن استام قۇقىقتىق وقىتۋ وتكىءزىلىپ، جالپى 5 مىڭعا جۋىق ادام قامتىلدى. سونداي-اق، دەپارتامەنت باسشىلىعى جانە قىزمەتشىلەرىمەن 7 اۋدان ورتالىعى مەن 50 اۋىلدىق وكرۋگتە حالىقپەن كەزدەسۋلەر، جەكە ماسەلەلەرى بويىنشا ازاماتتاردى قابىلداۋلار جۇرگىزىلىپ، ادىستەمەلىك كومەكتەر كورسەتىلدى. وسىلايشا، وبلىس اۋماعىندا ۇلت جوسپارىندا كوزدەلگەن ماقساتتاردى جۇزەگە اسىرۋ بارىسىندا، ونىڭ ىشىندە مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ كاسىبي بىلىكتىلىگىن، تۇرعىنداردىڭ قۇقىقتىق ساۋاتتىلىعىن ارتتىرۋعا سايكەس جۇمىستار اتقارىلىپ جاتىر.
وكىنىشكە قاراي، وسىنداي ءتۇسىنءدىرمە جۇمىستارىنا قاراماستان، مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ ادەپ ماسەلەلەرىمەن ءجيى كەزدەسەمىز. جىل باسىنان بەرى ادەپ جونىندەگى كەڭەسءتىڭ 7 وتىرىسى ءوتىپ، 37 ماسەلە قارالدى. ونىڭ 26-سى - مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەرگە قاتىستى تارتىپتىك ىستەر بولسا، 7 مەملەكەتتىك ورگان باسشىلارىنىڭ، اۋدان اكىمدەرىنىڭ مەملەكەتتىك قىزمەت جانە سىبايلاس جەمقورلىققا قارسى ءىس-قيمىل تۋرالى زاڭنامانى بۇزۋشىلىقتاردىڭ پروفيلاكتيكاسى بويىنشا جۇمىسىنىڭ ەسەپتەرى تىڭدالدى. قارالعان تارتىپتىك ىستەر ءناتيجەسىمەن 16 مەملەكەتتىك قىزمەتشىگە تارتىپتىك جازا قولدانۋ جونىندە ۇسىنىس بەرىلدى.
مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەر قىزمەتتەن تىس ۋاقىتتا دا جالپى قابىلدانعان مورالدىق-ادەپتىلىك نورمالارىن ۇستانۋعا، قوعامعا جات ءمىنەز-قۇلىق، ونىڭ ىشىندە قوعامدىق ورىنداردا ادامنىڭ قادiر-قاسيەتiن جانە قوعامداعى ادامگەرشىلىككە نۇقسان كەلتىرەتىن ماساڭ كۇيدە بولۋ جاعدايلارىنا جول بەرمەۋگە ءتيىس. دەگەنمەن، بۇل تالاپتار كەيبىر مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەر تاراپىنان ساقتالماي جاتىر. ماسەلەن، اعىمداعى جىلدىڭ 6 ايىندا قۇقىقتىق ستاتيستيكا جانە ارنايى ەسەپكە الۋ جونىندەگى ورگاننىڭ مالىمەتىنە سايكەس، وبلىستا 9 مەملەكەتتىك قىزمەتشىنىڭ قوعامدىق ورىنداردا ماساڭ كۇيدە جۇرگەندىگى ءۇشىن، ونىڭ ءىشىندە 3 مەملەكەتتىك قىزمەتشىنىڭ كولىك قۇرالىن ىشىمدىك ءىشىپ باسقارعانى ءۇشىن اكىمشىلىك ايىپپۇلدار سالىنعانى بەلگىلى بولدى.
قىزىلوردا وبلىسى بويىنشا مەملەكەتتىك قىزمەت ىستەرى دەپارتامەنتىنىڭ ۇسىنىسىمەن اتالعان مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ 3-ىنە «قاتاڭ سوگىس»، 4-ىنە «قىزمەتىنە تولىق سايكەس ەمەستىگى تۋرالى ەسكەرتۋ» تۇرىندەگى ءتارتىپتىك جازالار قولدانىلدى. ال باسشىلىق لاۋازىمداعى 2 قىزمەتكەردىڭ ءتارتىپتىك ىستەرى ادەپ جونىندەگى كەڭەستە قارالىپ، كەڭەس شەشىمىمەن ولارعا قاتىستى تارتىپتىك جازالار بەرىلدى.
جالپى، زاماناۋي مەملەكەتتىك قىزمەتتە كادرلارعا دەگەن كاسىبي تالاپتار باستى قاعيدا بولۋى ءتيىس. ونىڭ كاسىبي ساپاسى ارقىلى مەملەكەتتىك ورگانداردىڭ جۇمىسى باعالانادى. سوندىقتان ءاربىر ادام مەملەكەتتىك قىزمەتپەن تاعدىرىن بايلانىستىرا وتىرىپ، حالىقتىڭ الدىنداعى ۇلكەن جاۋاپكەرشىلىك ەكەندىگىن ءتۇسىنۋى قاجەت. سەبەبى، مەملەكەتتىڭ مارتەبەسىن كوتەرۋگە، الدىڭعى قاتارلى 30 ەلدىڭ قاتارىنان كورىنۋىنە مەملەكەتتىك قىزمەتشىنىڭ قوساتىن ۇلەسى زور.