Baqytnur OTARBAEVA, saıasattaný ǵylymynyń doktory, Almaty menedjment ýnıversıtetiniń profesory, EU saraptama ortalyǵynyń dırektory:
Elbasynyń bastamasymen táýelsiz elimizde Azamattyq forým ótkizilip, ulttyq deńgeıde eń alǵash ret memleket pen azamattyq qoǵam arasyndaǵy turaqty pikir almasý men ózara yqpaldasyp qyzmet jasaýdyń berik negizi qalanǵany esimizde. Dál sol kezeńnen bastap, Qazaqstanda ÚEU qyzmetin damytýǵa baǵyttalǵan birqatar mańyzdy normatıvtik quqyqtyq qujattar qabyldanyp, úkimettik emes uıymdar jańa zaman talabyna saı tuǵyryn bekitip, nyǵaıdy.
Elbasynyń «100 naqty qadam» josparyndaǵy memlekettik fýnksıalardyń birqataryn ózin-ózi basqaratyn úkimettik emes uıymdarǵa berý týraly tapsyrmasy ýaqyt tynysyn dóp basqan asa mańyzdy qadam bolyp tabylady.Usynylǵan jańa reformada aldyńǵy qatarly damyǵan elderdegi ártúrli saladaǵy monıtorıń júrgizý, tirkeý, akredıtteý, lısenzıa berý sıaqty qyzmet túrleri úkimettik emes sektorǵa bergendigimen baılanystyrylady. Bul úrdis bizdiń elimizde de sońǵy jyldary birtindep qarqyn ala bastaǵandyqtan, memleket basshysynyń jańa tapsyrmasy endigi jerde osy salanyń odan ári damýyna tyń serpin bereri anyq.
Qazirgi kúnde Qazaqstan aýmaǵynda shamamen 18 myńǵa jýyq ÚEU ártúrli áleýmettik máselelerdi sheshýge, adamdarǵa quqyqtyq kómek kórsetýge, jastar arasynda aǵartýshylyq júrgizýge, salaýatty ómir saltyn dáripteýge, qorshaǵan ortany qorǵaýǵa, bilim men tárbıe berý isin retteý sıaqty kóptegen salalarǵa qatysyp otyr.Máselen, ótken jyly bir ǵana Almatynyń ózinde 5 myńǵa jýyq, Astanada 2,5 myńnan asa ÚEU tirkelgen eken.Osy úkimettik emes uıymdar men memlekettik organdardyń ózara yntymaqtastyǵyn qala ákimdiginiń janynda qurylǵan qoǵamdyq keńes úılestirip otyrady.
Sondaı-aq úkimettik emes uıymdardyń basym bóligi jekelegen belsendi azamattardyń óz yntasymen qurylǵanyn ataı ketken jón. Olardyń negizgi maqsaty – ómirde oryn alyp jatqan belgili bir áleýmettik qıyndyqtardy sheshý barysynda qoǵamdyq uıymdar tarapynan qoldaýdy barynsha kúsheıtý. Sonyń ishinde múmkindigi shekteýli jandar men zeınetkerlerge járdemdesý, memlekettik tildiń qoldanys aıasyn keńeıtý, týǵan halqymyzdyń jáne elimizdegi basqa da etnos ókilderiniń salt-dástúri men ádet-ǵuryptarynyń saqtalýyn qamtamasyz etý, azamattardyń kóńil kúılerin zertteý, áıelderdiń kóshbasshylyq mektebin damytý, kópshilik sanasyna ekologıalyq tárbıeni sińirý jáne jastar tárbıesin nyǵaıtý sıaqty san-salaly mindetter bar. Kózge kórinbeıtin bul qıyn máselelerdiń birqatary memlekettik emes uıymdardyń belsendiligi nátıjesinde oıdaǵydaı sheshilip te jatyr.
Osy oraıda Parlamentte jalpy jurt ıgiligi úshin paıdaly is atqaratyn úkimettik emes uıymdardyń jumysyn qoldaý jáne ońtaılandyrý úshin birqatar zańǵa ózgerister engizý talpynysy qoǵamdy qýantyp otyr. Sońǵy kezderi úkimettik emes uıymdardyń atqaratyn jáne kórsetetin qyzmetteriniń túrleri keńeıtilip, belgili bir salaǵa kásibı mamandaný sheńberi artyp kele jatqany baıqalady. Sonyń qatarynda qoǵamdyq qor, korporatıvti qor sıaqty komersıalyq emes uıymdardyń túrleri de damyp keledi. Jalpy, kommersıalyq emes uıymdardyń 80%-ynan astamy qoǵamdyq birlestikter nemese qoǵamdyq qorlar bolyp otyr. Mysal retinde, Ortalyq Azıa Evrazıa qorynyń qyzmet aıasynyń keńeıgenin jáne osy salada úlken tájirıbe jınaqtaǵanyn aıtar edim.
2005 jyldan bastap áleýmettik seriktester júıesine engen OAE qory eldegi azamattyq jáne áleýmettik-ekonomıkalyq damýǵa óz úlesterin qosa otyryp, jergilikti uıymdardyń júıesin nyǵaıýǵa, qarapaıym adamdardyń óz bolashaǵyn qalyptastyrýdaǵy rólin kóterýde qoǵamdyq jáne jeke resýrstardy úılestire bildi. 2012 jyly osy qordyń qolǵa alýymen «ÚEU sektoryndaǵy sarapshylar áleýetiniń damý bastamasy» atty jobasy júzege asyrylyp, qoǵam ómirindegi tyń jańalyq retinde qabyldandy. Atalmysh jobaǵa Qazaqstandaǵy óziniń áleýmettik strategıasy aıasynda «Shevron» kompanıasy tarapynan qoldaý kórsetildi.
Endi bul jobanyń basty maqsatyna toqtalsaq, ol – azamattarǵa kásibı sapaly qyzmet kórsetý jáne qoǵam múddelerin qorǵaý aıasynda azamattyq sektor áleýetin nyǵaıtý. Odan bólek seriktes retinde birigip jumys isteý úshin bul jobaǵa qazaqstandyq joǵary oqý ornynyń bireýin tartý kózdeldi. Bul rette profesorlary men oqytýshylary bilim berýmen qatar, óz shákirtterimen birigip, áleýmettik damý jáne ǵylym baǵytynda mańyzdy jobalardy júzege asyryp júrgen Almaty menedjment ýnıversıteti tańdaldy. Sonyń nátıjesinde, ýnıversıtet janynan zıatkerlik jáne materıaldy resýrstardy biriktire otyryp, úkimettik emes uıymdardyń ınstıtýsıonaldyq damý salasyndaǵy zamanaýı bilimin arttyrýdy, jınaqtaýdy jáne ári qaraı damytýdy usynatyn ÚEU Saraptama ortalyǵy quryldy.
Budan basqa osy oqý jylynda «Shevron» kompanıasynyń kómegimen Almaty menedjment ýnıversıteti elimizdegi joǵary oqý oryndary arasynda alǵash ret «Komersıalyq emes uıymdardyń menedjmenti» atty mamandyq boıynsha İskerlik ákimshilik jobasyn engizdi. Iaǵnı, naryqtaǵy suranys negizinde bolashaqta ÚEU salasynda kásibı mamandar daıarlanyp shyǵatyn bolady. Bul bastama da Elbasynyń usynyp otyrǵan joǵary deńgeıdegi básekege túse alatyn kásibı mamandardy daıarlaý saıasatyna saı keledi.
Sonymen qatar ÚEU ókilderi úshin óz bilimderin tolyqtyrýǵa kómektesetin, qysqa ýaqytta aqparattyq alań retinde keńinen tanylǵan www.ngoexpert.kz saıty iske qosyldy.Komersıalyq emes sektorǵa laıyqty, qarajat únemdeletin, uıymdastyrý jaǵynan kóp ýaqytty almaıtyn ári keń aýqymdy aýdıtorıany qamtıtyn vebınarlar jobasy bastaý aldy.
Árıne, ár jumystyń álsiz tustary bolady. Mysaly, bizdiń salada qazaqsha standarttalǵan azamattyq leksıkanyń tapshylyǵy aıqyn seziledi. Sol sebepten, Saraptama ortalyǵynda ÚEU jattyqtyrýshylary úshin qazaqsha-oryssha termınderdiń sózdigin qurastyrý jóninde sheshim qabyldandy. Onyń maqsaty – komersıalyq emes sektorda qoldanylatyn termınologıany qazaq tiline beıimdeý. Sózdikti qurastyrǵan jattyqtyrýshylar qoldanystaǵy barlyq termınderdi birizge túsirip, mańyzdy kórneki qural jasap shyqty. Sonyń nátıjesinde qoldanysqa engizilgen memlekettik tildegi ÚEU-larmen áriptestik qarym-qatynasty damytý quraly – osy jobanyń basty qundylyǵy bolyp tabylady. Almatyda jáne ózge óńirlerde qazaq tilinde 6 ret trenıń ótkizildi. 130 adam qatysqan osy trenıń aqysyz negizde ótkizilgendigin, jattyqtyrýshylardyń tyńdaýshylar qoıǵan barlyq saýaldardy qanaǵattandyrǵanyn atap ótýge bolady.
Qyzyǵýshy jurttyń tilegin qanaǵattandyrý maqsatynda Almatyda «Áleýmettik máselelerdi sheshýde bıznes pen ÚEU-nyń seriktestigi» atty halyqaralyq konferensıa uıymdastyryldy. Bul jıynda ÚEU men bıznestiń ózara tıimdi jumysy damýynyń turaqty mehanızmderi qarastyryldy, komersıalyq emes jáne bıznes sektor arasyndaǵy seriktestikti damytý, odan ári jaqsartý máseleleri talqylanyp, usynystar daıyndaldy. Sonymen birge áleýmettik seriktestik ıdeıasyn júzege asyrýdaǵy memlekettiń róli, bıliktiń bıznestik áleýmettik jaýapkershiligi tilge tıek etildi. Sonyń nátıjesinde bıznes-qurylymdarmen seriktestik qarym-qatynas ornatýdaǵy jazbasha nusqaýlyqtar jasalyp, baıandamalar jınaǵy jaryqqa shyqty.
Biz bul máseleni beker qozǵap otyrǵan joqpyz. Qazirgi tańda Qazaqstanda bıznes pen úkimettik emes uıymdar arasyndaǵy seriktestik qarym-qatynas jańa deńgeıge kóterildi. Sondaı-aq komersıalyq úkimettik emes uıymdardyń áleýmettik máselelerdi sheshýdegi áreketi suranysqa ıe bolyp otyr. Iaǵnı, búginde bıznestik qaýym memlekettik turǵyda keńinen oılastyrylǵan jáne áleýmettik baǵyttaǵy jumystarǵa kóńil aýdaryp qana qoımaı, ózara seriktes qarym-qatynas qurýda jeke, tájirıbesi mol ÚEU-men jumys isteýge daıyn ekenin kórsetip otyr. Osynyń ózi eki jaqqa da tıimdi seriktestiktiń áleýmettik máselelerdi sheshýdegi rólin kóterý jáne ınnovasıalyq ádis-tásilderdi engizý baǵytyndaǵy qyzmetin kúsheıtedi.
Túıindep aıtqanda, úkimettik emes uıymdardyń demokratıalyq úrdisterge saı belsendiligin arttyrý máselesi – tutas qoǵam úshin paıdaly degimiz keledi.
Derekkóz: aıqyn-aqparat