Dosym Satbaev: Za 15 let nı odın premer ne snál Kazahstan s syrevoı ıgly

/uploads/thumbnail/20170709064028582_small.jpg

Otsýtstvıe ınvestısıı, reshenıa bez ýcheta mnenıa naroda — býket vozmojnyh pretenzıı prezıdenta. Takım mnenıem delıtsá polıtologo Dosym Satbaev v ıntervú portalý 365info.kz.

Polıtolog, dırektor Grýppy osenkı rıskov Dosym Satpaev schıtaet, chto sıstemnye problemy, kotorye Kazahstan vse nıkak ne pobedıt s «shokoladnyh vremen» — ýdel bolshınstva predsedateleı pravıtelstva. Kak do, tak ı posle Masımova. Takoe predpolojenıe ekspert sdelal nakanýne rasshırennogo zasedanıa pravıtelstva s ýchastıem prezıdenta.

Búrokratıcheskıı apparat nepobedım

— Ý glavy gosýdarstva letom ýje bylo neskolko vstrech kak s otdelnymı chlenamı pravıtelstva, tak ı s premer-mınıstrom. V ıýne, naprımer, sostoıalos polýrasshırennoe soveshanıe po povodý deıatelnostı nasıonalnoı komıssıı po modernızasıı. Pochemý ıa ýpománýl prıstavký «polý»? Na nem prısýtstvovalı ı Karım Masımov, ı Darıga Nazarbaeva, ı togdashnıı glava admınıstrasıı prezıdenta Nýrlan Nıgmatýlın. Togda prezıdent ozvýchıval ne stolko krıtıký, skolko daval novye porýchenıa premer-mınıstrý, ısqodá ız teh zadach, kotorye bylı postavleny eshe v nachale 2016 goda. Naskolko ıa pomnú, togda Nýrsýltan Nazarbaev daje zaıavıl o tom, chto rabota, prodelannaıa pravıtelstvom, byla horosha s tochkı zrenıa zakladyvanıa bazy dlá ocherednyh reform. Vyhodıt, chto

v prınsıpe daje eslı krıtıka býdet zvýchat v adres premer-mınıstra, ona býdet bolshe naselena na to, chtoby kabmın ne rasslablálsá

Karım Masımov, chto estestvenno, neset otvetstvennostza rabotý vsego pravıtelstva ı realızasıý 5 ınstıtýsıonalnyh reform. Tem bolee, chto ý prezıdenta na etot schet estnedovolstvo, ı on eto vyskazyval, v tom chısle ı po ıtogam zemelnyh mıtıńov. My pomnım, v rezýltate byla sozdana zemelnaıa komısıa, novoe mınısterstvo ınformasıı.

Kogo ınteresýet rezýltat?

— Poka kakoı-to vıdımyı effekt ot etıh apparatnyh reform ne osobo zameten…

— Pretenzıı ý prezıdenta mogýt byt v svete togo, chto te ekonomıcheskıe programmy, kotorye realızýet pravıtelstvo, chasto razrabatyvalıs bez ýcheta mnenıa teh ılı ınyh sosıalnyh grýpp. Eto horosho pokazalı zemelnye mıtıńı. Krome togo, chto samoe pechalnoe, — daje odobrennye ı profınansırovannye ekonomıcheskıe programmy ne analızırýıýtsá s tochkı zrenıa konechnyh ıtogov.

Interesnym ıavláetsá tot moment, chto nezadolgo do etogo rasshırennogo zasedanıa poıavılas ınformasıa o mnogochıslennyh korrýpsıonnyh skandalah v regıonah na ýrovne akımov.

Polýchaetsá, eslı pravıtelstvo chto-to ı prıdýmyvaet po novym ekonomıcheskım programmam, vybıvaet búdjet na ıh realızasıý, to sama ıspolnıtelnaıa vertıkal v regıonah do sıh por kak ne rabotala, tak ı ne rabotaet. Ia govorú po povodý ee effektıvnostı. Daje nesmotrá na to, chto v svoe vremá prezıdent provodıl analogıchnye rasshırennye zasedanıa s akımamı regıonov ı vyskazyval ım pohojıe pretenzıı po povodý ıh neeffektıvnoı deıatelnostı.

Na samom dele pretenzıı ne vyskazyvaıýtsá odnomý lısh Karımý Masımový, poskolký on — lısh odno ız zvenev gromozdkogo neeffektıvnogo búrokratıcheskogo apparata. K sojalenıý, nesmotrá na krıtıký glavy gosýdarstva, ochety schetnogo komıteta, etot apparat tak ı ne naýchılsá rabotat, ekonomá denejnye sredstva, hotá prızyvy prezıdenta zatánýt poıasa bylı. Nıchego etogo net. I vse pretenzıı bylı ı býdýt k lúbomý premer-mınıstrý. Do Masımova ı, skoree vsego, posle nego.

PFIIR — bolnoe mesto

— Mojet lı otdelnoı temoı na zasedanıı stat programma forsırovannogo ındýstrıalno-ınnovasıonnogo razvıtıa?

— Konechno. Ia dýmaıý, chto eto odna ız samyh boleznennyh tochek, potomý chto bylo ochen mnogo ozvýchennyh krasıvyh sıfr po povodý novyh predprıatıı, teh ılı ınyh klasterov. No kak pokazyvaet praktıka, PFIIR tak ı ne smogla snızıt nashý syrevýıý zavısımost Vse znachıtelnye zaıavlenıa, kotorye delaıýt premer-mınıstr ı vsego ego mınıstry ekonomıcheskogo bloka kasatelno ekonomıcheskıh perspektıv Kazahstana, v osnovnom svodátsá opát-takı k sene na neft. Ý nas ı búdjet trehletnıı do sıh por formırýetsá, ısqodá ız seny na neft.

Predsedatel Nasbanka vo vremá vstrechı s prezıdentom toje osnovnýıý chastdoklada posvátıl konúnktýre na mırovom syrevom rynke

Krome togo, my vıdım realnoe sokrashenıe ınvestısıı v Kazahstan. Prıtok prámyh ınostrannyh ınvestısıı ýpal. A te, chto ıdýt, v osnovnom napravleny v dobyvaıýshıı sektor. To estKarım Masımov ne mojet seıchas pohvastat ınnovasıonnoı nesyrevoı ekonomıkoı. Ee v Kazahstane poka eshe net. Po kraıneı mere, ona ıavno ne v tom vıde, v kotorom ee prezentovalı neskolko let nazad. Konechno, nýjno eshe ýchıtyvat faktor togo, chto pod bokom ý Kazahstana rastýt dovolno sereznye ekonomıcheskıe moshnye sıly v lıse togo je Kıtaıa.

Kıtaı ı kazahstansy — problema býdýshego

— Nedavnıı vızıt prezıdenta v Kıtaı kak raz govorıt o tom, chto skoree vsego vnýtrı pravıtelstva estochen moshnye lobbısty prıvlechenıa kıtaıskıh ınvestısıı v nashý ekonomıký. No nedavnıe zemelnye mıtıńı pokazalı, chto v býdýshem tesnoe sotrýdnıchestvo s Kıtaem mojet vyzvat sereznye problemy vnýtrı Kazahstana. To estpravıtelstvo opát zakladyvaet mıný zamedlennogo deıstvıa: chem bolshe ý nas býdet rabotat kıtaıskıh kompanıı ı kıtaıskıh spesıalıstov v statýse trýdovyh mıgrantov, tem vyshe veroıatnostopredelennyh problem.

Programmy po razvıtıý agropromyshlennogo kompleksa ı po prıvlechenıý ınostrannyh ınvestısıı toje realızýıýtsá s opredelennymı trýdnostámı. Nesmotrá na ınvestısıonnýıý prıvlekatelnost ýstanovlennýıý zakonodatelno, ınvestorov po-prejnemý net. Osobenno v nesyrevom sektore. Eto svázano s tem, chto mnogım ınvestoram prıhodıtsá rabotat v regıonah. Znachıt — s akımamı. A tam, kak my znaem, gosýdarstvo v gosýdarstve, kýcha svoıh tenevyh pravıl ı ıgr,

kotorye meshaıýt ınvestoram effektıvno chto-to realızovyvat. V selom, ıa schıtaıý, vozmojnye pretenzıı prezıdenta v adres Karıma Masımova ımeıýt sıstemnyı harakter.

15 let — odnı ı te je grablı

— Skolko premer-mınıstrov Kazahstana slýshalı etı pretenzıı ot prezıdenta?

— Do «shokoladnogo» vremenı, kogda podnálıs seny na neft, premer-mınıstry eshe bolee-menee otnosılıs k kategorıı antıkrızısnyh menedjerov. Onı pytalıs sohranıt nekýıý stabılnost ne ımeıa nıkakıh fınansovyh zapasov. Konechno je, ıa govorú o 90-h godah proshlogo veka. A s togo momenta, kak nachalsá jırovoı perıod, kogda poıavılsá Nasıonalnyı fond, moshnye potokı deneg za schet prodajı syrá, my prıshlı k tomý, chto seıchas ımeem.

Nash búrokratıcheskıı apparat ne ýmeet rabotat v ýslovıah krızısnoı sıtýasıı. Poetomý my ı nablúdaem, chto sokratıv resýrsy za schet prodajı syrá, on pytaetsá naıtı ıh v drýgıh segmentah. Naprımer, v ENPF

Týda gosýdarstvo vse chashe zapýskaet rýký. V popytke vypolnıt ýstanovký prezıdenta o rasshırenıı nalogooblagaemoı bazy, kabmın doshel do proverok melkıh torgovsev. I eto prı tom, chto malogo ı srednego bıznesa v strane kak takovogo net. A tot, chto est lejıt na boký s ýchetom dvýh devalvasıı. Gde-to s nachala 2000-h godov pretenzıı ý glavy gosýdarstva k pravıtelstvý vydvıgaetsá massa. V tom chısle ı o neeffektıvnom ıspolzovanıı deneg. Daje seıchas, s ýchetom krızısnoı sıtýasıı v strane, otkryvaem ochety Schetnogo komıteta ı vıdım neosvoennye ejegodno mıllıardy tenge.

Tak chto ne vse sıdát na golodnom paıke. Narod — da. A onı — net.

Qatysty Maqalalar